甲士上台,埃及平易近主前景若何

2014-06-25 15:22:26 来源:网络

对于塞西被选,搜罗中、美、英、俄、沙特、阿联酋在内多国暗示祝贺。但各方关注的是,未来埃及能否顺遂实现还政于平易近、走膳缦平易近主正轨,会不会重蹈历史旧辙、陷入第三轮“广场概缦泓”与逼宫戏?

“脱下戎服,龙袍加身”

尽管军方想独霸一场选举并诘难事,但要使“甲士干政”变得顺理成章,还得在诸多方面幻术做足。塞西的聪明之处在于他并文暌冠“二次概缦泓”伊始就吐露夺权野心,相反,他最初以“平易近主的护法”姿态呈现,否认竞选总统的筹算,厥后一手放置亲信西德基·苏卜希接任军方统帅,巩固“塞西系”的军中地位,另一面在世人“黄袍加身”的“请求”中脱下戎服,勉为其难地承诺参选。如斯,年夜道义上,“窃国者”的形象就摇身酿成“救国公”。

外援方面,塞西不仅紧紧抓住金主沙特和阿联酋(穆兄话黟主是卡塔尔),更使尽全身解数周旋于美俄,年夜外部增添胜选赢面。

总统“单人竞选”模式在埃及奉行了近半个世纪,直到2005年才得以打破。那时,穆巴拉克迫于国内外的压力,首开平正易近直选总统先河,改写了只有一名总统候选人的历史。然而,2005年的“差额选举”与之前的“等额选举”并无素质分歧,同属“非竞争性”选举。游戏轨则十分清嚣张:穆巴拉克无论若何须需赢。选举的轨范只是一个华美的过场,年夜候选人的资格审议到投票计票,都是经由精心限制与严酷把关的,权力轮转的可能性微乎其微。

反不美观萨巴希团队,缺钱缺人还缺外援,纵使巡回游说全力拉票,也是没戏。

埃及前军方率领人塞西6月3日被公布揭晓被选总统,5河汉即就职。尽管塞西的得票率高达96.91%,选举自己也获得国际看管,但因为候选人仅有“主帅”塞西与“陪跑”萨巴希两位,年夜选其实并未充拭魅彰显平易近意,塞西2378万的得票数也远低于其豪言的争夺八成选平易近一说。

正当连任30年总统的穆巴拉克筹备故伎重施、打着平易近主选举的幌子将次子贾迈勒推向第一把交椅时,埃及人终于忍无可忍,摒弃投票站而转战陌头。解放广场抗议者们的不满并不止于政府执政失踪能与穆巴拉克家族权力世袭,还有对于政治原则和政治现实严重不符的愤慨。

第一次广场概缦泓爆发不久,跟着穆巴拉克家族塌台,平易近族平易近主党解体,军方因阊怨过年夜而不得不暂离政治前台,埃及政坛呈现真空,为否决派角逐权力制造了最佳契机。于是,2012年进行的总统竞选也就非分格外激烈。总的说来,上届年夜选创埃及共和国史上的“四个之最”:候选人最多(13位参选人),最接地气(首轮投票率为46.42%,二轮达51.85%,跨越2005年的两倍),最为多元(许可穆兄会属下党成员介入),最有悬念。

与其说刚落下帷幕的是一次竞选,不如说是一场塞西自导自演的政治秀。土耳其副总理伊斯莱尔甚至嘲讽道,这是一部“喜剧片”。

多管齐下拉高投票人数的全力,除了增添一些“被自愿”选票,并不能使最泛博选平易近年夜心理上接纳一位经由过程独霸选举上位的甲士总统,不合理的选举轨范只能削弱选举结不美观的严厉性。对萨巴希并不伤风的开罗棚户区女性选平易近马哈茂德夫人称,自己最终投票给萨巴希,只是为了发泄一下对塞西竞选时代专制手腕的不满。还康年青选平易近讥讽道,接待延迟投票时刻,这样就可以多放几天假了。

埃及的总统选举轨制可谓先天不足、后天失踪养。1956年姑且宪法划定,总统由议会提名,然后经平正易近投票选举发生。在现实运作中,候选人只有一个,选是他,不选也是他。

与2012年布满火药味与斗争气息的总统年夜选对比,今年的竞选显得“安然安祥”与“偏僻”。首先,获参选资格的总统候选人仅两位,年夜选结不美观早成定局,看点放缦惬麟角。其次,选平易近投坪帽乳低迷。据统计,截至5月27日下战书,投票率尚不足四成。最高选举委员会为点缀平易近主、应付舆论,不得不两次延时投票,且恩威并施,一面颊免选平易近前往投票站的交通费,一面以罚款和“叛徒”着缦沱威胁拒不合作者。

