(八)继续扩年夜金融业对外开放，鼎力晋升我国金融颐魅整体竞争力。坚持“引进来”和“走出去”相连系，晋升我国金融机组成本打点水安然安祥全球竞争力。撑持商业银行境外设立分支机构，为我国企业“走出去”供给金融处事。沪港股票生意互联互通机制试点筹备工作稳步推进。年夜幅增添及格境外机构投资者投资总额度，敦促及格境外机构投资者投资境内债券市场，许可更多境内机构赴境外发债。出台金融撑持中国(上海)自由商业试验区培植的定见。
——2014年6月24日在第十二届全国人平易近代表年夜会常务委员会第九次会议上
原问题：央行：部门地域规模金融风险凸起 企颐魅债务率过高
刘士余还指出，试探成立以政府债券为主体的处所政府举债融资机制，惹人社会资金投资城市基本行动措施培植，慢慢成立处所政府跨年度预算平衡轨制，减轻处所政府对土地收入的依靠，积极稳妥化解处所融资平台债务风险
中国人平易近银行副行长刘士余
中新网6月25日电 据中国人年夜网动静，中国人平易近银行副行长刘士余24日受国务院委宛，向全国人年夜常委会陈述增强金融监管提防金融风险工作情形〖嵋憧余指出，今朝中国部门规模或地域的金融风险斗劲凸起，首要默示为部门企颐魅债务率过高、产能严重过剩行业不良贷款上升、高收益理财富品兑付违约风险上升、金融业收集和信息平安存在隐患等。
全国人平易近代表年夜会常务委员会：
我受国务院委宛，现向全国人年夜常委会陈述党的十八年夜以来增强金融监管、提防金融风险有关工作情形，请审议。
一、增强金融监管提防金融风险的首要工作及成效
近年来，针对国际经济形势复杂多变、国内经济下行压力加年夜、金融风险在某些地域、行业或时点上有所储蓄堆集的情形，国务院按照党的十八年夜和十八届二中、三中全会、第十二届全国人年夜第二次会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，统筹稳增添、调结构、促更始、惠平易近生、防风险，先后确定若干金融规模重年夜课题，组织有关部门深切研究，出台了一系列既有利于提防化解金融风险、维护金融不变，又有利于促进经济结构调整和成长体例改变的政策行动，紧紧守住了不贰生系统性区域性金融风险的底线，有力地撑持了经济持续健康成长。
(二)改善金融处事，加年夜对经济社会成长重点规模和亏弱环节的撑持力度。国务院先后印发了金融撑持小微企业成长的实施定见和金融处事“三农”成长的若干定见，并分袂召开全国电视电话会议进行部署。实时出台化解产能严重过剩矛盾以及金融撑持经济结构调整和转型进级的指导定见。各有关部门狠抓落实，出台一系列配套法子，金融处事小微企业、“三农”、保障性安居工程、重年夜基本行动措施培植、科技立异等方面取得较着成效，推进了经济结构调整。2014年5月末，金融机构涉农贷款、小微企业贷款余额占总贷款余额比重分袂达27.1%和29.1%；产能过剩行业中持久贷款增速较2013年尾回落1.1个百分点；处事业中持久贷款增速较2013年尾提高2.2个百分点。2014年一季度末，保障性安居工程贷款余额占房地产开发贷款的17.9%，增速较2013年尾提高0.5个百分点。
(三)加速多条理成本市场培植，充实阐扬金融市场设置装备摆设资本和打点风险的功能。发布《国务院关于进一步促进成本市场健康成长的若干定见》，对加速多条理成本市场培植作出统筹部署。完美股票刊行、定价、并购重组轨制放置。推进以信息披露为中心的新股刊行轨制更始。正式启动优先股试点。周全推进创业板市场更始。将全国中小企业股份让渡系统试点扩年夜到全国。积极成长债券市场，敦促债券市场产物立异，进一步扩年夜信贷资产证券化试点，切实阐扬债券市场在稳增添、调结构中的主要浸染。今朝，我国已根基成立功能互补、分层有序的金融市场系统。2014年5月末，沪、深两市共有上市公司2537家，总市值24万亿元；全国中小企业股份让渡系统挂牌企业达762家，累计融资65.7亿元；债券市场总规模31.7万亿元，其中公司信用类债券总规模10.2万亿元，排世界前三名。
