【壮阔东方潮 奋进新时代——庆祝改革开放40年·改革故事】
司法为民的雨露滋润群众心田
——公益诉讼成为保护公共利益的利器
光明日报记者 龚亮 光明日报通讯员 游德萃
今年6月初的一天，一名年轻女孩向江西赣州章贡区检察院反映，几天前她在某商家点的外卖食物有点变质，怀疑商家违法经营。
接到群众举报后，该院公益诉讼办案组干警兵分两路，对辖区内网络外卖平台线上线下是否存在违法问题，迅速展开调查。
通过为期一周的明察暗访和摸排，发现辖区内不少商家存在问题，有的商家没有营业执照或已过期，有的未在网页公示食品经营许可证及营业执照，有的营业执照信息和商家公示信息不匹配，还有的商家销售不属于其经营范围的食品等，食品安全存在重大隐患。
通过电子技术固定相关证据后，该院向辖区市场和质量监督管理局发出检察建议，督促该局依法切实履行监管职责，限期及时整改，并加强日常监管。
为确保监督实效，章贡区检察院党组书记、检察长方立春带领干警，以集中座谈的方式向市场监管部门送达了检察建议书。该局收到检察建议后立即成立工作组，迅速从线上线下同时开展网络订餐“e安全”整治行动。
目前，相关网络平台已经全面整改，不符合规定的餐饮商家已在外卖服务平台下线，停止提供网络餐饮服务。
章贡区检察院检察委员会专职委员杨远帆说，不少喜欢点外卖的老百姓由衷地竖起了大拇指，他们期望检察机关与行政执法部门的这种协同互动成为常态，让老百姓对食品安全不再有后顾之忧。
以维护公共利益为目标，守护百姓“舌尖上的安全”，章贡区检察院处理的上述案件，属于法律规定的“公益诉讼”范畴。具体来说，属于公益诉讼诉前程序案件，即没有走诉讼程序，而是以检察建议的方式督促行政机关履行法定职责。
改革开放40年来，随着我国国家监察体制改革、司法体制改革的持续推进，各级检察机关不再行使“反贪反渎”职能。新时代检察工作转型发展，成为全国检察机关面临的共同挑战和重要发展机遇。
“2017年6月，全国人大常委会通过民事诉讼法和行政诉讼法的修改决定，检察机关提起民事和行政公益诉讼制度正式确立。一年多来，我院依托公益诉讼发力，加大在生态环境与资源保护、国有财产保护、食品药品安全等领域的案件办理力度，使得公益诉讼成为保护公共利益的利器。”方立春说。
章贡区沙河镇石崆子水库系赣州市中心城区唯一应急水源地，可保障中心城区50万左右人口3至5天的应急饮用，是当地政府的重要民生工程。但章贡区检察院检察官在走访中发现，因该库区附近公路扩建，大量泥土排入库区及库区上游河道，导致库尾淤积、库容减少、河道行洪能力降低，水土保持工程建设也不到位，存在重大安全隐患等情况。
方立春多次带领检察院民行部门检察官会同区水利部门同志到现场进行勘查，并先后到镇政府、区水利局、水保局等部门走访了解有关情况。在确定责任部门、防治措施后，检察院向区水利局、水土保持局及时发出诉前检察建议。
日前，第三方已在现场开展清淤作业，河道两侧已用绿网覆盖，正在进行复绿工作，吸砂设备及人员均已入场，该院检察官也在持续关注整治效果。
“我们坚持‘双赢、多赢、共赢’的理念，以解决危害公共利益的实际问题为出发点，在督促行政机关履职的过程中，不凌驾于政府之上或与政府部门对立，而是构建协同配合的工作机制，开创公益诉讼工作‘双赢、多赢、共赢’局面。”方立春表示。
为此，章贡区检察院先后与区政府法制办联合出台了《行政执法联合监督检查工作实施方案》，与区水利局会签了《关于开展涉水领域公益诉讼活动的工作机制》，与区市场和质量监督管理局印发了《关于建立公益诉讼协作机制的实施意见》，并先后在区水利局、章贡高新区驻检察室，通过信息共享、政策互通及司法协作，促进行政执法和检察监督的良性互动，让人民群众在点点滴滴中享受到司法为民雨露的滋润。
章贡区检察院公益诉讼工作的大力开展，是我国检察公益诉讼驶入快车道的一个缩影。数据显示，今年上半年，公益诉讼工作取得新进展，全国检察机关共办理公益诉讼案件18775件，其中诉前程序18031件、提起诉讼744件。
维护百姓“舌尖上的安全”、守护祖国的绿水青山、保护国有财产不受侵犯……虽然全国检察机关提起公益诉讼制度正式实施才短短一年多，但“公益诉讼”已经成为法治中国建设的高频词语，也成为司法为民的生动注脚。
《光明日报》( 2018年10月03日 01版),司法为民的雨露滋甲醛检测方法 润群众心田
相关：
黑龙江林海穿着“五彩裙” 凤凰山红叶谷迎游客潮 中新网哈尔滨10月4日电(记者 王琳)“十一”黄金周期间，中国北疆黑龙江正值赏秋旺季，林海穿上了美丽“五彩裙”。黑龙江凤凰山红叶谷一片火红，据该景区4日发布的消息，1日至3日共接待游客近2万人次，预计在5日迎来客流高峰。 黑龙江凤凰山呈现五花山色美景(龙江森工供图) 黑龙江省森工林区是中国最大的国有重点林区和森林工业基地，每逢秋季以五花山色迎接八方来客。所辖凤凰山是该省森林生态旅游的知名品牌，娇艳..
