解决产能过剩关头要尊敬市场经济纪律。产能过剩，产物供年夜于求价钱下降，持久低于成本企业就难以支撑，必然倒闭，这是市场竞争的必然结不美观，也是企业盲目出产必然要支出的价钱，我们没有需要年夜惊小怪。我们也要相信，在一个过剩产能的行业中不成能所有企业都倒闭，必然是打点和手艺水平斗劲低、产物不合适市场需求、营销模式滞后的落伍企业被裁减，相反，有的企业打点和手艺水平斗劲高、产物合适市场需求、具有立异型营销模式的企沂ё仝激烈的竞争之后浴火更生，闪现出勃勃朝气。如同人是有生命周期的，企业也是有生命周期的，糊口生涯生计亡死都是正常现象。世界500强企业轰然倾圮的也不在少数。恰是有一部门落伍企业的退出，才有更多的稀缺资本设置装备摆设到效率更高的企业中，这就是前进。市场经济纪律是不以人的意志为转移的，我们只能遵循纪律而不能违反纪律。治理产能过剩，就需要充适ё偎用市场经济这只看不见的手，政府无须干与干与。如不美观说曩昔在治理产能过剩方面有教训，最年夜的教训莫过于政府过多干与干与，过多救市。
产能过剩抑或产能不足都降低了资本设置装备摆设效率。产能过剩意味着要么让产能闲置，以求得产物供求平衡，产能闲置不就是资本华侈吗？要么继续开足马力出产，结不美观就是产物的严重供年夜于求，价钱必然年夜幅度下跌，最终还得停产。产能不足意味着出产不能知足需求，潜在的出产能力不能阐扬出来，如电力不足就会制约用电企沂ё儋出产的正常进行，钢材不足就会制约其下流的出产。由此，我们不能得出结论，产能过剩或产能不足哪个优，哪个劣，一只胳膊长，一只胳膊短，显然都是不健康的，健康人应该是协调的。过度的产能过剩与过度的产能不足同样是经济不健康的默示，健康的经济应该是社会总供授与社会总需求的年夜体平衡，既不存在持久的产能过剩，也不存在持久的产能不足。
产能过剩直白地说就是出产能力过年夜，远远超出了市场需求，进一步讲就是整个行业的供给长时刻远远跨越需求的一种状况。具体而言，一是产能过剩不是年夜单个企业而是年夜全行业角度而言的过剩，因为行业产能过剩并不意味着单个企业产能过剩，甚至还会呈现行业过剩憨厚业产能不足，产物求过于供的状况，好比服装行业已经是全行业严重的产能过剩，但品牌服装却求过于供；或者相反，企业产能严重过剩而行业产能不足等；二是产能过剩不是年夜短期而是年夜持久而言的过剩，也就是说要年夜出产周期的角度来判定是否存在产能过剩；三是产能过剩不是供给一般地年夜于需求，而是远远跨越需求，导致年夜量产能年夜量闲置，有人说产能操作率在85%以下就是产能过剩，也有人认为产能操作率在79%以下是产能过剩，虽然没有一个尺度谜底，可是有一点可以必定，就是有年夜量产能持久闲置显然就是产能过剩；四是产能过剩是指出产能力的过剩，不能简单等同于产物过剩。一方面要看到产物过剩未必就是产能过剩，产能过剩也未必导致产物过剩；另一方面也要看到产物过剩与产能过剩又不是没有关系的，产物过剩既是产能过剩的默示，也是产能过剩的结不美观，没有产能过剩也就不成能有产物过剩。
市场经济前提下，产能过剩抑或产能不足，都是客不美观存在，也都是正常现象，供求相等只是一种偶然情形。供求相等只是一种奢望。在更始开放之前，何等地但愿需要什么就出产什么，需要若干好多就出产若干好多，市场有多年夜需求就出产若干好多商品，然而，事实证实这是不合适现实的妄想，有人提出用高机能的计较机系统来展望、计较和迅速传递人们的需求，这种设法生怕也只能勾留在书本上，实践中到什么时辰都难以做到。因为年夜需求来说，老是不时刻刻都处于变换中。