马涤明:“加桌子式”清退再证看管失踪灵

2014-06-24 07:59:36 来源:网络

党政机关腾退和清理超标办公用房已有10个多月。时代,良多地域都清理了少则几万、多则数十万平方米的超标办公用房。然而记者近日在下层察访时发现,一些处所存在对于了事、弄虚作假等情形,导致清退办公用房流于形式,甚至发生新的华侈。(6月23日《半月谈》)

接管察访的专家和下层干部建议,必需拟定切实可行的后续方案,让被清理的办公用房获得妥帖措置,避免清退工作只是“看上去很美”。而我认为,这样的建议最多也只有一半的正确性,关头问题是可行性极不确定。即便有后续方案,仍然难以避免一级骗一级的问题,拿什么保证“加张桌子”的“手艺”不再登场?

加一两张桌子,办公面积就下来了,这种手艺叫“下有对策”,不管是宦海仍是平易近间,对这种“手艺”都不目生,而如不美观我们无法相信这种简单的手法会在短时刻内消逝踪,“加张桌子清退面积”的情形就应该在意料之中。

政策的落实,关头取决于看管和搜检。上级搜检无法常态化,那么最主要的问题就是看管。处所、同级都存在看管机构,但这种看管的有用是假定了处所与同级看管功令的不折不扣,而事实上很难达到不折不扣。首要问题在于,巨匠存在配合益处,人情关系也是一个身分,导致了看管的打折甚至无效。所谓的“落实难”、“轻易反弹”,素质问题其实是看管失踪灵。

看管失踪灵的根柢原因是太依靠自我看管。不管是同级看管,仍是系统体例内自上而下的纵向看管,理论上说,其看管的动力都没有社会横向看管有用。合理的看管机制,说到底是一种益处机制,看管的动力阅暌冠益处考量。社会横向看管之所以更有用,好比网平易近看管公权力,往往是毫不留情,提纲契领、一剥到底,正因为公家是益处攸关方的另一方,而不在配合益处圈子之内。假如给公家供给一个介入的平台,一是“加张桌子”的小幻术欠好蒙混过关,二是公家不雅概念会更犀利,“下手”更有力度。

中国纪检监察学院副院长李永忠认为,破解自我看管不灵的难题,必需由同体看管走向异体看管,一是看管者不再是被看管者的属下,二是惹人社会横向看管机制。而我认为,在这个问题没有解决之前,不管是“加张桌子清退办公用房”的“下有对策”,仍是各类瞒天过海,出格是“欺上不瞒下”那种公开造假,都不成能年夜根柢上解决。而每次当真解决,好比由上至下的年夜搜检、年夜暗访,城市破耗不菲的行政成本,结不美观长短头一过又面临着反弹。看管机制的改变是系统体例与轨制规模的问题,必需也只能经由过程转变来解决。 

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