(四)增强和改良金融监管，切实增强金融风险提防能力。一是健全金融监管协调机制，增强金融监管合力。2013年8月，国务院核准人平易近银行牵头成立金融监管协调部际联席会议轨制。今朝，就成立金融监管信息共享和金融业综合统计、规范金融机构同业营业、促进互联网跨界金融健康成长、增强成本市场的融资功能、提防化解金融规模重点风险隐患等政策事项进行研究、告竣共识，取得了较好效不美观。二是简化行政审批，提高监管透明度。本届政府以来共打消和调整金融业行政审批项目17项。加年夜对金融机构规范公司治理的监管力度。强化上市公司信息披露监管，严惩刊行造假、益处输送、内幕生意等违法违规行为。三是拟定实施中国版“巴塞尔和谈Ⅲ”。实施储蓄成本和逆周期成本等相关要求。完美拨备打点轨制并慢慢提高拨备笼盖率。强化对系统主要性金融机构的监管。周全启动第二代保险偿付能力监管轨制培植，敦促保险公司资金运用监管更始。四是增强金融消费者权益呵护。出台金融市场中小投资者正当权益呵护法子，成立健全金融消费纠缠调处机制。总体来看，我国金融沂ё偎行平稳，整体实力和抗风险能力较着增强。2014年3月末，我国金融业总资产达171万亿元，较2012年尾增添19.6%。商业银行加权平均成本充沛率12.1%，拨备笼盖率跨越260%。证券期货经营机构净成本较高。保险公司偿付能力总体充沛。
(五)提防和化解重点规模和地域金融风险，出力维护金融不变。组织专门力量增强处所政府性债务核查，指导金融机构做好各级处所融资平台债务风险打点。督促金融机构增强对产能过剩行业、房地产和钢贸等重点风险规模和不良贷款快速上升地域的风险排查，做好风险防控预案。稳妥措置个体地域农村商业银行挤提事务、债券和信任兑付违约事务，妥帖化解个体县域农村信用社风险。峻厉冲击犯警集资、犯警证券期货生意等犯警金融勾当，清理整顿各类违法违规生意场所。2013年，全国共侦破犯警集资案件3797起，犯警证券期货案件408起，查处外汇违规案件2453起，共封锁200余家各类违法违规生意场所，有用维护了金融不变。
(七)推进金融基本行动措施现代化，维护国家金融信息平安。成立健全我国金融市场基本行动措施宏不美观谨严打点框架，继续完美支出系统、证券期货生意结算系统等金融基本行动措施，培植平安高效的人平易近币跨境支出系统。推进金融沂ё僦备中心合理结构，提高提防收集抨击袭击、应对重年夜灾难与手艺故障的能力。成立健全金融信息平安尺度系统。
(五)完美金融市场系统，强化市场机制的约束浸染。加速多条理股权市场培植，敦促企业股权融资，降低杠杆率。积极稳妥推进股票刊行注册制更始，提高上市公司质量，鼓舞激励市试试购重组，完美退市轨制。增强债券市场监管协调，成长并规范债券市场，深化债券市场互联互通，敦促投资者多元化，推进债券产物立异，加年夜资产证券化营业成长力度，积极推进政府债券成长，降低融资成本。继续成长商品、金融期货市场和外汇市场，扩展市场广度和深度。平稳有序成长金融衍出产物，丰硕风险打点工具。立异和成长各类保险产物，扩年夜保险资金投资规模，加速现代保险处事业成长。
(七)继续深化金融更始，出力晋升金融体鲜ё偎行效率。周全铺开贷款利率管制，有序推进存款利率市场化更始。寿险费率定识趣制更始取得打破性进展。进一步完美人平易近币汇率形成机制，人平易近币对美元汇率波动区间由±1%扩年夜到±2%。深化国家开发银行更始。加速推进进出口银行和农业成长银行更始。继续深化年夜型商业银行更始，完美公司治劳憾ョ险管控机制。稳步成长平易近营金融机构，确定首批5家平易近营银行试点方案。指导平易近间成本经由过程并购重组等体例参股、投资金融机构。
