有人办事 有钱办事 能办好事——河南林州乡村振兴观察
新华社郑州5月11日电题：有人办事 有钱办事 能办好事——河南林州乡村振兴观察
新华社记者李钧德、韩朝阳
超半数村庄位于太行山区，空心化现象突出；全市仅1/4的行政村有集体经济，产业发展滞后；部分村庄村干部队伍老化。位于太行山东麓的河南林州在乡村振兴中曾面临“缺人、缺钱、缺出路”的尴尬。近年来，林州激活人才“引擎”、打好经济“算盘”、完善治理机制，为乡村振兴打下坚实基础。
激活人才“引擎” 有人办事解难题
在林州市500余位村支书中，刚当了6年村支书的李明生算是一名“新兵”，但他的到任，却解了困扰黄华镇魏家庄村30余年的发展难题。
前些年，魏家庄村“两委”班子相互拆台，原来的村干部在其岗未尽其责，村集体一穷二白。村民反映，缺乏好的“带头人”是魏家庄的“顽疾”。
2014年，常年在外做建筑工程的李明生“临危受命”担任村支书，团结班子，依靠群众，凝心聚力谋发展，魏家庄开始变了样。7.6公里水泥路修通了，5个自然村通水通气了，20余家农家乐建起来了……每年20万人次游客为村里带来30余万元集体收益，2019年村里人均收入超过1.5万元。
“火车跑得快，全靠车头带。”选好带头人是完善乡村治理机制、实现乡村振兴的基础。林州以村级组织换届为契机，将一批新生力量充实到村“两委”班子，仅2018年换届就有199位“新兵”当选村支书。此外，林州还建立“乡土人才库”，“请老乡、回家乡、建故乡、美家乡”，并聘请512名企业家、专业技术人员为村庄发展出谋划策。
林州人张益智16岁拎着瓦刀离开家乡，历经10多年打拼，在山西创办一家大型建筑企业。2012年，他返乡投资开发临淇镇万泉湖，将万泉湖打造成AAAA级景区，助力家乡产业振兴。
目前，林州“乡土人才库”已收录各类人才4700余人，建立扶贫基地11家，创办企业83家、农业生态园33家，在政策支持、“乡音”召唤下，更多人才汇聚在林州的乡村田野。
打好经济“算盘” 有钱办事促发展
2015年底，林州有集体收入的村仅为136个，占比25%。村集体经济空白是林州乡村治理的另一个难题。2016年，林州被确定为河南省发展壮大村级集体经济试点市，重任在肩，集体经济空白村“清零”迫在眉睫。
集体经济空白村多位于山区，村庄空心化严重，产业发展艰难。林州根据村庄区位、资源特点，通过强弱联合、弱弱联合的方式，鼓励抱团发展，形成独特的“联建经济”。
河顺镇有10个集体经济薄弱村，该镇成立经济合作联社，10个村共同入股，2018年选定的苗木种植项目落户有人力、土地资源的可乐山村，可乐山村负责养护，扣除成本后，10个村共同分红。“有的村庄有发展意愿，但没有人才、思路、项目，‘联建经济’集中人力、物力、财力，取长补短，抱团发展，弱弱联合也有大作为。”河顺镇党委书记李良说。
此外，林州还探索光伏发电、乡脉经济、边角经济、乡村旅游等多种发展模式。振林街道刘家街村成立集体合作社，流转土地800余亩种植辣椒、知母等，村集体年增收20余万元；石板岩镇将耕地、房产、经济林进行折股量化，与社会资本对接，乡村旅游大发展；姚村镇下里街村瞄准“边角经济”，在废弃地和房前屋后种植苗木，每年集体收入超10万元。
目前，林州每个村有两种以上集体经济增收模式，2017年底542个村全部有了集体收入，2018年底所有村庄集体收入超5万元，其中370个村超10万元，为乡村治理注入经济动能。
完善治理机制 能办好事有保障
