习文
谩骂、攻击，甚至“人肉搜索”“曝光个人资料”……在互联网平台上，网络暴力行为时有发生，让人深恶痛绝。网暴者隐藏在网络角落里通过键盘“施暴”，严重侵害他人合法权益。最高人民法院、最高人民检察院、公安部近日联合发布《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》(以下简称《意见》)，强调要从严惩处网络暴力重点类型的行为人，通过一系列“组合拳”让网暴者受到应有法律制裁，依法维护公民权益。
五类网暴情形从重处罚
在信息网络上，针对个人肆意发布谩骂侮辱、造谣诽谤、侵犯隐私等网暴行为，贬损他人人格，损害其名誉，易造成他人“社会性死亡”等严重后果，并扰乱网络秩序，严重影响社会公众安全感。
此次出台的《意见》有两大亮点：一是对司法机关准确认定网络暴力行为性质、依法适用罪名做出详细指引，为司法机关依法惩治网暴行为提供了有力支撑；二是明确了司法程序的选择和衔接问题，对于受害者提起刑事自诉案件后，公安机关应何时介入、如何介入做出了明确规定，并明确了网络暴力行为公诉案件的立案依据，此举为网暴受害者寻求法律帮助、维护自身权益提供了极大的便利，更对潜在的网暴实施者产生了较强震慑。
同时，《意见》体现了对于网络暴力违法犯罪从严惩处、全方位打击的要求，重点打击恶意发起者、组织者、恶意推波助澜者以及屡教不改者。实施网络暴力违法犯罪，具有以下五种情形之一的，依法从重处罚：针对未成年人、残疾人实施的；组织“水军”“打手”或者其他人员实施的；编造“涉性”话题侵害他人人格尊严的；利用“深度合成”等生成式人工智能技术发布违法信息的；网络服务提供者发起、组织的。
2020年12月，杭州两男子偷拍取快递女子，并在网上造谣其出轨，引发网络舆情风暴，仅微博话题“被造谣出轨女子至今找不到工作”的阅读量就达4.7亿次、话题讨论5.8万人次，当事人遭遇“社会性死亡”。该事件广泛传播，严重扰乱了网络社会公共秩序，案件当事人吴女士在事发后提起了刑事自诉，浙江省杭州市余杭区人民法院决定对该案以诽谤罪立案，后经检察机关建议，公安部门对该案立案调查，案件由自诉程序转为公诉程序。余杭区法院2021年对该案做出一审判决，判处两名被告人有期徒刑一年，缓刑两年。
从上述案件来看，网暴编造内容较敏感，直接造成当事人“社会性死亡”，对行为人应当依法从重处罚，因此该案实质上已符合公安机关立案侦查的条件。对此类案件，由自诉人收集证据并达到事实清楚，证据确实、充分的证明标准难度很大，只有通过公诉程序追诉才能及时有效收集、固定证据，依法惩罚犯罪、维护社会公共秩序。因此，此次出台的《意见》第十三条中明确规定，对于严重危害社会秩序的网络侮辱、诽谤行为，公安机关应当依法及时立案。被害人同时向法院提起自诉的，法院可以请自诉人撤回自诉或者裁定不予受理；已经受理的，应当裁定终止审理，并将相关材料移送公安机关，原自诉人可以作为被害人参与诉讼。对于网络侮辱、诽谤行为，被害人在公安机关立案前提起自诉，法院经审查认为有关行为严重危害社会秩序的，应当将案件移送公安机关。对于网络侮辱、诽谤行为，被害人或者其近亲属向公安机关报案，公安机关经审查认为已构成犯罪但不符合公诉条件的，可以告知报案人向法院提起自诉。
“公诉立案难”得到解决
有人不禁要问，网暴受害者为何不拿起法律武器捍卫自身权益呢？这是因为在刑法上，网络暴力行为主要涉及侮辱罪、诽谤罪，而根据刑法规定，除了严重危害社会秩序和国家利益外，侮辱罪、诽谤罪属于自诉案件，需要当事人起诉之后法院才能对案件进行受理。近年来，侮辱、诽谤类刑事案件明显增多，其中不少为涉网案件，但做出有罪判决的比例很低。之所以有如此大的反差，一方面原因是网络暴力往往针对素不相识的陌生人实施，被害人在确认侵害人身份、收集证据等方面存在现实困难；另一方面也与侮辱、诽谤刑事案件的公诉标准缺乏细化指引、“门槛过高”有关。