(六)加速完美跨境成本流动监管系统，提防短期成本流动冲击。进一步完美应对年夜规模跨境资金流入流出的政策预案，成立健全宏不美观谨严打点框架下的外债和成本流动打点系统。强化跨境资金流动的双向监测和渠道剖析，完美风险监测预警功能。峻厉冲击地下钱庄等违法违规外汇生意行为，遏制异常违规资金跨境流入。
(三)继续增强和改善金融监管，完美监管协调机制。在尊敬金融机构经营自立权、鼓舞激励金融立异、继续削减行政审批的同时，要切实增强金融监管，规范金融机构经营行为。对一些跨市场、交叉性的新产物、新营业要经由过程金融监管协调机制，按“本色重于形式”的原则实时予以监管，防止监管空白和监管套利。进一步明晰处所政府金融监管职责，落实对小额贷款公司、融资性担保机构和新型农村合作金融组织等规模的监管责任，切实阐扬处所政府在提防化解区域性金融风险和冲击犯警金融勾当中的主要浸染。
(四)继续深化金融更始开放，不竭增强金融系统抗风险能力。继续深化重点金融机构更始，不竭完美公司治理和查核机制，加速改酿成长体例和盈利模式。加速推进利率市场化更始，完美人平易近币汇率市场化形成机制，推进人平易近币成本项目可兑换。进一步完美宏不美观调控模式，强化预期指导，疏浚传导机制，提高金融运行效率和处事实体经济的能力。深切推进保险产物费率形成机制市场化更始。加速成立存款保险轨制，研究拟定金融机构破产条例，对严重违法违规、经营不善导致资不抵债的金融机构依法实施市场退出。
二、当前我国金融风险总体判定和下一步工作思绪
当前，我国经济运行仍处在合理区间，金融机构财政指标精采，金融体鲜ё偎行稳健，金融风险总体可控。可是，因为我国经济成长面临的不确定性身分较多，稳中有忧，稳中有险，经济结构调整的使命十分艰难，部门规模或地域的金融风险还斗劲凸起，首要默示为部门企颐魅债务率过高、产能严重过剩行业不良贷款上升、高收益理财富品兑付违约风险上升、金融业收集和信息平安存在隐患等。
此外，国务院高度正视金融基本行动措施培植，出台了《征信业打点条例》，推进社会信用系统培植；稳步推进支出系统培植，第二代支出系统成功上线；完美金融沂ё僦备结构，金融信息平安进一步增强。
党中心、国务院始终高度正视提防和化解金融风险，增强对金融工作的率领，作出了一系列部署。下一阶段，金融工作将紧紧把握处事实体经济的素质要求，周全深化金融更始，继续实施稳健的货泉政策，增强和改善金融监管，提防系统性、区域性金融风险，重点抓好以下几项工作。
(二)增强金融风险监测剖析，实时化解措置金融风险隐患。一是继续增强对处所融资平台债务、各类影子银行营业、企业互保联保等风险规模的监测剖析，动态排查风险隐患，督促金融机构及有关方面做好各类情景下的应对预案。二是连系财税系统体例更始，试探成立以政府债券为主体的处所政府举债融资机制，惹人社会资金投资城市基本行动措施培植，慢慢成立处所政府跨年度预算平衡轨制，减轻处所政府对土地收入的依靠，积极稳妥化解处所融资平台债务风险。三是按法制化、市场化的原则妥帖措置信任、理财等高收益产物可能激发的兑付风险。四是对经营难觉得继且产物缺乏竞争力的“僵尸企业”和项目，要实施破产或兼并重组。
(六)增强影子银行和互联网跨界金融监管，促进新兴金融业态规范化成长。近年来，我国金融立异深切推进，影子银行系统日益活跃，在知足经济社会多条理、多样化金融需求的同时，也吐露出营业不规范、信息披露不充实、打点不到位和监管套利等问题。针对这些情形，实时研究出台了《国务院办公厅关于增强影子银行监管有关问题的通知》，明晰监管责任，周全排查风险，完美轨制轨则。出台规范金融机构同业营业的指导定见，完美金融机构同业营业治理。增强理财资金投资运作打点，试探成立统一的资产打点营业监管轨则。按照“鼓舞激励立异、提防风险、趋利避害、健康成长”的总体要求，研究拟定促进互联网跨界金融健康成长的指导定见，增强对第三方支出营业的监管，完美货泉市场基金风险打点和互联网发卖基金的监管轨则。