从打工仔到创业者，他与非洲兄弟合作共赢 长沙人曹军汉闯荡埃塞俄比亚十余年，在当地建立摩托车厂和食品厂 从打工仔到创业者，他与非洲兄弟合作共赢曹军汉与员工交流。受访者供图 长沙晚报记者 伍玲 通讯员 黄姿 “这几天一直在忙着调试机器，没来得及回复你。”昨日，远在埃塞俄比亚的曹军汉在微信中回复记者。从他发过来的视频中，记者看到，他正在厂房里指导当地员工生产一种膨化食品。 曹军汉是长沙县人，2001年前往埃塞俄比亚，从给别人打工，到..
安全第一！多个热门景区应对“人海”模式有妙招 安全第一！多个热门景区应对“人海”模式有妙招 央视网消息：这两天，各个景区人山人海的照片已经在大家的朋友圈里刷了屏。游客这么多，景区究竟该如何应对呢？ 十一假期是大家集中出游的高峰期，热门景区难免开启这样的“人海”模式。 这不，在北京，网友把“不到长城非好汉”的俗语，调皮地改编成了“十一来八达岭，敬你是条好汉”。北京八达岭长城每年十一期间都要迎来近40万中外游客，假期前两天，就..
突降暴雪！四川折多山千辆车滞留 救援工作仍在进行 9月30日开始，位于四川甘孜藏族自治州康定市境内的折多山突降大雪。因正值国庆假期旅游高峰期，大批车辆因降雪发生拥堵。截至10月2日21时30分，滞留拥堵车辆1000余台。甘孜州气象台10月2日晚20时55分，发布暴雪橙色预警。为确保降雪天气下，车辆通行安全，当地对康定至新都桥方向的车辆进行双向管制，同时组织警力对折多山滞留车辆进行疏导。 10月3日凌晨，@甘孜警方 发布消息，经过公安民警和消防官兵连夜冒雪上..
故宫北东南三面城墙首次贯通开放 延禧宫走红(图) 故宫北东南三面城墙首次贯通开放 游客可沿城墙走到东北角楼、东华门，减轻故宫中轴线负担；目前故宫10月3、4、5日门票均已售罄 昨日，故宫午门广场上的电子屏显示，因每日限流8万人，当天停止售票。新京报记者 浦峰 摄 昨日，故宫博物院外游人如织，游客们纷纷拍照留念。 新京报记者 王飞 摄 新京报讯 (记者倪伟)昨天是国庆假期第二天，也是故宫传统的全年游览高峰日。自2015年实行每日限流8万人..
颐和园客流达12万启动限流措施 市属公园迎来国庆游园高峰 颐和园客流达12万启动限流措施 昨天是国庆假期第三天，京城各大公园迎来入园高峰，在中山公园，众多游客观花赏景，乐享假日。 本报记者 武亦彬摄 本报讯（记者 骆倩雯）昨天，国庆假期进入第三天，京城的天气继续晴好，气温宜人，游园的人数也达到高峰。市属11家公园及园博馆国庆假期迎来游客64.1万人，其中颐和园日接待达到12万人，首次启动限流措施。 据市公园管理中心统计..
保护动物正确方式：野外救助、森林反盗猎…… 野外救助、森林反盗猎……这才是保护动物的正确打开方式 新华社太原10月4日电(记者王劲玉 陈昊佺)随着环境的不断改善，在太行山深处的森林保护区中，野生动物的数量以及物种多样性有了显著提高，但随之而来的则是如何更好地保护野生动物：怎样救助被伤害的野生动物？怎样与盗猎团伙斗争？怎样维护人与动物的和谐相处？正值世界动物日，让记者带你走进动物保护者的“野外战场”。 来自全国各地的动物保护者在位..
旅客突发心脏病 列车长紧急救助40分钟化险为夷 中新网昆明10月4日电(缪超)记者4日从中国铁路昆明局集团获悉，2日有旅客在列车上突发心脏病，列车长及时发现并紧急救助，病人最终化险为夷。 图为列车乘务人员救助突发心脏病旅客。中国铁路昆明局集团供图 2日18时左右，上海开往昆明方向的T381次列车运行在海宁至杭州东间，昆明局集团昆明客运段列车长严晨在按规定巡视车厢时，发现15号车厢有一名旅客从座位上滑倒。 严晨立即扶住旅客，询问情况时，只听见旅客..
壮观！去内蒙古大草原看群马奔腾 壮观！去内蒙古大草原看群马奔腾 原标题：草原牧歌 时下，内蒙古赤峰市克什克腾旗乌兰布统草原进入秋季，当地牧民们赶着马匹在草原上驯马，为游客呈现群马奔腾的壮观景象。 新华社发（潘正光 摄）
中国的“007”什么样？ 国安干警首次公开“亮相” 中国的“007”什么样？国安干警首次公开“亮相” 讲述隐蔽战线英雄故事 国安干警一直被称为隐蔽战线的英雄，为守护信息安全与人民安危，他们姓名模样不能公开、牺牲后没有墓碑，一生可能只盯着一个要案，甚至都没有结果……我们往往是只闻其事不见其人。最近，一位国家安全系统干警首次与公众公开“见面”，他坐到屏风后，以这种特殊的方式接受主持人的采访，向大家讲述了隐蔽战线上的英雄故事。 △国安干警李翔在..