此次出台的《意见》明确了网络暴力的罪名适用规则，根据刑法和相关司法解释规定，对网络暴力行为的性质认定做了指引性规定。具体而言，在信息网络上，制造、散布谣言，贬损他人人格、损害他人名誉，情节严重的，以诽谤罪定罪处罚；采取肆意谩骂、恶意诋毁、披露隐私等方式，公然侮辱他人，情节严重的以侮辱罪定罪处罚；组织“人肉搜索”，违法收集并向不特定多数人发布公民个人信息，情节严重的，以侵犯公民个人信息罪定罪处罚。《意见》还提出，要依法惩治借网络暴力事件实施的恶意营销炒作行为。基于蹭炒热度、推广引流等目的，利用互联网用户公众账号等推送、传播有关网络暴力违法犯罪的信息，可以适用非法利用信息网络罪。此外，如果网络服务提供者对于所发现的有关网络暴力违法犯罪的信息不依法履行信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，致使违法信息大量传播或者有其他严重情节，以拒不履行信息网络安全管理义务罪定罪处罚。
在《意见》出台之前，很多人在遭受网络暴力时，往往提起民事诉讼，要求停止侵权、赔礼道歉或赔偿精神损失。对于违法者而言，违法成本较低。如今《意见》中明确提到将诽谤罪、侮辱罪、侵犯公民个人信息罪与涉嫌网络暴力关联起来，之后再有类似的行为，被害人可以采取刑事自诉或者通过检察机关提起公诉，从法律上明确了救济途径。
此外，《意见》还明确，通过信息网络检举、揭发他人犯罪或者违法违纪行为，只要不是故意捏造事实或者明知是捏造事实而故意散布的，不应当认定为诽谤违法犯罪。针对他人言行发表评论、提出批评，即使观点有所偏颇、言论有些偏激，只要不是肆意谩骂、恶意诋毁的，也不应当认定为侮辱违法犯罪。
多途径支持网暴受害者维权
依法惩治网络暴力犯罪，关键在于要根据网络侮辱、诽谤的特点，进一步明确法律适用标准，畅通刑事追诉程序，为网暴被害人及时提供有效的法律救济，让群众充分感受到人格权利受到保护。
被害人在遭受网暴行为后，应当第一时间选择报警，保存证据，公安机关根据案情具体情形，可能对行为人采取不同行政处罚措施；符合刑事案件立案标准的，案件则进入刑事诉讼流程。与此同时，被害人还可向法院提起民事侵权诉讼。此外，如公安机关未予以立案侦查，而当事人有证据证明网暴行为符合侮辱、诽谤罪刑事案件立案标准的，也可自行向人民法院提起刑事自诉。具体维权方法如下：
途径一：民事侵权诉讼
法院依法支持针对网络暴力的民事维权。《意见》规定，针对他人实施网络暴力行为，侵犯他人名誉权、隐私权等人格权，被害人请求行为人承担民事责任的，法院依法予以支持。权利人有证据证明行为人正在实施或者即将实施侵害其人格权的违法行为，不及时制止将使其合法权益受到难以弥补的损害的，法院可以根据权利人申请，依法做出人格权侵害禁令。
《意见》同时明确网络暴力案件的公益诉讼规则，规定网络暴力行为损害社会公共利益的，人民检察院可以依法向法院提起公益诉讼。网络服务提供者对于所发现的网络暴力信息不依法履行信息网络安全管理义务，致使违法信息大量传播或者有其他严重情节，损害社会公共利益的，人民检察院可以依法向法院提起公益诉讼。人民检察院办理网络暴力治理领域公益诉讼案件，可以依法要求网络服务提供者提供必要的技术支持和协助。
王某与刘某在工作中产生过矛盾，出于怨恨心理，刘某将王某生活照的敏感身体部位进行裁剪，用作自己的社交平台账号头像，同时多次发布不雅低俗言论并@王某，还通过私信向王某发布污言秽语。不堪其扰的王某向公安机关报案，刘某被行政拘留。王某认为刘某的行为构成性骚扰，同时侵犯了自己的肖像权、名誉权，诉至法院要求对方赔礼道歉、赔偿损失。刘某认为自己已因涉案行为被行政拘留5日，不应该再进行赔偿。
按照民法典规定，违背他人意愿，以言语、文字、图像、肢体行为等方式对他人实施性骚扰的，被害人有权依法请求行为人承担民事责任。同时，民法典规定，任何组织或者个人不得以丑化、污损等方式侵害他人的肖像权，未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像。上述案件中，刘某在社交平台上发表指向王某的侮辱、诽谤言论，具有明显的贬损性，构成对王某名誉权的侵害。刘某虽因涉案行为已被行政机关拘留，但并不影响其在此案中承担民事责任。最终，法院判决刘某以书面形式赔礼道歉，消除影响、恢复名誉，并赔偿王某精神损害抚慰金。
