“二孩”政策执行一年,赴美产子人数仍然暴增

2017-01-05 18:39:27 来源:网络

原标题:“二孩”政策执行一年,赴美产子人数仍然暴增

2016年1月1日,中国正式步入“全面二孩”时代。如今,“全面二孩”政策已满一年,许多机构预测,2017将迎来“二孩”的高峰期。不过调查显示,逾半一胎家庭没有意愿再生“二宝;与此同时,中国赴美生子人数却节节攀升。

赴美生子人数攀升

据参考消息1月4日援引台媒报道,大陆全面二孩政策执行满一年,虽然第一年生育率不如预期,但会在2017年产生二胎生育潮,并将持续炒热“赴美国生孩子”现象。

大陆开放全面二胎,访美产子人数不减反增。2014年大陆赴美生子近3万人次;2015年,赴美生子人数已高达6万人,以一线城市和沿海省份为主。2016年大陆赴美生子人数保守估计超过8万人次。而2017年,生育潮将使赴美生子费用上涨。

洛杉矶时报也称,中国的中产阶级正在享受经济爆发式增长所带来的红利,尽管如此,每年仍然有大量的中国“生育旅行者”跨过大洋来到美国生孩子。据保守智库移民研究中心估计,这个数字大约在36000人左右。

而这直接导致的情况是,美国一些接受现金的非法月子中心、中国助产师、司机和医生产业,再次滋生。

美国部分华人社区甚至出现从助产士、司机、医生、到旅馆式住房一应俱全的“月子中心”。在二胎生育潮下,“月子中心”在洛杉矶、旧金山等地如雨后春笋冒出。

2015 年,美国对非法月子中心进行了号称“三月扫荡”的行动。但是,当时的案件辩护律师说扫荡月子中心的行动简直“虎头无尾”, 不但没有一个月子中心的业主或孕妇被控有罪,就连联邦检察官也悄无声息。这种“虎头无尾”的结果导致“月子中心”顺风吹又生,又一波的孕妇浪潮开始从中国滚滚而来。

——梦想的居住地”

洛杉矶时报就这一问题采访了一些“生育旅行者”。一位名为凯莉(Kelly)的女子称,在开放“二孩”政策后,在美国生孩的孕妇大多是出于对美国生活的好奇,以及探索在美国生活的可能性的原因。

“中国发展的很快,但是中国人对美国还是有这样一种感觉:美国是一个梦想的居住场所,它更大,更好,更强大。”

另一个来自上海,刚在美国生下宝宝的特雷西(Tracy)表示,在美国生孩子是为了让他获得最好的教育,一个安全的成长环境,以及可靠的医疗体系,并且不用为此排长队。“我来这是为了让我的小孩拥有更好的选择”,特雷西称。

特雷西表示,虽然上海建设得十分漂亮,但是房子的租金很高,空气质量差,食物不卫生,竞争也非常激烈,而在美国她不用担心这些问题。

该报称,许多人想留在美国生子的原因,大多出于中国配套设施的不足,而不是因为向往美国的自由。

据侨报网报道,在中国最大网络问答社区知乎网上,对于《为什么很多人赴美生子?》这一问题,点赞最多的答案如下:

名为Long Yu的网友,在介绍中说,自己在美学习工作创业十余年。他认为,许多人中国家长赴美生子主要有这些原因。

1、享受美国13年义务教育。就读小学到高中完全免费。

2、美国籍宝宝读大学、研究所学费只要外国学生的10%,而且容易进入知名大学。仅仅四年本科学费就可为您节省上百万。

3、在加州,即使没钱看病,也可享受全面医疗保障,不用担心被从医院扔出来。

4、未来可以申请美国公民才能享有的奖学金,1%低利率助学贷款。比起多数自费赴美就读的外国学生,可以节省几十上百万人民币。

5、未来无条件留在高收入的美国工作(2008年美国人均收入37,363美元,数据来自IMF),可以优先担任美国政府,公家单位及大型企业重要领导岗位。许多关键职位,如官方军务,国防外交,高科技和核心实验室,严格限于公民。像警察等很多普通职务也是公民优先。

6、未来享受全球180多个邦交国入境免签证和最优惠出入境便利。

7、未来拥有美国社会安全卡、享有美国各种社会福利措施及医疗设备,年老时可领取养老金,包括人在海外。住低价高质量老人公寓。

8、其它国家政局不稳或动荡时,即使航空封锁,美国公民也可以在美国政府的保护之下,享有优先搭机离开的权利。

赴美生子合法性问题

大量的“生育旅行者”遭到了一些美国人的反感。保守智库移民研究中心的执行理事沃恩(Jessica Vaughan)称,中国生育旅行者将美国的公民身份当成了一个安全网,虽然他们并未纳税,但可以享受美国的福利和免费医疗。沃恩抱怨称,旅游生子使美国公民身份商品化,而非通过合法的移民途径,“这让美国身份变得廉价了”。