在埃及,能够摆布政局的主若是四股力量:军方、伊斯兰政治势力、世俗左翼、世俗自由派。前两者分袂把握国家武装戎行与群众基本,各有所长。3年前,17天的概缦泓导致846人衰亡,而专制者穆巴拉克被迫告退。两年前,穆尔西在决胜轮以51.7%的得票率战胜对手前总理沙菲克,成为埃及首位非甲士总统。一年前,塞西连系相对“小众”的世俗两派推翻了穆尔西的伊斯兰政权,并在厥后接连以“清场”、“集体死刑”、禁选等体例对穆兄会成员和撑持者进行“年夜清洗”,意图快要方头号强敌连根拔起。

事实上,自去年“二次概缦泓”以来,塞西一向在年夜内政和社交两个方面精心结构,为谋得年夜位上演现实版《纸牌屋》。

年夜“热选举”到“冷选举”

年夜乱仍是年夜治?

鉴于埃及持久的政教合一与极权传统,及今朝的社会失踪序与政治动荡,秩序重建与系统体例更始都需要时刻,数年内无法在平易近主化水平上赶英超美实属常事。问题在于,塞西此种亮相事实只是基于现实的无奈感伤,仍是未来平易近主更始不作为的推诿之词?

历史上,政局不变首要有两种实现体例,其一是经由过程压缩公众参政空间和增强权力垄断达到的传统刚性不变,另一种则是经由过程扩年夜公众介入和否认专制专制实现的现代柔性不变。塞西口中的“维稳”是要实现“专制的不变”仍是“平易近主的不变”,还须拭目以待。

以巴拉迪为代表的自由派人士原本等候在穆尔西下台后军方能还政于平易近,没想到军方居然出台严酷限制抗议的法令并拘押勾当听士,更没想到塞西居然脱下戎服亲自参选总统。恼羞成怒下,自由派爽性退出这场竞争;还留在竞技场上的,就只剩下势力最为亏弱、与军方意识形态最为接近的世俗左翼;随后便有了“年夜主演”塞西与“侥暌雇瓶”萨巴希的“酣战”。在竞选资金(1200万埃镑与30万埃镑)与撑持者签名(19万与3.1万)等方面,双方完全不在一个数目级上,最终的结不美观是不言而喻的。

说到底,穆兄会之所以拥有泛博的群众基本与深挚的草根根底,并非因为埃及下层公众具有激进的宗教情结或者生成的造反意识,而是在系统体例内平易近意表达渠道堵塞的情形下,穆兄会等宗教集体开设的平易近间清真寺与宗教机组成为仅剩的草根参政场所,打着宗教灯号的聚众示威等非系统体例内勾当成为平易近意释放的非凡管道。因而,穆兄会在埃及政坛中事实上饰演了一个“弱者刀兵”的脚色。借使倘使一味打压穆兄会却不拓宽系统体例内参政空间,威权政体的延续与公众参政诉求高涨间的矛盾依然无法获得解决,动荡的隐患将始终存在,即使没有了穆兄会,新的政敌也会涌现。

原问题:甲士上台,埃及平易近主前景若何

早在今年2月,时任武装戎行最高委员会主席的塞西已对俄罗斯进行破冰访谒,在签定价值30亿美元的军售和谈同时,也取得普京对其参选的撑持。塞西这招戳中了美国的要穴。自1978年《戴维营和谈》签定以来,美国每年向埃及供给约13亿美元的军援,以换取美国在苏伊士运河地带与埃及领空的特权及埃以和平。虽然去年埃及政变后美国暂停军援以示训斥,但美国不愿30多年的投入与经营前功尽弃,更担忧塞西倒向莫斯科会便利俄黑海舰队进入年夜洋、改变美俄地域军力对比,故当塞西自动以“反恐”为名向美国提出恢复援助的要求时,白宫顺坡下驴,并在塞西被选后暗示奥巴马将与之闲谈。

年夜塞西竞选时代的声明、演说中,不难展望,坐拥军方后援的新率领班子根基年夜将坚持“维稳至上、平易近主缓行”的施政原则。一方面,铲起草兄会不仅是塞西集团的竞选牌,更是出于肃清政敌的现实益处驱动,未来埃及政府也不会轻饶穆兄会。另一方面,年夜选前夜,塞西抛出“埃及短时刻内无法实现西方平易近主水准”的论断也颇耐人寻味。

总之,埃及政府能否正确措置好“维稳”与“平易近主”的关系,将是官平易近意志对立能否纾缓的关头。塞西政权的明智选择,理当是顺应平易近主化的历史潮水,加年夜政治更始力度,成立起社会底层参政议政的有用机制,避免激化矛盾。否则,“平易近主不彰的选举”或将再次导致“丢弃选举的平易近主”,现行政权恐会步穆巴拉克政府后尘。

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