现实上，这些部门所属单元违规取利现象，在近年的审计陈述中几乎年年有所浮现。有政协委员也曾建议，中心部门属下各类单元应加速更始轨范，进行周全的清理。现在向属下机构转嫁“三公”的现象，某种水平上也揭示了部委属下单元更始的滞后。
昨天，审计署审计长刘家义受国务院委宛，向全国人年夜常委会陈述了2013年度中心预算执行和其他财政收支的审计情形。
转嫁“三公”经费的问题，其其实去年的审计陈述中，就已有凸起浮现。住建部、交通运输部、水利部等多个部门，被发现普遍存在将会议费、因公出国费用等转嫁给属下单元的情形，转嫁费用年夜数十万到数百万不等。那时舆论就呼吁，要刹住这股转嫁“三公”的歪风。
也就是说，良多属下单元“背靠年夜树佳肴凉”，自己就在滥用部委影响力谋取不妥益处，为上级承担一点“三公”，当然求之不得。而部委花了属下单元的“三公”，还怎么年夜严监管呢？年夜这个角度说，转嫁摊派“三公”经费，不仅是违规华侈、危险政府部门的公共形象，还存在纵容属下单元不妥取利的嫌疑。
要根治转嫁“三公”的问题，除了要在预算公开层面推进，让晒“三公”典型围，扩年夜到所有“公家”单元之外，也要以政事分隔、管办分手等为原则，加速部委属下机构的更始。
但在今年的审计陈述中，这一问题并未获得扭转，甚至有加重趋向。好比，2013年，8个部门本级和32个所属单元持久占用属下单元和其他单元车辆145辆，转嫁或摊派公呈ё偎行费用66.72万元；卫生计生委、海洋局、河山资本部等14个部门向所属单元等转嫁摊派会议费555.95万元。
对比往年，一些老问题获得相当水平的缓解。好比，备受关注的“三公”经费和会议费财政拨款撑持，比上年下降了22.93%。但与此同时，转嫁或摊派“三公”经费之类的新问题，仍存伸展滋长的态势，需加以系统的整治。
所以，要根治转嫁“三公”的问题，除了要在预算公开层面推进，让晒“三公”典型围，扩年夜到所有“公家”单元之外，也要以政事分隔、管办分手等为原则，加速部委属下机构的更始。如斯，一些中心部门就算想转嫁，也找不到“买单人”。
中心部门向属下单元转嫁“三公”，是预算公开和晒“三公”压力加码下的一种“变通”。曝光、整改、追责都是需要的，但还值得追问的是：这些属下单元为什么愿意，并有财力承担这些动辄数百万的费用？
审计陈述中其实也有谜底。至2013年尾，卫生计生委、河山资本部、住房城乡培植部等13个部门主管的35个社会组织和61个所属事业单元，操作地址部门影响，采纳违规收费、未经核准开展评选达标、有偿供给信息等体例取得收入共计29.75亿元。
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