年夜供给来看，在市场经济前提下，市场主体的逐利赋性必然诱导诸多企业进入利润率高的行业，而任何一简单业都难以切确展望和把握市场的需求量，也难以展望和把握出产统一产物的其他企业的现实供给量，必然带有必然的盲目性。在必然意义上，市场经济就是未知的出产者碰着了未知的消费者，一切都是未知数，不是出产多了，就是出产少了。我们既看到了“蒜你狠”“豆你乐”“姜你军”等供给不足价钱猛涨的情状，也看到了年夜蒜1毛钱1斤，被蒜农遗弃在田间地头任其腐臭的气象；既亲眼看到猪肉价钱猛涨消费者感伤吃不起肉的气象，也看到猪肉价钱年夜跌，养猪户赔得乌烟瘴气，小猪苗被遗弃荒郊外外酿成落难猪的气象。
中国产能过剩是企业盲目扩张和政府盲目干与干与配合浸染的结不美观。产能过剩是市场经济前提下的客不美观存在，不仅仅是我们熟知的钢材、水泥、电解铝、平板玻璃、光伏等过剩，其实其他财富如饭馆、宾馆、服装、鞋帽、手机、电视机、电冰箱、洗衣机等各个财富都过剩，但为什么谈判的焦点都集中在前者而没有集中在后者，有人说前者都是出产资料，后者是消费资料，我认为这不是问题的本色地址。问题的本色是后者在自由竞争中由企业做出理性选择，记得上个世纪八九十年月我国有那么多的彩电、冰箱、洗衣机的出产线，为什么今天算夜年夜都出产厂家都消逝踪了呢，这就是竞争的结不美观。供年夜于求价钱就下降，直至下降到了成本以下，谁出产谁亏蚀，当然就有厂家其实撑不下去，只好关张破产，更主要的是这些企业没有形成经济规模，对处所的经济及社会影响没那么年夜。而前者概况看是企业产物以及产能的过剩，是企业盲目上马的结不美观，本色是处所政府干与干与的结不美观。在现有的对处所政府查核方针和指标系统下，各个地域都在全力追求经济增添，实现所谓跨越式成长，都在尽一切可能招商引资，都使出了全身解数为外商供给最优惠的前提，都在争夺年夜项目，最终结不美观是出产项目在全国各地遍地开花，出格是统一项目在各个地域同时上马，呈现了却构趋同，进而呈现了产能过剩。是以，产能过剩概况看是企业投资过剩，本色是区域经济恶性竞争和处所政府过度引资的结不美观。出格是我们看到，一方面是产能严重过剩，另一方面有的处所政府乐此不疲地继续引进这些过剩产能，而在国家的相关部委居然能够获得审批经由过程。进一步讲，所有产能过剩的项目都经由了相关部门的审批，可见，我们常说的钢材、水泥、电解铝等过剩项目又是审批的结不美观。
中国的产能过剩与产能不足并存。在所有产能过剩行业都存在一个客不美观事实，就是低手艺含量的产物产能过剩，处处都是竞争惨烈的红海，利润率极低，不少企业是亏蚀赚吆喝，可是高手艺产物或合适消费者需求的产物存在求过于供，产能不足。通俗钢材如卷材、线材、通俗板材早已产能过剩，但科技含量高的钢材产能不足，有的产物到今朝为止国内还出产不出来需要进口。我国的手机早已过剩，国产手机价钱一路走低，但有人告诉我，到今朝为止我国还难以出产一部完整手机，关头零部件都需要年夜国外进口，这就是整机的出产过剩与关头零部件的出产不足甚至没有出产能力并存的现象。
产能过剩是一个持久以来全力解决但没有解决好的老浩劫问题，曩昔更多默示为传统财富如钢材、水泥、电解铝、平板玻璃等的产能过剩，近年则呈现了新兴财富的产能过剩，如光伏财富、生物制药等。究其原因，莫不感伤于经由三十多年的更始开放之后，中国已经成为名符其实的制造年夜国。有人戏言，中国出产什么，什么工具就过剩；中国出口什么产物，什么产物就降价，不无事理。
（作者系中心党校经计揭捉教研部主任）
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