途径二：治安管理处罚
此次《意见》明确了网络暴力违法行为的处理规则。对网络暴力行为，坚持多元共治，完善行政执法和刑事司法衔接机制。《意见》规定，实施网络侮辱、诽谤等网络暴力行为，尚不构成犯罪，符合治安管理处罚法等规定的，依法予以行政处罚。
针对人身攻击、造谣传谣、“人肉搜索”等突出网络暴力违法犯罪行为，以及幕后网暴“黑手”“推手”，公民可在查找到相关线索、初步固定证据后，第一时间报警，由公安机关介入调查，维护自身合法权益。相关线索由公安机关一经查实，可依据相关法律法规对网暴者采取行政处罚措施。
途径三：刑事诉讼
一是公民刑事自诉。此次《意见》落实了公安机关协助取证的法律规定，对于被害人就网络侮辱、诽谤提起自诉的案件，人民法院经审查认为被害人提供证据确有困难的，可以要求公安机关提供协助。同时明确公安机关应当根据人民法院要求和案件具体情况，及时查明行为主体，收集相关侮辱、诽谤信息传播扩散情况及造成的影响等证据材料。网络服务提供者应当依法为公安机关取证提供必要的技术支持和协助。经公安机关协助取证，达到自诉案件受理条件的，人民法院应当决定立案；无法收集相关证据材料的，公安机关应当书面向人民法院说明情况。
二是检察机关提起公诉。《意见》明确了网络侮辱、诽谤刑事案件的公诉标准。实施侮辱、诽谤犯罪，严重危害社会秩序和国家利益的，应当依法提起公诉。对于网络侮辱、诽谤是否严重危害社会秩序，应当综合侵害对象、动机目的、行为方式、信息传播范围、危害后果等因素作出判定。
《意见》规定，对网络侮辱、诽谤案件，具有下列情形之一的，适用公诉程序：造成被害人或者其近亲属精神失常、自杀等严重后果，社会影响恶劣的；随意以普通公众为侵害对象，相关信息在网络上大范围传播，引发大量低俗、恶意评论，严重破坏网络秩序，社会影响恶劣的；侮辱、诽谤多人或者多次散布侮辱、诽谤信息，社会影响恶劣的；组织、指使人员在多个网络平台大量散布侮辱、诽谤信息，社会影响恶劣的；其他严重危害社会秩序的情形。
此外，针对相关网络暴力信息传播范围广、社会危害大、影响消除难的现实情况，《意见》还要求，应依法及时向社会发布案件进展信息，澄清事实真相，有效消除不良影响。(作者单位：北京市朝阳区人民法院) 【编辑:宋宇晟】 ,被网摊的拼音 暴了应该怎么维权
相关：
国庆节忙着参加婚礼 “份子钱”成沉重负担 国庆节忙着参加婚礼 “份子钱”成沉重负担 五千元出头的月工资都不够“随份子” □ 本报记者 张守坤 “良辰已定，吉日待访；吾有薄酒，以谢良友。敬备喜宴，随候尊驾！我和××的婚礼定于今年10月6日中午在××酒店举办，诚邀您见证我们的幸福时刻。” 9月下旬，收到初中同学发来的喜讯，安徽省宿州市的张杰(化名)一点都高兴不起来——这意味着，近期他又要掏一笔“份子钱”。他在心里默默算了一笔..
“毒笔记”实为“流量病” 晁星 近日，有博主发帖分享“自创旅游省钱过夜小妙招”——订不到房间，可以到医院急诊室挂号留宿；“本人实测”，有贴心的服务，还有舒服的躺椅……如此离谱的笔记，遭网友集体声讨。 医院急诊是救命通道，很多危重症的紧急救治就在一瞬之间。身康体健的旅游者偏要跑来凑热闹，无端占用和浪费医疗资源，更会造成急诊抢救功能上的混乱。何况急诊里头，人员来来往往，环境异常嘈杂，怎么可能休息得好？所谓“本人实..
只有法律的板子跟上了 霸座者才不会如此嚣张 韩雪 一票一座，对号入座，这是乘坐火车的基本规则，但就是有人选择漠视。据报道，国庆长假期间，广州的某列高铁上，一名女子恶意霸座，面对前来劝阻的乘警语出不逊，不听劝阻并掌掴对方。该女子目前已被移交公安机关，案件正在进一步办理之中。 近年来，高铁霸座现象屡发，由此引发的纠纷也成为社会关注的热点事件。我国民法典第八百一十五条规定，旅客应当按照有效客票记载的时间、班次和座位号乘坐。旅客无票乘..