亚美公义促进中心(Asian Americans Advancing Justice)副主席王女士(Karin Wang)称,她对于这种对于“旅游生子”的这种负面情绪感到十分担忧,并认为这反应了排外以及反亚裔的情绪。她表示,这一现象是松散的移民系统的一个副作用,如果移民体系得到了完善,这一现象将会减少,甚至消失。

不过,无论中国家长赴美产子是因为对本国条件的不满,还是想要不一样的生活。赴美生子本身不违法,违法的是“黑月子中心”。

《华尔街日报》援引美国前移民官杜正宇的话称,海外孕妇不是联邦调查的重点,“赴美生子本身并不违法。只要他们是通过诚实的手段获得美国入境的许可,也没有诈欺美国纳税人钱财。”

“在美国,正规的月子中心必须满足,首先是具有营业执照、餐饮业资质,包括接送孕妇的司机、月嫂等务工人员的‘工卡’。其次,是经营的场所必须是商业性的,不能是民宅。正是如此绝大多数的DIY—个人赴美产子—选择的民居都是非法的。最后就是,经营的过程中,必须严格纳税,不能诱导赴美产子的孕妇们申请美国的相关福利。”总部在上海的的一家机构的专业人士明确指出。

《时代周报》报道称,月子中心黑中介不仅涉嫌签证欺诈、偷漏税,赴美生子的孕妇当中,有不少人都申请了美国低保福利,而且其中一部分还是由月子中心老板背着孕妇申请的。这部分孕妇不给美国政府纳税,却要享受美国福利。这些黑心中介“两头吃”,既蒙骗中国人,又谋取暴利,美国政府当然不能容忍,被查是必然。尤其是申请白卡这种行为尤其激起美国人的反感。在他们眼中,赴美国产子的几乎都是中国的富人,怎么还能占用美国的公共福利呢?

中国生育成本居高不下

虽然皮尤研究中心最近的一次调查中,有96%的中国人认为自己的生活比父辈强,但是,似乎还有不少的中国人,愿意到美国来生孩子。究其原因,也许可以从中国妇联发布的调查看出一些端倪。

据央广网报道,中国妇联儿童工作部与北京师范大学中国基础教育质量检测协同创新中心从2016年4月开始历时半年,开展了“实施全面两孩政策对家庭教育的影响”调查。范围包括北京、辽宁等10省(区、市)的0到15岁儿童的父母。

中国妇联儿童工作部部长陈晓霞介绍,参与本次调查的一孩家庭中,有生育二孩意愿的为20.5%,不想生育二孩的为53.3%,不确定是否生育二孩的为26.2%,不想和不确定生育二孩的家庭合计为79.5%。尤其在发达的城市家庭中,生育二孩的意愿相对较低。

陈晓霞表示,由于生育成本、经济负担、照料负担等问题,相当一部分家庭存在“不敢生、不愿生”的现象。对此,有专家提出,家庭反映比较突出的问题是养育成本太高了。

那么,中国的孩子教育成本究竟有多高?早在2005年,中国社科院社会学研究刊物《青年研究》上发表的调研报告就指出,把一个孩子抚养到大学毕业,父母的直接经济支出高达48万元人民币。

如今十多年过去,这一数字可能翻了一番。据《中国青年报》2012年的估算,在中国,养大一个孩子至少需要50万元至100万人民币。

首都儿科研究所研究员朱宗函表示,养孩子已经不仅仅是一个家庭或者孩子父母的事情了。他表示这“是国家,是各级政府,全社会都应该支持的”。

他还提出了相关建议称,“可以在小孩一定年龄的养育阶段,把个人所得税征收予以减免来减轻养育孩子家庭的负担等等。这次报告提出了很好的参考价值,那就是如何加强国家、各级政府和社会对家庭养育的支持。”

此外,调查显示,教育、医疗、卫生、生活环境等公共服务资源状况和家庭状况,是影响父母生育二孩的重要因素。据悉,80%的父母在考虑是否生二孩时,首先考虑的是公共服务因素,排在前列的包括孩子入学、婴幼儿用品质量、生活地区的环境状况、孩子看病就医的便利程度。

而这些因素交织在一起,最终成为了中国家长选择赴美生子的重要原因。

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