“人叫人动人不动，机制调动积极性。”除了补上人才和经济短板，林州还将村庄发展事项办理结果与村干部工作报酬挂钩，激发村干部内生动力，并完善监督、奖惩机制，真正做到有人办事、有钱办事、能办好事。
“在农村，群众最关心的问题是钱的问题，最容易出问题的环节也是花钱的环节。”姚村镇纪委书记杨金刚说，村干部3年一换届，由于村里记账不规范，账目不清常为人诟病。
瞄准这一痛点问题，林州进行农村基层党风政风综合监管体制改革，全市各镇(街道)成立党风政风综合监督中心，严格规范并公开“三资”管理、项目申请等事项，还开展村(社区)巡察工作，“让百姓明白，还干部清白”，破解“三资”管理不规范等影响基层党组织战斗力、公信力的难题。
说起监督巡察，姚村镇西牛村党支部书记刘红卫最初的心态是忐忑，但他发现巡察不仅找问题，还能帮村里解决大问题。原来，该村有大大小小50余家企业，但40多家拖欠土地租赁费。“有的付不起，有的跟风拖欠，有的超期未续签，很多老板是乡里乡亲，工作很难做。”刘红卫说，巡察组指出问题后，镇政府和我们一块做工作，拖延已久的问题迎刃而解，监督巡察既是压力，也是动力。
破解缺人缺钱难题，完善乡村治理机制，林州正以“乡村振兴只有进行时，没有完成时”的劲头，不断创新和完善乡村治理体制机制，为乡村振兴提供制度保障。 【编辑:黄钰涵】 ,河南冷门行业 林州乡村振兴观察：有人办事 能办好事
相关：
“90后”“老娘舅”的调解秘籍：上门走访听心声 中新网宁波5月11日电(见习记者 李典)“站在他们的立场上，真正替他们想解决问题的办法。”这是“90后”“老娘舅”吴佳乐从业近两年时间里的调解秘籍。 从宁波大学法学院毕业后，吴佳乐便进入浙江省宁波市鄞州区人民法院工作，如今他是该法院民三庭的法官助理。 并非人们所想的工作于庄严的法庭之内，针对诉前调解，吴佳乐常常在大街小巷穿梭，只为定纷止争。他说，刚进法院的时候，他在执行局办理执行案子时，常..
记者手记：小辣椒见证大担当 新华社哈尔滨5月11日电 题：记者手记：小辣椒见证大担当 新华社记者杨思琪 十几年前，为寻求转变改种辣椒、收购辣椒的高向秋不会想到，这小辣椒会促成她人生的转折，成为她带领乡亲们致富的“金果”，成为她从田间地头走向人民大会堂的“见证者”。 高向秋，出生于1978年，一位与我国改革开放同龄的农业合作社理事长，来自黑龙江省海伦市海兴镇海兴村。提起高向秋，当地村民不由得竖起大拇指。敢拼、敢闯，是对她..
“辣椒女王”高向秋：带领群众念好“蔬菜经”敲开致富门 新华社哈尔滨5月11日电 题：“辣椒女王”高向秋：带领群众念好“蔬菜经”敲开致富门 新华社记者杨思琪 从收辣椒的“小贩”，到带领村民种辣椒致富的合作社理事长，在黑龙江省海伦市海兴镇海兴村，全国人大代表高向秋是远近闻名的“辣椒女王”。 今年对于高向秋来说是不平凡的一年，她计划将辣椒种植面积扩大到1.2万亩。然而，受新冠肺炎疫情影响，她组建的向秋蔬菜种植农民专业合作社3月4日复工后，农民返岗..
西安宝马男当街暴打女子？ 当事女子称：互为情侣不需报警有网友爆料并附上一段视频：5月9日，在西安市凤城二路东段非机动车车道，停着一辆银色宝马，车上一身着棕色上衣的男子在车后对一女子拳打脚踢，并多次欲将女子塞进后备箱，女子大声哭喊，男子未停止施暴。网友拍摄视频并大声喊话旁边的人报警，打人男子这才停手，并试图冲向拍摄者。事后，网友称15分钟后男子将女子强行塞进副驾驶座驶离。根据华商报记者了解，网友的同伴事发时已经报警，辖区的西安公安经开分局开元路派出所民警..
