原标题：东北养老金缺口大 黑龙江企业养老基金仅可支付1个月
东北养老金缺口大养老公积金可合并补救
由于人口老龄化严重，困难群体断缴人数较多，东北三省养老金缺口巨大，企业养老负担沉重。
辽宁省原副省长、国家开发银行原副行长刘克崮在8月20日的2016东北振兴论坛上建议，在提高职工基础养老保险统筹水平、降低企业缴费率、扩大参保面的基础上，应扩大企业年金制度，在职工购买首套住房后，可将住房公积金与企业年金合并，形成职工个人养老公积金账户。
东北陷入养老金困局
根据统计，东北地区企业养老保险抚养比（参保职工人数与领取养老保险待遇人数之比）为1.55，远低于全国2.88的平均水平。其中辽宁省1.79，吉林省1.53，黑龙江省为全国最低，仅为1.33，并且三省企业养老保险抚养比都呈逐年下降趋势。
由于基本养老保险全国统筹推进迟缓，东北地区自身积累的养老保险基金规模较小。2015年，辽宁、吉林、黑龙江三省企业养老保险基金可支付月数分别为8.9、7.5和1.0个月，黑龙江省为全国最低。三省平均低于全国平均水平17.7个月。
从收支情况看，东北地区城镇企业职工养老保险基金都已经收不抵支。2015年，辽宁省城镇企业职工养老保险基金收入1499亿元，支出为1604亿元；吉林省收入569亿元，支出610亿元；黑龙江省收入925亿元，支出1108亿元。
为弥补养老金缺口，东北三省企业基本养老保险统筹基金缴费比例一度比全国平均水平高2~6个百分点。2016年，全国养老保险费率普降后，东北三省的企业缴费率为20%，仍比全国平均水平19%高出一个百分点。
同时，由于东北地区国有企业比重大，离退休人员多，人口老龄化日益严重，养老金开支逐年增加，养老基金统筹部分入不敷出。各地不得已采取了挪用个人账户基金的方式来支付当期退休人员养老金，已形成日趋严重的个人账户基金“空账运行”的问题。
建立养老公积金制度
刘克崮认为，现行养老保险制度已无法解决东北地区养老金缺口问题，应改革现行基础养老保险制度，加快建立多层次养老保险制度体系。其中将住房公积金和企业年金合并，形成养老公积金就是一个有效的方案。
企业年金制度作为多层次养老保险制度的重要支柱之一，目前在全国并没有得到广泛推行。根据统计，截止到2015年底，全国企业年金总额超过9500亿元，但建立企业年金制度的，往往是效益较好的国企或外资企业。
刘克崮建议，下一步应推进扩大企业年金制度，将养老保险统筹基金中8%的个人账户一分为二，4%进入互济性基础养老金统筹，4%并入企业年金并做成实账。在职工购买首套住房后，可将住房公积金转为企业年金，计入职工个人账户，形成养老公积金。
据媒体报道，目前人社部等相关部门正通过第三方对社会保险基金使用情况进行调研测算，目前方案已成形，而主要解决思路是将住房公积金与职业年金、长期护理险等补充养老保险。这一方案引起各方争议较大。
刘克崮认为，仅有养老公积金还不够，前提是实行完善稳定的以企业、个人为基础，政府适当支持的互济性基础养老金全国统筹制度。
针对目前企业缴费率高、缴费基数低等问题，刘克崮建议应降低企业缴费率，夯实费基，扩大参保面。根据刘克崮的测算，不考虑养老金历史欠账因素，将上年度城镇职工月平均工资为缴费基础，企业基础养老保险缴费率可以定为12%，再将个人账户的4%并入统筹，全国基本养老保险缴费费率定为16%，就可以实现现行基础养老金现收现付制度的正常运转。
东北地区由于老国企较多，国企职工养老金历史欠账问题比较严重。对此，刘克崮建议，应以划拨部分国企红利为主，多方式解决该问题。同时，建立社会养老公积金投资增值经办机构，管理由企业年金和住房公积金累计结余构成的社会养老公积金，采用招标等方式，选择3~5家专业养老金投资运营机构，以提高基金运行效率和投资收益率。
,东北养老金缺青海人事 口：黑龙江企业养老基金仅可支付1个月相关：
国务院批复《平潭国际旅游岛建设方案》原标题：国务院批复《平潭国际旅游岛建设方案》 探索海岛旅游开发新模式人民网福州8月23日电 (詹托荣 实习生陈嘉珉)一直致力于构建国际旅游岛的福建平潭岛，迎来新的历史发展机遇。23日，国务院官网发布《国务院关于平潭国际旅游岛建设方案的批复》（以下简称《批复》），原则同意《平潭国际旅游岛建设方案》（以下简称《方案》）。平潭岛地处福建东南沿海，与台湾隔海相望，是大陆距离台湾本岛最近的地方。2010年，平潭被正..
国防科工局：中国首次火星探测任务2020年实施探测器原标题：国防科工局：中国首次火星探测任务2020年实施央广网北京8月23日消息（记者 张棉棉）火星，是太阳系中离地球较近的行星，而且自然环境与地球最为类似，是人类开展行星际探测的首选目标。中国首次火星探测任务将于2020年实施，一步实现“绕、着、巡”的目标。8月23日，“中国火星探测工程名称和图形标识全球征集活动”新闻发布会在北京召开，首次公布了中国第一个火星探测器和火星车外观设计构型！从1960年10月10日..
