审计署审计15.41亿棚户刷新资金受骗

2014-06-25 05:09:47 来源:网络

各级政府欠债206988亿

中国财税法学研究会副会长、北京市人年夜常委会预算看管参谋、中国政法年夜学财税法研究中心主任施正文认为,制品油津贴和处所自定优惠政策呈现一系列问题,声名一味依靠挖掘贴、给优惠的传统打点体例晦气于经济的持久成长。

原问题:15.41亿棚户刷新资金受骗

昨天,审计署审计长刘家义向全国人年夜常委会陈述2013年度中心预算执行和其他财政收支的审计情形。陈述曝出交通运输部在五星酒店开会43个;14个部门本级和13个所属单元公务用车配备超编制289辆、超尺度123辆;卫计委等部门所属单元经由过程违规收费等体例收入29亿元,部门单元违规挖掘津贴1.49亿元;15.41亿棚户刷新资金受骗等问题。同期,审计部门发现并移送涉嫌重年夜违法违纪案件314起,涉及1100多人。此外,审计发现7户国企违规超提或超发工资、住房公积金和福利费等11.61亿元。

242㎡办公房谎报为49㎡

□财政打点审计

□案例

违规发制品油津贴超百亿

年夜审计中心财政的预算打点、资金分配和使用效益情形看,分配中存在超规模、超尺度问题。财政部门配的“制品油价钱津贴”等3个专项中,有128.32亿元超出划定的津贴规模,其中因为交通运输部扩年夜制品油价钱津贴规模,多拨付116.61亿元。申报中存在虚报冒领问题,弄虚作假问题斗劲严重。重点抽查的“制品油价钱津贴”等6个专项的可疑项目中,有18.59亿元专项资金受骗取套取。

文化部本级和中国水利水及第学研究院、成长更始委能源研究所等两个所属单元挪用或套取财政资金等1.04亿元,其中3433屯竺于违规采办购物卡、礼物或发放劳务费等。

处所财政津贴投入不合规

互联网金融诈骗案值800亿

□政府性债务审计

2014年,连系中心预算执行审计和处所财政收支审计,跟踪审计了中心政府性债务轨制培植情形,以及2013年6月底以来处所政府性债务的转变情形。年夜审计情形看,财政部等部门和相关处所增强了债务统计、对账及风险剖析预警等工作,处所政府性债务增添有所放缓。2013年6月底至2014年3月底,审计的9个省本级和9个市本级政府性债务余额增添3.79%,比2013年前6个月平均增速下降7个百分点。

瞒天过海型

2013年4月,林业局所属年夜兴安岭林业集团公司投资1.45亿元培植三亚接待处项目,还曾挪用5000万元棚户区刷新相关资金用于购置土地。中科院所属物理研究所、生态情形研究中心首要负责人办公用房现实使用面积共计242平方米,但向中科院上报为49平方米。

游赌城谎称在加拿年夜考绩

审计部门此次介绍,在上述各项审计中,发现并移送涉嫌重年夜违法违纪案件314起,涉及1100多人。这些案件首要发生在行政打点权或审批权集中、把握主要国有资产资本的部门和单元,具有三年夜凸起特点。

一些中心部门主管的社会组织和所属单元依托行政资本不妥取利。至2013年尾,卫生计生委、河山资本部、住房城乡培植部等13个部门主管的35个社会组织和61个所属事业单元操作地址部门影响,采纳违规收费、未经核准开展评选达标、有偿供给信息等体例取得收入共计29.75亿元,部门单元违规发放津津贴1.49亿元。

审计结不美观剖明,38个中心部门2013年度“三公”经费和会议费财政拨款撑持比上年下降22.93%。但至2013年尾,一些部门及所属单元未严酷落实中心八项划定精神和“约法三章”要求。

审计发现,因公出国(境)方面7个部门本级和9个所属单元的149个团组存在私行更改行程、延迟境外勾留时刻问题,其中平易近航局及所属单元有113个团组。如中国地质发芽拜访局“美国和加拿年夜开展页岩气手艺考绩团”2013年1月改变在美行程,前往拉斯韦加斯勾留3天,回国后还报称那时在加拿年夜考绩。14个部门本级和54个所属单元超尺度、超预算或超规模列撑持国(境)费用3229.53万元,其中国资委及其30个所属单元918.66万元、中科院的4个所属单元891.05万元。

公车超编289辆超标123辆

多吃独有型

审计结不美观剖明,至2013年6月底,全国各级政府负有了偿责任的债务206988.65亿元、负有担保责任的债务29256.49亿元、可能承担必然救助责任的债务66504.56亿元,债务风险总体可控。

