原标题:特朗普:基建投资或超1万亿美元,要砍掉90%的审批监管
在医改立法首战失利后,特朗普将基建与税改这两项立法重点提上日程。
华盛顿时间4月4日,特朗普把52位商业领袖从纽约市请上华盛顿国会山。在会谈中,特朗普详细勾勒出了基建方案的重点:改善机场基础设施,提高电网效率,关注职业培训项目等。与会高管就任于花旗银行、黑石集团等金融机构,也有来自通用电气、捷蓝航空等主要企业。
在会上,美国交通部长赵小兰(Elaine Chao)首次透露了基建方案的时间表:政府正在起草一揽子的基建法案,计划在五月发布,可能要到五月末。在10年中,政府希望提供1万亿美元,以改善美国基础设施的“连通性”。
在与企业高管的会谈中,特朗普夸耀自己的基建计划:“我们正在谈论一个非常重要的基础设施法案,价值1万亿美元,甚至不止于此。”
在竞选承诺、获胜演讲、国会首秀等场合,特朗普多次重申他的1万亿美元基建方案。基建目标为重建美国的公路、桥梁、隧道,改善电网和用水系统,建设退伍军人医院以及宽带设施。
国家经济委员会主任加里·科恩(Gary Cohn)告诉企业高管,政府在3月预算大纲中,提出了空中交通管制私有化,“这可能是我们能做的唯一最令人兴奋的事情”。这一私有化项目预计将缩短飞行时间,减少燃料消耗。
在出任特朗普最高经济顾问之前,科恩是高盛的一名投资银行家,他还提到,如果城市“卖掉”或私有化基础设施资产,政府当局可以提供财政支持。美国在公共和私人合作项目这一领域,并非处在最前沿,但已经更为熟悉了一点。
科恩还提到,他一直在向特斯拉和SpaceX的CEO埃隆·马斯克(Elon Musk)征求意见,如何能够建造新的铁路和公路,来改善全国的交通。他尤其赞赏了马斯克的一个构想,即在人口密集的美国东海岸和交通拥堵的西海岸洛杉矶,利用隧道来加速轨道交通转换,同时也减少了交通拥堵。 特斯拉发言人对此拒绝置评。
特朗普还是没有告诉52位企业领袖,在基建计划的融资问题上,公共和私人领域能有哪些具体渠道。但此次会议,也为争取企业对基建项目的支持。
国会在基建计划的筹资问题上,常常意见相左。由于共和党、以及两院的多数议员,同时希望尽可能地降低税率,国会通过如此大规模的投资计划并非易事。因为依靠直接融资的基础设施计划,可能会造成预算赤字,这甚至会高过税收抵免带来的政府赤字。
特朗普会议的另一项重点,是强调取消基建审批监管条例。特朗普展示了一张超过他身高的图表,上面列出了在美国启动高速公路项目,将会遭遇的种种监管程序。特朗普呼吁砍掉图表上90%的审批。
特朗普在当日下午第二次拿出了这张图表,向国家建筑工程交易协会(National Association of Building and Construction Trades)呼吁取消监管。特朗普解释说:“如果你想在美国建一条高速公路,这些是你需要获得的一些许可证。这一程序可能耗时十年,且最终不被批准。我们正在摆脱这里的许多监管规定。”
美国政府官员强调,资金和项目获批并开建,可能需要8年以上的时间。白宫官员表示,考虑到每年数亿美元的投入,这样的速度太慢了。特朗普尚未透露哪些监管将会被取消,但重申不会资助拖延时间、90天以内不能开工的项目。
黑石集团CEO斯蒂芬·施瓦茨曼(Stephen Schwarzman)表示:官员们正在努力使政府、教育、以及其他工作更为现代化,从这个角度来看真是太好了。外界并不总能了解这一信息,不知道这些工作真的在进行当中。
参会企业CEO与高管名单:
Michael L. Corbat, Chief Executive Officer, Citigroup Inc.