王毅将在中日韩外长会期间同安倍会面中日韩外长会将在24号举行。日本政府表示，三国外长探讨广泛领域的合作事宜意义重大，并期待推动年内的中日韩峰会成功。日本内阁官房长官菅义伟周二上午表示，中日韩三国外长即将举行外长会，三国都是本地区重要国家，三国外长会面意义重大。日本内阁官房长官菅义伟：“中日韩三国对本地区都有重要影响，三国外长坦率交换意见，意义重大。外长会将讨论经济、环境、防灾、青少年交流等广泛领域话题，我们强烈期待外长会推动将在年..
民政部：全国26个省区市已出台高龄津贴补贴政策原标题：民政部：全国26个省区市已出台高龄津贴补贴政策中新网8月23日电 据民政部网站消息，民政部办公厅近日通报在全国省级层面建立老年人补贴制度情况。26个省(区、市)出台了高龄津贴补贴政策，20个省(区、市)出台了养老服务补贴政策，17个省(区、市)出台了护理补贴政策。在高龄津贴方面，北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖南、广东、海南、贵州、云南、西..
奇葩！女子借钱买房 男友以死相逼要求只署自己名字原标题：他以死相逼要只署自己名今年30岁的李晗（化名）准备和32岁的徐浩（化名）结婚，李晗借钱买了房子，徐浩却要求在房产证上只写自己一个人的名字，李晗不同意，徐浩就撞墙自杀。昨日凌晨20分，贺兰山西路派出所接到一名女子报警称，男朋友要撞墙自杀。民警赶到以后，发现李晗正在抽泣，而徐浩的头上明显有撞伤的痕迹。经了解，李晗和徐浩是男女朋友关系，都是来银务工人员，最近打算结婚，却因房子的问题发生了纠纷。为了在..
台女星欲演“马蓉”被换角 自曝险遭8导演性侵刘乐研自曝受邀演“马蓉”，却遇上潜规则（资料图）据台湾媒体《东森新闻云》报道，艺人刘乐研（Fanny）从性感女团女F4退出后，积极发展个人演艺事业，近来进军大陆市场却屡遭挫折，被当地导演、制片前后共8人要求陪睡，甚至还有偶像剧导演试图强暴她，不仅扑到她身上，还出手呼她巴掌，离谱行径让人替她叫屈。刘乐研日前接到电影《宝宝别哭》的演出邀约，担任女主角马蓉的角色，怎料最后不仅惨遭换角，只能演出马蓉的大学同学，..
广东：村委扣留1537本山林股权证 上访村民深夜被打原标题：广东潮汕一村委扣留山林股权证 上访村民遭诬陷被打2015年11月，一份掉落在汕头市潮阳区棉北街道棉田社区居委会的材料让棉田社区村民炸开了锅。这份材料为棉田居委会2010年发放广东省集体山林股份权益证书(以下简称“山林股权证”)的登记表，后被证实系居委会伪造。尔后，棉田社区村民走上向居委会索要山林股权证之路。期间，村民意外发现居委会还截留了3年的生态公益林补偿金。此事引起了潮阳区政府和棉北街道的高度重..
温心出席《世爱》发布 写下“吃好喝好，及时行乐温心昨日，纯爱电影《在世界中心呼唤爱》举办了盛大首映礼，导演郭在容携主演欧豪、张慧雯、温心等人悉数出席。在首映礼现场，温心不但与到场观众和嘉宾介绍了自己在电影中饰演角色的心路历程，还自曝当年初恋往事。在主持人的追问下，透露了自己18岁的初恋年龄，与姚橹饰演的李福生演绎了一段发生在上世纪50年代的别样爱情，是电影故事重要的支线。温心在剧中与姚橹饰演的李福生演绎了一段发生在上世纪50年代的别样爱情，是电影..
马蓉学籍档案曝光 大学照五官青涩圆润马蓉档案照片曝光据“全明星探”报道，上周，王宝强离婚事件闹得沸沸扬扬，期间，有关当事人的各种爆料疯传，成为娱乐圈焦点话题。本周，该事件热度有所下降，但依旧有网友扒出马蓉的学籍档案，爆料给媒体。 马蓉大学照五官青涩圆润从网友爆料的学籍档案看，马蓉在2004年就读于新闻传播学院，学习的是播音与主持艺术，而马蓉当年的学生照则显得面庞青涩，五官圆润。马蓉学籍档案尽管如此，马蓉是“校花”的传言依旧被打破，经调..
陈浩民老婆网络怒轰超市 称买鸡肉中有活虫陈浩民、蒋丽莎和他们的三个孩子（资料图）凤凰娱乐讯 据香港媒体报道，陈浩民同大陆妻子蒋丽莎五年抱四胎，蒋丽莎今年3月底又生下个小女儿，两公婆经常在社交网站上晒温馨全家福，全职主妇蒋丽莎对家人健康感到紧张，厨艺了得的她不时会亲自为家人烹制美食，全家好口福!蒋丽莎前日又技痒下厨，在红磡屋苑楼下一间超市买菜，打算回家就开工煮饭饭给老公陈浩民，正巧最近陈浩民在大陆开完工回了香港，谁知蒋丽莎打开包装好的鸡肉..