未来的个税改革应该把经营所得纳入到综合所得里
近日，第十四届全国人大财经委在对今年预算报告的审查结果报告中建议，优化个人所得税综合所得征收范围，完善专项附加扣除项目和标准。之前，在今年财政部的预算草案报告中也有类似提法，有专家将其解读为中国或将进行下一轮个税改革。
中国现行的个人所得税征管制度主要是基于2018年个税改革成果。彼时，中国的个税制度进行了大刀阔斧的改革，居民个人所得税（下称“个税”）开始由分类税制进入综合与分类相结合的新税制，与新税制相适应的专项附加扣除办法等政策也配套出台。
总体来看，2019年1月1日开始实施的个税新政开启了中国个税征管的一个新纪元，但也存在一些问题。比如，未将经营所得纳入综合所得征税。2018年的个税改革，将居民个人的工资、薪金所得，劳务报酬所得，稿酬所得，特许权使用费所得等4项劳动性所得纳入综合征税范围，适用统一的3％至45％的7级超额累进税率，按年合并计算个税。但经营所得仍然是分类计税，适用的税率为5％至35％的5级超额累进税率。再如，综合所得的最高阶税率45％过高，不利于吸引高技能、高专业度的高收入人才。
对于“优化个人所得税综合所得征收范围”可能的改革方向，德勤会计师事务所合伙人王焱告诉《中国新闻周刊》，扩大综合所得的征收范围应该在考虑之内。因为2018年的个税改革是小步慢跑，纳入综合所得的收入类型范围相对比较小。考虑到经营所得和综合所得都是主动型的劳动所得，两者的界限经常也分得不是很清楚，所以未来的个税改革应该把经营所得纳入到综合所得里。
而对于普遍关注的资本所得（利息、股息、红利所得）是否应当纳入综合所得，她持否定的看法。目前资本所得按照分类模式征收个人所得税，适用税率为20％，有人因此认为，相比对工薪阶层主要适用的7级超额累进税率，中国对资本所得的征收税率偏低。单纯从税率这个表层上看，似乎的确如此。
“大多数国家和地区对于资本性收益采取的是比一般所得低的税率，这很常见。”为什么？主要是由于这里存在对同一笔收入反复征税的问题。王焱解释说，“比如，属于资本利得的对股东的分红，已经在交公司税时征收过一部分企业所得税，税后利润分红给个人时还要交一道个人所得税，反复收的税合计下来，实际征税已经挺高了。另外，资本利得这些转让财产的所得有亏有赚，在国外亏损的部分是可以抵减盈利的部分的，但在中国对盈利的部分征税，对亏损的部分不允许抵减，实际很不合理。考虑到这两个方面的问题，若是再把分红所得的个税税率进一步提高，对于有资本所得的个人实际非常不友好。”
在王焱看来，中国对资本所得的个税征收原理实际并没有理顺，因此将资本所得纳入综合所得不可能一蹴而就，若是下一次个税改革要考虑将其纳入综合所得里，必须考虑亏损部分如何处理的问题。
值得注意的是，将经营所得纳入综合所得征税后，中国实际上获得一个降低综合所得的最高阶税率45％至35％的契机。如前所述，综合所得累进税率中的第7级45％税率普遍被认为过高。从许多国家的实践看，经营所得都被纳入了综合所得，与其他劳动性所得一起适用相同的税率，而目前中国个税综合所得的最高档税率为45％、经营所得的最高档税率为35％，不少专家认为将其降至35％是合适的。
对于“完善专项附加扣除项目和标准”可能的改革方向，王焱分析，扩大专项附加扣除项目范围或在考虑之列，比如，去年新增了3岁以下婴幼儿照护费用专项附加扣除，以后是不是可以将80岁以上老人的照护费用也纳入专项附加扣除。另外，专项附加扣除标准方面目前是一刀切的，或许可以根据消费水平的不同设置阶梯式的扣除标准，比如将北上广深的房贷扣除标准由每月1000元提高到每月2000元。
,新一轮个税改血族第二季 革或在酝酿中相关：
禁禁禁禁禁禁禁禁！满月酒、生日宴、升学宴、乔迁宴……领导干部家中能不能操办这些酒席？如何邀请客人？近期，四川省纪委监委印发文件，对领导干部提出“八严禁”。生孩子、过生日等不得办酒确需操办的，邀请范围不得超出近亲属四川省下发的这份文件名为《四川省领导干部操办婚丧喜庆事宜的规定》，《规定》共有18条，其中明确了严禁用公款支付、报销或者变相报销应当由个人承担的费用，占用公车、公物和其他公共资源进行操办；严禁收送高价彩礼或..
