中新网绵阳1月4日电 (杨勇 王鹏)位于四川龙门山断裂带中部的绵阳市，是地质灾害多发、易发区之一，2008年汶川大地震后，崩塌、滑坡、泥石流在境内频繁发生。最近九年，绵阳连续实现了地灾“零伤亡”。记者近日在当地探访了解到，这一成果背后是地灾防治的“绵阳样本”。
位于绵阳市安州区的千佛镇，群山环绕，当地村民世代居住在高山峡谷之中。在该镇千佛村11组，47岁的杨大玉从2008年后多了一个身份——地灾监测员。
图为绵阳市地灾监测员在巡查。 钟欣 摄
杨大玉的家位于一条河道边，每逢汛期，在家门口就可观察河流水位。她告诉记者，每年政府都要组织地质灾害监测培训，作为监测员，她不仅要随时观测有无泥石流等发生的前兆，还要随时注意村民动态。一旦接到预警，她会迅速通知20户村民向安全地点撤离。
“一般是广播提醒，还要敲锣打鼓，保证把大家都叫起来。”杨大玉回忆，做监测员多年来，村民们的防灾减灾意识发生了翻天覆地的变化，“从一开始有人不愿意撤离，后来一个小时内都能保证撤离。”
据了解，在整个绵阳市，分布在各个行政村的监测员有近3000人，无数个“杨大玉”是绵阳地灾防治中的“细胞”，组成了有效的群防群控体系。
图为四川绵阳高川乡地灾监测员培训。 钟欣 摄
绵阳市自然资源和规划局副局长李光德告诉记者，“人防”是绵阳地灾防治的主要依托。目前绵阳市建立了市、县、乡、村、社、点“5+1”防灾责任机制，逐级编制防治方案和应急预案，层层签订责任书，通过定人、定岗、定责、定酬，并定期组织培训的“五定”管理方式，直接指挥最小作战单元，以实现监测预警的快速反应、迅速处置。
数据显示，绵阳全市地质灾害易发区面积达1.23万平方公里，占全市面积的61%。在如此广袤的地域中，除了依靠人工群防群控，科技支撑也是地灾防治的重头戏之一。
在绵阳数千个地灾隐患点，裂缝计、泥位计、雨量计等自动化监测设备组成了自动化监测系统。在千佛镇的一座山顶，记者见到了一台全自动雨量计。该设备不仅可随时监测雨量，并可随时将数据传送至数据中心，以供绵阳市进行整体分析研判。
图为四川绵阳北川杨家沟泥石流治理工程。 钟欣 摄
与此同时，依托北斗卫星导航系统的高精度定位技术和北斗通信技术，绵阳市还在部分地灾隐患点的山体上安装了高精度定位终端，可实时感知山体位移值，达到预设的阈值后，进行预警预报。
“有些高精度定位终端安装在运营商网络信号未覆盖的地方，这时利用北斗系统的短报文通信技术，就能实现监测信息的实时回传。”四川九洲北斗导航与位置服务有限公司营销部负责人李飞告诉记者，北斗高精度定位终端的定位精度达到了毫米级。
除了科技支撑，地灾隐患点的技术支撑同样是地灾防治的重要一环。记者了解到，绵阳市与九0九水文地质工程地质队、重庆蜀通等4家单位签订技术服务协议，建立了11支汛期驻守和技术服务队伍，向民众宣传地质灾害防治和临灾应急处置常识。
“绵阳是地质队的大本营，我们对整个绵阳地质环境、地质灾害的分布状态非常地清楚。”九0九水文地质工程地质队副总工程师黄晓明告诉记者，近年来，地质队深度参与绵阳地灾防治的技术支撑工作。
“近年来，我们探索出了‘人防为主、技术支撑、群专结合、创新驱动’的地灾防治‘绵阳样本’。”李光德表示，绵阳市把地灾防治工作作为“生命工程”，近年来，绵阳市着力强化“科技是地灾防治第一手段”的新思维，强化“技防”新支点。
数据显示，2017年以来，绵阳市投入资金3.5359亿元，实施57处工程治理、174处排危除险、1224户人的避险搬迁，目前有21处治理工程、344户避险搬迁正在(即将)实施。(完)
【编辑:姜雨薇】 ,四川地灾防治的oracle创建用户 “绵阳样本”：连续九年地灾“零伤亡”相关：
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