李杏:向陈旧的“接待文化”开刀

2014-06-26 08:26:52 来源:网络

按照现实情形,搜聚定见稿年夜头界定了楼堂馆所典型围,限制为党政机关新建、扩建、改建、购置、置换和维改削造办公用房以及培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的行动措施或者场所,不搜罗藏书楼、科技馆、博物馆等公益性项目以及党政机关营业用房项目等,新增办公用房也应首先调剂放置,不能调剂的再新建。

不雅察看近年媒体曝光的楼堂馆所乱象,不少案例都默示出毫不避忌的高调姿态,公开以处所党政机关的名义,为人员进修、培训和会务勾当兴建年夜规模豪华行动措施,甚至在景区内的黄金地段圈地搞“特供”,现实上专为系统内处事——这些接待行动措施的现实规格和用途,都已经远远跨越了正常公务所需,饱受社会质疑与诟病。

如不美观搜聚定见稿最终经由过程,意味着对所有新增的楼堂馆所培植将慎之又慎:有接待功能的行动措施直接“一刀切”,即使是为了正常营业所需的办公用房,也要固守严酷的审批规范,隔离了等闲上马的轨制通道。搜聚定见稿对限制主体的明晰,其实涉及面广而切确,称得上是针对楼堂馆所培植的一剂“狠药”,而禁止的根柢目的,还在于取销其背后的“接待文化”,解体滋长失利的土壤。

反腐进行到今朝,“苍蝇”、“山君”接踵倒下,然而,深深植根于权力系统内的失利文化,生怕是比个案更难以厘清的毒瘤。要断根失利的土壤,就需要一剂剂“狠药”,斩断各类形态的失利枝蔓,最终直捣其根,来个彻底洁净。

当前,在党政机关中风行的“接待”文化,现实上是以公务“接待”为名,用财政资金知足各类非工作需求。集中凸起的默示,就是机关和国企事业单元自建的招待所、疗养院、旅游宾馆等行动措施,现实上在年夜事经营勾当的同时,为公款消费供给便当,沦为享乐和失利的温床。在这个意义上,“接待文化”就是失利文化的一种形态。

系统体例内部的“接待文化”和不竭涌现的楼堂馆所,给群众留下了奢嚣张华侈、追求享乐的恶劣印象,对权力自身藏污纳垢的指摘一直于耳。和清廉奉公的要求极不匹配的楼堂馆所,不迟不疾地追求物质享受、侵略公共资本,显然与现代政府的根基伦理操守格格不入。不仅如斯,这股不良的风气也进一步伸展到了社会上,影响公允合理的市场生意原则,干扰正常的人际交往,给各类“潜轨则”的流行做出后背示范。

而在会馆楼堂都丽堂皇的硬件外表之下,“接待”作为一门学问也在软件试探上自成一体。对于“接待”的手艺细节,“业内”俨然已经形成了一套专业化理论,甚至还有相关主题的期刊在刊行。一帮人竞相研究所谓的“接待学”,以煞有介事的论文形式切磋理论成不美观和实践经验,取悦权力的谄媚姿态令人唏嘘咋舌。

国务院法制办公室25日就《楼堂馆所培植打点条例(搜聚定见稿)》公开搜聚定见。搜聚定见稿划定,不得以任何名义培植搜罗培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的行动措施或者场所,也不得放置财政性资金进行维改削造。

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