中学地理课，该不该改名“地球科学”？童金南是中国地质大学（武汉）地球科学学院教授，他在教学时经常发现，刚入学的大学生，对地球科学的了解十分有限。他在野外考察地质公园时还发觉，一些游客缺乏基本的科学知识辨识能力。他认为，一个主要原因是，国内中小学教育中关于地球科学的知识教授存在明显不足。作为全国政协委员，他曾在2021年和2022年呼吁，在中小学课程中增加地球和生命演变历史的知识，将中学“地理学”改为“地球科学”。今年两会期间，全国政协委员..
女子地铁辱骂殴打男子 被拘10日罚款500元3月15日，广东广州，网友爆料，地铁车厢内一女子跟一小伙因让座问题发生争执。随后女子暴打小伙头部，小伙没有还手，周围乘客上前阻拦，最后女子被工作人员带下地铁。16日，广州公交公安通报称：王某（女，50岁）在地铁车厢内与李某（男，31岁）因座位问题发生争执，并对李某进行辱骂殴打。民警到场后发现王某处于醉酒状态，将其带回公安机关接受调查。经调查取证，对王某依法处以行拘10日并处罚款500元。
百度版ChatGPT发布会憋了这么久，就这？家人们！！！百度憋了好久的大招文心一言今天下午就发布了！！（文心一言：可简单理解为百度版ChatGPT下面简称“文心”）可看完发布会的比比be like：怎么说呢，很扫兴了
黑海撞击事件后，美俄正展开戏剧性的激烈较量资料图黑海撞机事件后，美俄正展开戏剧性的激烈较量。两个层次，一是舆论战，二是打捞战。说激烈，大家都明白，脸红脖子粗，都一脸愤慨，恨不得将吐沫星子喷到对方脸上；说戏剧性，因为都是戏精，细节很有意思。美国立刻发布了一段视频，MQ-9猎食者无人机（也被译为死神无人机）坠毁前的图像。果然，两架俄罗斯苏-27轮番飞过，还向无人机倾泻大量航空燃料，场面确实惊心动魄。最后，按照美军的说法，一架苏-27战斗机高速撞上了死..
伤财莫大于兵：俄罗斯要在战场上花多少钱？2023年3月10日，俄罗斯《军事观察》网站刊登了罗曼·斯科莫罗霍夫的文章，题目为《对俄罗斯来说打这场仗要花多少钱？》。文章对俄罗斯目前在战场上用到的主要军事装备及其价值进行了梳理和测算。现将该文编译如下，供参考。文章观点不代表欧亚新观察工作室立场。我们都很清楚，战争是非常昂贵的。因此，任何战争的目标都必须是可实现的，并且支出是合理的，否则，正如历史所表明的那样，失败的战争有时可以直接导致国家崩溃。俄..
美方谈公布“俄战机撞击美无人机”视频原因日前，一架美国MQ-9无人机在黑海上空坠毁，美国3月16日公布了“俄战机撞击美无人机”视频，美方称此举是为了戳破俄方的谎言。据美国有线电视新闻网（CNN）3月16日报道，白宫国安会战略沟通协调员柯比16日表示，美方公布的视频清楚地表明，俄罗斯在黑海上空发生的事情上“完全是在撒谎”。柯比说：“它清楚地证实了我们对发生的事情的说法，我想如果你们看过这个视频，就能清楚地看到这点。”他还说，美方决定公布视频在一定程度..
太强了！华人学生被哈佛录取，校长每天开车送他上学2017年，杨浩哲（音译：Haozhe Yang）和他的家人年从中国搬到加拿大萨斯卡通。当时，他的7年级老师Chris Catton发现他有数学天赋，并鼓励他去当地的高中跳级上数学课。杨浩哲和Chris Catton，图源cbc，版权属于原作者由于他的父母没有驾照，他的小学女校长Shalene Herron甚至每天开车送他去高中上课，持续了整整五个月。之后，杨浩哲本来有机会去多伦多接受更好的教育，但他放弃了。原来，随着时间的推移，杨浩哲的父母开始..
美国，分离主义正在蔓延美国那些政治立场不同的人彼此之间的敌意空前高涨，导致分离主义正在很多地方蔓延。美国有线电视新闻网3月15日讲了一个故事：马特·麦考是俄勒冈州东部人，是一位举止温和的前高中数学老师。但他同时是一个激烈的“分离主义者”，积极支持“大爱达荷运动”。俄勒冈州位于美国的太平洋沿岸，它南面为加利福尼亚州，北面为华盛顿州，是美国重要的高科技中心和金融中心，十分富裕。爱达荷州位于俄勒冈州的东边。“大爱达荷运动”旨..