原标题：中国需要TPP这个“壳资源”吗？
一则语焉不详的新闻，再度激发了人们对TPP(跨太平洋战略经济伙伴关系协定）的关注。日前，中国外交部证实，将积极研究参加将于3月14日起在智利召开的“亚太一体化倡议高级别对话”。由于智利是TPP成员国，参与者又大多是TPP成员，因此这次会议被外界解读为“TPP成员国会议”，而中国的积极态度则被视作是有意加入TPP甚至将主导TPP的一个信号。
中国加入TPP甚至将主导TPP，现在当然得不出这种结论。但也要看到，智利会议是中国首次参加涵盖了TPP议题的高级别对话。这样一来，中国与TPP之间就建立起了某种动力机制。由此而生的悬念或者想象空间是：中国与TPP之间，相互有什么期待？又能够把双方带到哪里去？
可以肯定，TPP对于中国的期待要高过中国对于TPP的期待。自美国退出之后，TPP事实上已届濒死状态，如同是一个壳资源。根据TPP协定，需要得到占TPP成员国总体GDP85%以上至少6个国家的批准，TPP才能生效。由于美国一家就占TPP成员国GDP总量的60%，因此美国的退出等于宣布TPP生效已遥遥无期。在这种情况下，引入体量较大的单一经济体，或者重新修订协议，就成为激活TPP的选项。
显然，中国是美国之后最有能力激活TPP的经济体。这也是智利、澳大利亚等TPP成员近期纷纷向中国发出邀请的原因所在。然而，对于中国来说，虽然没有加入TPP，但与TPP剩余11国都有诸多双边、次区域级和区域级贸易机制安排，而且运行大体良好。所谓不坏的机制就是最有效的机制，因此中国没有必要另起炉灶，商谈所谓“下一代贸易规则”。特别是，在TPP已达成的关于货物贸易、原产地规则、贸易救济措施、技术性贸易壁垒、服务贸易、知识产权、政府采购和竞争政策等一系列典型的自贸协定的外衣底下，隐含了一系列非典型的地缘政治考量，长远看，这种隐含考量对于中国来说难言友善。
尽管如此，TPP这个壳资源对于中国并非一无是处。首先，中国积极与TPP对话，有助于解决国际贸易领域常见的“意大利面碗”现象问题。“意大利面碗”现象，是指诸多双边自贸协定和区域贸易协定相互绞在一起，既有利益交集又有相互排斥。这种现象在中国积极推动的双边FTA（自贸协定）和RCEP（区域全面经济伙伴关系）等贸易机制中同样存在，并且对中国及APEC其他20个成员于2014年启动的亚太自由贸易区（FTAAP）建设造成的困扰。TPP11国成员中，不少也是RCEP、FTAAP成员，如何整合不同的区域贸易机制安排，同时保证各成员国之间的自由贸易协定成效，TPP能够提供不少借鉴。
其次，在美国退出后，TPP有推出“B计划”的客观需求。如果TPP能够去意识形态化，不再以掌控全球自贸规则为目标，而是回到建立统一市场的初衷上来，那么，中国与TPP建立互动关系后就可以为捍卫全球自由贸易增加一个新的示范平台。反过来，对中国来说，这个新的对外开放平台也有助于推动国企、知识产权、绿色经济等一系列改革进程。
再次，中国与TPP建立联系，还有助于地缘政治达到应有平衡。对于许多敏感的观察家来说，自2009年奥巴马政府主导TPP的建设进程以来，TPP似乎就异化成了美国在经济领域实现“亚太再平衡”战略的抓手。TPP的封闭式建设进程也表明，它更像是一个为了地缘政治目的服务的低调俱乐部。事实上，个别TPP成员或对TPP表现兴趣的区域实体，也并不隐晦这一点。从这个角度看，中国与TPP建立对话机制，有利于地缘政治的稳定。
当然，让TPP发挥出这些作用，目前还都是愿景。还需要指出的是，即使中国与TPP之间建立起了相应的沟通机制，也不代表中国必须接手这个壳资源，进行大规模资产注入。在现实条件下，积极推动RCEP的实心化，与更多国家推动双边FTA谈判和BIT(投资协定)谈判，借助“一带一路”做实FTAAP的早期收获项目，任务已足够繁重，对冲去全球化浪潮的手段也已足够丰富。因此，对于TPP完全可以从容淡定。一句话，别人生病，无须中国吃药。
（文/徐立凡）
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