2019年，全区刑事警情同比下降14.8%；治安警情同比下降22.5%；11个派出所破获属地案件同比上升20.4%；矛盾纠纷调解成功率97.6%……“我们按照警力下沉、权限下放、保障下倾，规范设置11个派出所‘一室两队’，推动派出所工作重心向深度参与辖区社会治理回归。”近日，四川省成都市温江区副区长、公安分局局长陶旭东在接受《法制日报》记者采访时说。
记者从温江分局获悉，该局11个派出所已高标准完成“一室两队”改革，“一室”即做精综合指挥室，“两队”即做强执法办案队和做实社区警务队。
5月25日，记者走进涌泉派出所综合指挥室，这里就是派出所的“总参谋部”“司令部”，也可以说是“最强大脑”。屏幕上，高清视频显示着辖区的实时情况，民警各司其职，维护治安。
“综合指挥室具有视频分析、数据研判、指挥调度、合成作战等功能，在这里，相当于我们有了千里眼和顺风耳。”民警告诉记者。
据温江公安分局相关负责人介绍，目前分局11个派出所综合指挥室全部投入使用，实现了指挥调度更加扁平化、流程化、规范化、智能化。在综合指挥室指挥下，执法办案队和社区警务队既有分工又有合作，社区队收集的案件线索能及时地反馈给办案队，同样办案队在工作中发现的基础工作信息及时通知社区队。同时，综合指挥室及时汇总执法办案队和社区警务队工作成果、统计信息、研判分析辖区警情规律特点，结合辖区具体形势，制定派出所各项工作方案。
“警务改革后，穿警服的副书记忙起来了，他们扎根社区，为群众干实事、解难题，居民安全感越来越强。”共耕社区党总支书记吴仕全说。
共耕社区位于温江区涌泉街道东南方，与青羊区文家街道康河社区、双流区九江街道邹家场社区接壤。自从去年警务机制改革之后，担任社区副书记的涌泉派出所民警刘潇主动对接两个相邻社区党组织，困扰三区交界处的区域内涝、沟渠堵塞、运渣车噪声扰民等问题很快得到解决，赢得辖区群众的点赞和肯定，共耕社区先后获评成都市“三美社区”“百佳社区”称号。
涌泉派出所所长肖云龙告诉记者，改革后，社区民警上班就在社区，有足够的时间精力到社区精耕细作，每名社区民警的“责任田”都很清楚。
记者了解到，推行“一室两队”改革后，温江公安分局直接补充派出所警力32人，派出所警力占到全局总警力的44%，形成了“金字塔”型警力结构，把警力补充到群众身边，大大提升群众的安全感。
通过“一室两队”改革，各派出所拥有一支比从前更专业、更高效的打击队伍，破案能力大幅提升。
公平派出所执法办案队民警严剑，2016年5月通过遴选来到公平派出所，从一名司法警察转变为一名刑事警察，经历4年摸爬滚打的他对“一室两队”改革有着深切的感受。
“过去执法办案队与社区警务队衔接较少，动态感知和精准研判不强，主要靠自己找线索抓人破案，完成硬性目标任务。”严剑说，现在警务机制改革后，“一室”充分立足辖区实际开展综合研判，有效牵引“两队”，形成“上下联动、资源共享、合成作战”工作机制，使执法办案更加专业高效。
今年3月，太极社区融信智慧广场某店铺业主发现一男子正在路边盗窃一辆电动自行车，随即将情况反馈给社区民警黄韬，黄韬迅速向派出所综合指挥室通报，指挥室随即开展天网追踪，锁定犯罪嫌疑人体貌特征和逃窜方向，并指令派单给执法办案队。很快，该案人赃俱获，同时顺藤摸瓜成功打掉一个流窜作案的盗窃团伙。
据悉，温江公安分局“一室两队”警务机制改革实施一年多来，全区违法犯罪警情和侵财类案件发案数持续下降，公安社会化评价的执法公信力、群众满意度、社会安全感三项主要指标均创历史新高，2019年，温江公安分局被四川省委政法委评为“全省政法系统先进集体”，被四川省公安厅记集体二等功。
本报记者 马利民
【编辑:田博群】 ,“鹣鲽
一室两队”推动派出所深度参与社会治理
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