公务用车方面14个部门本级和13个所属单元公务用车配备超编制289辆、超尺度123辆,其中新闻出书广电总局及所属单元超编53辆、超标18辆,税务总局超编20辆、超标30辆,农业部超编33辆。6个部门本级和63个所属单元无预算、超预算列支公务用车资用1094.15万元,其中国资委及其57个所属单元619.34万元。

京华时报记者赵鹏

会议费方面交通运输部、平易近政部等22个部门在非定点饭馆召开会议384个(87个在五星级酒店),其中交通运输部在非定点饭馆召开会议114个(43个在五星级酒店)。成长更始委、文化部、卫生计生委等23个部门超尺度、超规模或虚列会议费撑持1355.85万元,其中文化部和4个所属单元216.27万元。

交通部43个会议开在五星酒店

■权威声音

不妥取利型

“靠关系”不妥获利29.75亿

□其他审计问题

移送涉重年夜案件314起

对处所财政的打点不到位,一些处所政府自行出台招商引资财税优惠政策,部门财政资金投向不合适相关划定。审计9个省本级、9个市本级和18个县发现,这些处所2013年正在执行的自定优惠政策有202项,搜罗返还税费、低价供地等,昔时以各类名义向引资企业放置财政津贴1261.64亿元,其中跨越70%投入了竞争性规模。既不能有用阐扬财政投入的指导和撑持浸染,还影响市场公允。

此外,审计还发现,因为对互联网等新型金融营业的管控滞后,一些犯警分子涉嫌操作互联网金融等进行犯警集资、收集诈骗案件11起,涉及金额800多亿元。

审计指出问题后,相关监管部门和金融机构整改违规问题金额200.89亿元,措置844人ノⅲ

1595万扶贫资金被侵略

跟踪审计工商银行8家银行贷款投放情形发现,有3749.88亿元贷款经由过程同业合作、基金理财等类信贷营业投向国家限制的处所政府融资平台公司及房地产企业。

全国城镇保障性安居工程跟踪审计显示,2013年有38个单元骗取套取棚户区刷新资金15.41亿元,有237个项目或单元将78.29亿元挪用于市政行动措施、园区开发等。有4.75万户不合适前提的家庭享受了住房或货泉津贴,有2.65万套住房被挪作他用或违规发卖。对审计指出的问题,相关处所已追回资金41.84亿元,打消2.9万户家庭的保障资格,收回或清理住房1.65万套。

扶贫资金审计发现,年夜审计19个国家扶贫开发工作重点县情形看,2010年至2012年1595.71万元扶贫资金被小我侵略,涉及公职人员28人;1.73亿元扶贫资金被虚报冒领或挤占挪用,首要用于办公用房培植、对外出借及日常撑持等。

财年夜气粗型

审计还发现3个省级部门和8个县存在转嫁因公出国(境)费用、违规使用公务用车、在公务接待中采办高档礼物等问题。如山西省柳林县接待办在中心八项划定出台后,在公务接待费中列支采办礼物、土特产等撑持1124.48万元。对审计指出的上述问题,相关方面正在整改。

■专家不雅概念

国务院扶贫办及相关处所按照审计结不美观,了偿和发放扶贫资金1.38亿元,清理消化闲置资金1.45亿元,查处171名责任人员。

首先是群体性失利问题严重。上述案件中,有112起(占35.7%)是“串案”、“窝案”,涉及760多人,其中31起案件有主犯的近亲属介入。

其次违犯罪罪体例加倍隐藏。审计发现,一些犯警分子经由过程有意培育抬举益处联系关系方“代办代庖”作案,有的将原本可以按正常轨范开展的行政审批等事项,指定中介方介入协助,并最终年夜中介方获得益处回流。

最后是权钱生意收益远期化。审计发现此类案件109起。这些案件中权钱生意趋向索取投资入股、营业垄断、矿产开采等隐性益处,有的在位时只“辅佐”不收礼,待去职后再兑现。

“自动瘦身”型

挖掘贴体例应慢慢打消

他暗示,现阶段政府应该增强对津贴项目和优惠政策增强过程中的动态打点及后期打点,并强化问责机制,提高资金使用的绩效。政府只应在市场失踪灵时才呈现。日常平常市场运行正常时只要供给好公共处事即可,不应过多直接干与干与企业。像曾屡现违规问题的制品油津贴和处所自定优惠政策,其实都应该慢慢打消,或者慢慢淡化。经由过程制品油价钱市场化更始和企业自立竞争成长,削减津贴与优惠政策,这样才能真正削减其中可能呈现的各类问题。

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