国务院关于增强金融监管提防金融风险工作情形的陈述
(一)实施稳健的货泉政策，完美宏不美观谨严打点，有用提防系统性风险储蓄堆集。面临复杂的内外部形势，我们连结宏不美观政策根基取向不晃悠，坚持实施稳健的货泉政策，明晰守住稳增添、保就业的下限和防通胀的上限，只要经济在合理区间运行，就集中精神抓转体例、调结构不放松，向市场传递连结总量不变的政策旌旗灯号，增强市场抉择信念，不变社会预期。同时，进一步完美宏不美观调控框架，立异调控体例，综合运用多种货泉政策工具，当令适度、有针对性地调节约动性，在维护货泉市场不变的同时，指导货泉信贷和社会融资总量合理增添。2013年尾，广义货泉供给量同比增添13.6%，人平易近币贷款余额同比增添14.1%，居平易近消费价钱指数涨幅2.6%，经常项目顺介入国内出产总值之比降至2.1%，达到了调控预期方针。今年以来，针对经济下行压力加年夜的新情形，实时定向下调部门金融机构存款筹备金率，指导货泉信贷总量的合理增添和结构优化，既较好地知足了稳增添的资金需求，又有用防止了流动性过多储蓄堆集风险，为提防系统性金融风险缔造了有利的宏不美观金融情形。
(一)不变总量、优化结构，进一步做好金融处事实体经济的工作。综合运用货泉政策工具组合，增强调控的前瞻性、针对性和协调性，指导金融机构有用设置装备摆设信贷资本，为不变经济增添缔造精采的金融情形。继续改善对小微企业、“三农”和居平易近住房消费的金融处事。加速信贷资产证券化，加年夜不良贷款核销力度，盘活信贷资金存量。加年夜对铁路等重年夜基本行动措施、重年夜装备制造业、计谋性新兴财富、城镇化和棚户区刷新等重年夜平易近生工程的金融撑持。严酷节制对高耗能、高排放企业和产能过剩行业的贷款。
委员长、列位副委员长、秘书长、列位委员：持久以来，全国人年夜高度正视金融监管和金融风险提防工作，全国人年夜有关率领和财经委多次听取国务院有关部门工作情形陈述请示，提出了良多珍贵定见和建议，有力撑持和促进了金融监管和风险提防工作。此后，我们将在全国人年夜的看管下，深切贯彻落实党中心、国务院关于金融工作的各项部署，进一步增强和改善金融监管和宏不美观谨严打点，不竭健全促进宏不美观经济不变、撑持实体经济成长的现代金融系统。
,央行：部啤酒生产流程 门地域金融风险凸起 企颐魅债务率过高相关：
胡伏云任江西省政府金融办公室主任原问题：江西省任免一批率领干部中国共产党新闻网北京6月25日电 (崔小粟)据江西省政府网站动静，江西省政府任免一批干部，具体情形如下：戴平易近主的省核工业地质局巡视员职务；录用：胡伏云为省政府金融办公室主任；刘福林为省政府金融办公室副主任；王亚斌的省科学院副巡视员职务；管荣升的省财政厅巡视员职务；徐江荣为江西医学高档专科黉舍校长。省失踪： 黄奕祯的省统计局副巡视员职务；吴慕林的省成长..
刘胜军：建议免除个人所得税 将极大提振市场信心 2013年底，中共18届3中全会以大胆的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》吸引了全球的注意力。尽管中国领导层展示了改革的决心和意愿，但这并不意味着前景乐观。这部分是由于改革面临以政府官员和国企为核心的利益集团强大阻力，部分是由于过去十年积累了巨大风险且错过了改革最佳窗口期。但目前已没有其他选择，只能“且行且珍惜”。 中国的经济改革，旨在推动经济发展方式转型。现有的要素驱动型增长，过度依赖投..