Stephen A. Schwarzman, Chairman, CEO & Co-Founder, Blackstone
Lee S. Ainslie, III, Managing Partner, Maverick Capital
Ajay Banga, President & CEO, MasterCard
William H. Berkman, Managing Partner, Associated Partners, LP
Frank J. Bisignano, Chairman & CEO, First Data Corporation
Michael W. Blair, Presiding Partner, Debevoise & Plimpton LLP
Jeff T. Blau, Chief Executive Officer, The Related Companies, L.P.
Kathy Bloomgarden, Chief Executive Officer, Ruder Finn, Inc.
Patrick J. Burke, President & CEO, HSBC Bank USA
Beth Comstock, Vice Chair, General Electric Company
Joel S. Ehrenkranz, Partner and Co-Founder, Ehrenkranz Partners L.P.
Catherine Engelbert, Chief Executive Officer, Deloitte
Thomas W. Farley, President, NYSE
John Fish, Chairman & CEO, Suffolk
Mark T. Gallogly, Co-Founder and Managing Principal, Centerbridge Partners
Kenneth M. Garschina, Principal, Mason Capital Management, LLC
Barry M. Gosin, Chief Executive Officer, Newmark Grubb Knight Frank
Gerald L. Hassell, Chairman & CEO, BNY Mellon
Robin Hayes, President & CEO, JetBlue Airways Corporation
Paul Horgan, CEO, Global Corporate, North America, Zurich Insurance Group Ltd
Jerry Jacobs, Co-Chief Executive Officer, Delaware North Companies, Inc.
Brad S. Karp, Chair, Paul, Weiss, Rifkind, Wharton & Garrison LLP
Richard A. Kennedy, President & CEO, USA Building, SKANSKA
Jeremy M. Kroll, CEO & Co-Founder, K2 Intelligence
David Levin, President & CEO, McGraw-Hill Education, Inc.
Anthony E. Mann, President & CEO, E-J Electric Installation Co.
Heidi Messer, Co-Founder & Chairman, Collective[i]
Mitchell Modell, Chief Executive Officer, Modell's Sporting Goods
Greg Mondre, Managing Partner & Managing Director, Silver Lake
Deanna M. Mulligan, President & CEO, The Guardian Life Insurance Company of America John Paulson, President, Paulson & Co., Inc.
Charles E. Phillips, Jr., Chief Executive Officer, Infor
James D. Robinson, III, Co-Founder & General Partner, RRE Ventures
John Romeo, Managing Partner, Americas, Oliver Wyman
Michael I. Roth, Chairman & CEO, Interpublic Group
Steven Roth, Chairman & CEO, Vornado Realty Trust
Steven Rubenstein, President, Rubenstein Communications, Inc.
William C. Rudin, Co-Vice Chairman & CEO, Rudin Management Company, Inc.
Faiza Saeed, Presiding Partner, Cravath, Swaine & Moore LLP
Alan D. Schwartz, Executive Chairman, Guggenheim Partners, LLC
Jerry I. Speyer, Chairman, Tishman Speyer
Robert K. Steel, Chief Executive Officer, Perella Weinberg Partners LP
Jason Stevens, President & CEO, Mitsubishi International, Mitsubishi Corporation (Americas)
Steven R. Swartz, President & CEO, Hearst
Paul Taubman, Chairman & CEO, PJT Partners, LP
Daniel R. Tishman, Vice Chairman, AECOM & Principal, Tishman Realty
Jennifer Warren, Managing Director - Head, U.S. Region, Canadian Imperial Bank of Commerce Charles Weinstein, Chief Executive Officer, EisnerAmper LLP
Christopher J. Williams, Chairman & CEO, The Williams Capital Group, L.P.
Kathryn S. Wylde, President & CEO, Partnership for New York City
Strauss Zelnick, Partner, ZMC
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