大众网济南9月7日讯 9月7日，东营市中级人民法院公开宣判山东省工商行政管理局原党组书记、局长牛启忠受贿案，认定被告人牛启忠犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币二十万元。
法院经审理查明：2003年至2013年，被告人牛启忠利用担任山东省滕州市市委书记、山东省工商行政管理局党组书记、局长职务上的便利，为他人在企业收购、发展经营、土地出让金减免、提高土地容积率、招投标等方面谋取利益，非法收受或索取陈正德、王刚等6人所送财物，共计人民币85.1005万元、美元6万元，折合人民币132.686万元。
东营市中级人民法院认为，被告人牛启忠身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受或索取他人财物，数额巨大，其行为构成受贿罪。被告人牛启忠主动交代办案机关尚未掌握的大部分犯罪事实，系坦白，且案发后积极退缴全部赃款赃物，认罪悔罪，对其可从轻处罚。遂依法作出上述判决。
牛启忠当庭表示服从判决，不上诉。
2015年6月10日，中央纪委监察部网站发布消息，经山东省委批准，山东省纪委对省纪委委员、省工商行政管理局原党组书记、局长牛启忠严重违纪违法问题立案审查。2015年9月10日，牛启忠受贿案在东营市中级人民法院一审开庭审理。
根据公诉人在庭审中提供的相关证据，被告人牛启忠是因为司法机关在办理另一案件中发现其有受贿1万元的线索，而接受山东省纪委调查的。到案后，牛启忠除交代自己受贿1万元的犯罪事实外，还主动交代了办案机关尚未掌握的收受131.686万元贿赂的事实。这也成为辩方请求法庭对被告人牛启忠从轻处罚的一个重要依据。
在庭审中，被告人牛启忠及辩护人对起诉书指控的罪名、犯罪事实及证据均没有异议。
辩护人认为，被告人牛启忠认罪悔罪态度很好，积极退赃；在任职期间尤其是在任滕州市委书记期间业绩显著；在被羁押期间向检察机关举报了一起涉及他人涉嫌犯罪的线索，可能构成立功情节。请法庭量刑时予以考虑，对其予以从轻处罚。
公开资料显示，牛启忠出生于1957年7月，山东沂源县人，1973年1月参加工作。历任沂源县中庄公社民办教师、中庄公社电影队放映员，卫生局医训队学员、张庄医院文书，卫生局秘书、人事局秘书，地委组织部干事，地委组织部秘书科副科长，干训科科长，组织部副部级巡视员，沂水县委副书记，代县长，县长等职。期间，他还通过自学完成了本科教育。公诉人在发表公诉意见时提到：牛启忠在工作期间可谓兢兢业业、勤奋自勉，确实取得了一定的工作成绩，受到了领导和群众的好评。牛启忠被查处后，很多熟悉他的同志都为他感到惋惜。
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