英媒：最新调查显示地缘政治成投资者最大担忧 中新网6月25日电据英国《金融时报》25日报道，近日英国巴克莱银行(Barclays) 的最新投资者调查显示，政治已取代经济，成为投资者的最大担忧。 该银行的数据显示，地缘政治现在被列为未来12个月金融市场面临的最大风险，超过了排在第一季度调查首位的对新兴市场经济体的担忧。 排在地缘政治之后的风险因素是新兴市场增长疲弱、美联储(Fed)政策退出、发达市场增长疲弱、通胀预期失去锚定以及欧元区紧张局势。 报..
美官员对经济表乐观 美GDP或将下修 亚洲外汇网报道，早间的数据显示，美国5月新屋销售总数年化升至50.4万户，创六年(2008年5月份以来)最高，远高于预期的44.0万户，这是房地产市场开始走出疲软的最新迹象。同时，，美国6月谘商会消费者信心指数升至85.2，为2008年1月以来最高水平，高于预期。这些经济数据连同周一(23日)发布的成屋销售和制造业PMI数据一同，再度显示了美国经济走强的前景，并使得美元指数一度得到提振。在美国经济持续向好的背景下，美联储可..
中冶下关地王第四次分拆 上海证大11亿再接盘 中冶置业对南京下关地王1号地块进行第四次分拆。 日前，上海联合产权交易所挂出了一则南京五道口置业有限公司的股权转让信息，转让价格约10.43亿元。6月23日，上海证大(00755.HK)发布公告称，将接盘五道口置业有限公司，收购的最高代价为11亿元。 对此，房地产业专家张建初对《每日经济新闻》记者表示，“此前上海证大已经拿下一部分地块，此次出让的五道口置业旗下地块与之前地块连成一片，未来开发和布局会更加合..
华谊、光线同推定增 分别募资25亿、28亿 随着影视公司的不断上市，资本市场已经成为推动影视业发展的重要动力。今日，影视业两巨头光线传媒(300251，收盘价22.73元)、华谊兄弟(300027，收盘价24.36元)双双齐发定增方案，分别募资不超过28亿元、25亿元。双方不仅在募资时间、募资金额上差不多，连募集资金使用也很像，均表示此次募集资金将加码主业影视剧的发展。 《每日经济新闻》记者注意到，6月19日，七部委刚刚下发《关于支持电影发展若干经济政策的通知》(以..
商务部改进外资审核：取消首次出资比例限制 商务部关于改进外资审核管理工作的通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门： 为贯彻落实《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(国发[2014]7号，以下简称《通知》)和《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》(国务院令第648号，以下简称《决定》)，商务部就部分外商投资管理工作提出改进措施，现通知如下： 一、关于外资审核 (一)取消对外商投资(含台、港、澳投..
5月国际服务贸易收支逆差509亿 2014年5月，我国国际收支口径的国际服务贸易收入1291亿元人民币，服务贸易支出1801亿元人民币，逆差509亿元人民币。2014年1-5月，我国国际收支口径的国际服务贸易收入累计5800亿元人民币，服务贸易支出累计8863亿元人民币，逆差累计3063亿元人民币。 按美元计价，2014年5月，我国国际收支口径的国际服务贸易收入210亿美元，服务贸易支出292亿美元，逆差83亿美元。2014年1-5月，我国国际收支口径的国际服务贸易收入累计945..
李敏镐庆生年夜送礼物：给以和接管同样感受很好中新网6月25日电 据台湾“中国时报”动静，韩国“男神”李敏镐22日在新片《江南布鲁斯》拍摄现场庆生，作为寿星他不是等着收礼，反而精心筹备礼物送工作人员，突来的惊喜令在场人士打动不已。收到礼物的工作人员暗示，李敏镐日常平常就很关心他们，此次的行为更是令人打动，李敏镐则说：“此次我考试考试送礼，发现给以和接管同样感受很好。” 李敏镐掮客公司Starhaus娱乐24日暗示，他生日当天，送剧组工作人员特制T恤及环..
《幸福爱人》完美收官 孙骁骁演绎虐心都邑童话收视率屡立异高的《幸福爱人》今晚将在湖南卫视正式收官，孙骁骁在角逐饰演千金蜜斯胡茵，勇敢挑战各类心里戏，甜美可爱之外熟练有余的演技成为该剧的一年夜亮点。