15国当选联合国人权理事会成员，俄罗斯落选新华社联合国10月10日电（记者尚绪谦）第78届联合国大会10日选举产生包括中国在内的15个联合国人权理事会成员，以接替将于今年年底结束任期的成员。此次选出的联合国人权理事会成员为：非洲地区的布隆迪、科特迪瓦、加纳、马拉维；亚太地区的中国、印度尼西亚、日本、科威特；东欧地区的阿尔巴尼亚、保加利亚；拉美及加勒比地区的巴西、古巴、多米尼加共和国；西欧及其他地区的法国、荷兰。其中，中国、科特迪瓦、古巴、法国、马..
老百姓输了还是赢了？北极鲶鱼事件公布：爷爷真是大贪官唉……有一种很深的无力感……身心俱疲，心力憔悴的那种感觉……正常来说，今天这篇应该就是“北极鲶鱼”的终极版了，不会再有其他文章了，因为这个事情今天算是彻底终结了……热搜前三都是这个事情，这是什么概念？？？8亿多的阅读量，真的是爆了全网：其附带的热搜都爆了：当天将近6亿的阅读量：承蒙很多粉丝看得起，纷纷来问我们：老实讲，现在还能有什么后续呢？太多的无力感……简单复习下，很多人都遗忘了，不复习的话估计..
谣言害人，储户排长队取款，银行堆“现金墙”展示信心！随着近日中国恒大董事会主席许家印因涉嫌违法犯罪被依法采取强制措施，市场上传言四起，一份“恒大所欠银行贷款明细列表”在某平台传播。10月7日，“入列”的沧州银行率先在官网辟谣，发布了一份《关于网传我行恒大贷款情况的澄清公告》，称上述列表所涉沧州银行贷款数据严重失实，该行向恒大及其关联企业贷款金额为3.46亿元。这一数据，明显低于此前网上流传的列表数值。另据界面新闻报道，10月8日，原沧州银保监分局盐山监管组..
一个负债2万亿的违约公司实控人何以能给自己分红500亿？和任何群体一样，民营企业家群体也呈现钟形概率分布。一边是好榜样，一边是坏典型，大部分则处于中间。一个社会如果不惩罚坏典型，就会扭曲激励机制，形成反面示范效应，最终导致这个群体的分布形状向坏典型一端倾斜。那么，怎样的企业算得上好企业、好榜样呢？好企业的样子狭义来讲，好企业要为社会创造价值，可持续地创造价值。这个价值不仅指利润，而且是指利润要超过所使用资本的机会成本。如果利润低于所使用资本的机会成本..
“气得睡不着觉！”郑州大一新生返校打车18公里付145元10月6日，一位网友在社交媒体发布视频吐槽，称自己从郑州火车站到郑州东站打车花了145元。随后，该视频在网络上引发关注，不少网友替她着急，大呼：“你被坑了！”据了解，郑州两站距离约18公里，正常打车费用为30-40元左右。而在视频评论区，还有细心网友发现，从郑州站到郑州东站坐高铁换乘只需要一刻钟，仅仅花费5.5元，甚至连最贵的高铁商务座也才不到30元。10月10日，潇湘晨报记者联系到当事人石同学。石同学今年是大一新生..
中国驻旧金山总领馆遭袭细节披露，警方：调查非常复杂华人资讯网10月9日综合报道 一名疑似武装袭击者冲进中国驻旧金山领事馆，引发大规模警方行动，司机随后遭警方开枪击毙。新闻来源：旧金山标准报周一下午3点09分左右，一名肇事者驾车撞向中国驻旧金山领事馆，在与警察对峙后被击毙。据报道，肇事者驱车撞入了负责办理签证的中华人民共和国总领事馆的大厅。图：纽约邮报截图旧金山警察和急救车辆聚集在领事馆外。图：纽约邮报截图警方敦促公众避开旧金山日本城（Japantown）的Lag..
中国驻旧金山总领馆遇袭，三点不得不说！文 | 海上客北京时间10月10日早晨，中国驻旧金山总领馆遭不明身份人员驾车冲闯。旧金山警方当天表示，已开枪击毙了驾车冲闯袭击中国驻旧金山总领馆的男子。到底什么情况？撇开当下中美关系不表，单说下月旧金山即将作为东道主，举办亚太经合组织（APEC）峰会，海叔感觉，这旧金山的治安就值得说道！当地时间10月9日下午，中国驻旧金山总领馆外的当地警方和其他应急车辆 图：环球网01遇袭之地是中国驻旧金山总领馆。不得不说，..