燕京啤酒携手品牌代言人王一博 将热爱进行到底舞者、歌手、演员、赛车手 … 千面王一博在5月9日正式解锁新身份：燕京啤酒品牌代言人！ 此消息一出，瞬时成为网络焦点。燕京啤酒全网搜索热度节节攀升，短短半天时间超过历史峰值，微博热搜话题#王一博燕京啤酒代言人#更是创下上亿次的阅读量。橘子君独家福利！关注橘子娱乐 微 信 公 众 号 ：（juziyule），发送“王一博”，查看明星独家新闻，还有可能获得明星独家照片套装~快关注起来吧！燕京啤酒作为中国民族啤酒..
吴彦祖全家福罕见曝光！男神发际线堪忧，7岁女儿太像妈妈5月11日，据港媒报道，吴彦祖婚后生活极其低调，混血女儿更是鲜少曝光，但今日（11日）他罕见晒出全家福，7岁的女儿吴斐然正面出镜，引发关注。据悉，吴彦祖和混血模特太太Lisa在2010年结婚，婚后育有一个可爱的女儿吴斐然（Raven），近年来一家三口移居美国，男神也在美国继续从事演艺事业，已经鲜少出现在国内观众的视线中了。今日吴彦祖趁着母亲节，和家人一起去墓园祭拜亡母，并晒出全家福，写到：“带了我的家人以及爱车（1..
县长直播带货要求帮扶干部最低消费50元 陕西城固致歉近日，陕西城固县在开展“县长直播带货”活动中，因一份 “要求全县帮扶干部最低消费50元”的相关文件引发争议。5月9日，城固县脱贫攻坚领导小组（指挥部）办公室发布情况说明，承认错误并公开致歉。情况说明称：由于受新冠肺炎疫情影响，我县部分贫困村出现了农产品卖出难、卖价低等问题，农民增收受到影响。为扩大我县农产品销售渠道，增加贫困群众收入，县脱贫办、经贸局于5月9日在原公镇贫困村---垣山社区举办了“县长直播..
内蒙古一官员酒驾致4死 顶包者被决定逮捕新京报快讯 针对内蒙古敖汉旗政法委副书记酒驾致4死一事，内蒙古赤峰巴林左旗人民检察院官方微博5月11日通报案件最新进展：检方对赤峰市敖汉旗“4·04”交通肇事包庇案犯罪嫌疑人闫某华决定逮捕。据新京报此前报道，内蒙古敖汉旗政法委副书记潘某国酒后驾车致4人死亡。家属提供的道路交通事故认定书显示，交警部门认定潘某国饮酒后驾车超速行驶。警方调查初期，潘某国隐匿自己驾车，同车人闫某华冒名顶替。9日，内蒙古赤峰市宣..
刷新受贿纪录、妻子涉案！赵正永敛财的几个细节撰文 | 余辉赵正永敛财的数额，刷新了纪录。据天津市一中院消息，第十二届全国人大内务司法委员会原副主任委员、中共陕西省委原书记赵正永一案在天津开庭。据检方指控，赵正永敛财超7亿！这个数据，超越了内蒙古“老虎”邢云，邢云敛财超4.49亿，2019年12月，邢云被判死缓，且终身监禁，不得减刑、假释。“惧内”的赵正永赵正永，男，汉族，1951年3月生，安徽马鞍山人，1968年11月参加工作，中央党校研究生学历。公开资料显示..
交警队长之子肇事案续：鉴定机构负责人称或有人造假因受害者亲属质疑交警队中队长为肇事逃逸的儿子开脱，广东广宁县2019年1月发生的一起交通肇事逃逸案近日引发关注。受害方提出的质疑中，包括为何第一次伤情鉴定结果为轻伤，经要求再次鉴定后结果却为重伤。5月11日上午，作出轻伤鉴定的广东谨正司法鉴定中心（下称“谨正鉴定中心”）梁姓负责人向澎湃新闻称，这件事“可能有人作假”，但不是他们鉴定中心的问题，他希望联合调查组来调查。2019年7月31日，广东谨正司法鉴定中心第..