原标题：机关“大管家”成警示片主角：山东省政府原副秘书长张泽忠受贿案
本报记者 王峰 北京报道
自“双规”到移送司法，再到一审开庭，正厅级干部张泽忠曾一直是认罪服法的典型。但一审被判处死缓后，张已正式提起上诉。7月3日，山东省聊城市中级法院一审以受贿罪判处张泽忠死缓，张泽忠曾任山东省政府副秘书长、办公厅党组成员兼省级机关事务管理局局长，被认定的受贿金额是1701万余元。
从青岛市委秘书长到山东省政府副秘书长，张泽忠长期担纲地方党政机关“管家”角色，他的贪贿事实中，也体现了相关“后勤”工作中资产资金运作机制漏洞。
省直机关“大管家”
2008年，张泽忠升任山东省政府副秘书长、办公厅党组成员兼省级机关事务管理局局长，成为山东省政府机关的“大管家”，其多笔受贿行为凸显了这一岗位的特点。
案件材料显示，山东省省级机关事务管理局（下称省管局）在济南市长裕岭有一块后勤基地，基地承包给了山东通福达农业科技有限公司，2011年，张泽忠帮助通福达公司在协调减免承包费用、协调村民阻止建设方面提供了帮助，收受了通福达公司董事长方勇3万元。
山东省安达汽车服务公司是省管局的下属单位，2010年时，张泽忠决定由安达公司每年给省级机关车队200万补贴，这份补贴以免费加油、维修的方式发放，为了表示感谢，车队队长成道金送了张泽忠3万元。
济南山东宾馆也是省管局下属单位，2010年时，山东宾馆被济南金马丽晶酒店管理有限公司（下称金马丽晶公司）承包，为了感谢张泽忠在承包经营、消防整改中提供的帮助，金马丽晶公司实际控制人魏国德送了他9万元。
省管局还有下属的住房单位，名为山东省省直机关住宅建设发展有限责任公司（下称建设公司），建设公司在建设省直汉峪住宅小区时，遭遇了项目规划与土地性质不符的问题，建设公司董事长孙国栋的证言称，张泽忠在小区规划更改方面做了很多协调工作，因此送了他6万元。
而2010年时，青岛市建筑设计院中标了汉峪小区的设计项目，张泽忠在提供帮助后，收受了2万元。
为了调回省管局工作，2011年到2012年，山东省省级机关人防办主任史静本分5次送了张泽忠3万元，判决书显示，这3万元行贿款来源于山东省省级机关人防办。
省管局还有一家下属单位，名为山东省政通后勤服务中心，2006年12月开始，服务中心由许桂金承包，2012年初，为了感谢张泽忠对其业务开展提供帮助，许桂金送了张泽忠1万元。
判决书显示，许桂金所称的业务开展，是2011年和2012年，政通中心提出举办“全省机关消防安全保卫防范培训班”、“物业管理从业人员继续教育培训班”，张泽忠同意后举办。
对于上述受贿，张泽忠认为，是其在住院、学习、过节期间收受的营养费、招待费、过节费等，属于收受礼金的违纪行为，不构成受贿。但这并未被一审法院采纳。
青岛仕途涉聂磊案
张泽忠2012年3月被山东省纪委“双规”，牵涉到青岛“涉黑组织”聂磊案。2000年时，担任青岛市委组织部副部长兼市人事局局长的张泽忠，接受了聂磊手下刘峰玉赠送的一套房产。后来他把这套房置换了出去，作价19.5万元。
检方认定张泽忠收受的最大一笔贿赂，亦是在其2005年任青岛市委常委、秘书长时，帮助青岛启泰房地产开发有限公司董事长毛伟刚，在交通银行青岛分行取得了1.2亿元贷款。
事后，毛伟刚为了表示感谢，免除了张泽忠妹妹张爱霞欠他的500万债务。张爱霞在青岛市开了一家美食广场，其以共同受贿600万元，一审被判有期徒刑12年。张泽忠的妹夫庄建伟因窝藏罪被判刑2年。
时任交通银行青岛分行行长陆涛的证言显示，毛伟刚的贷款申请并不符合贷款条件，但“因综合分析认为贷款风险可以控制，再加上张泽忠打了招呼，就同意发放贷款”。
这位分行行长称，“看重”的是张泽涛的市委秘书长身份，因为交通银行总行领导来青岛时，“需要通过张泽忠协调安排与青岛市委的主要领导会见等事宜”，“另外向青岛市委的主要领导汇报青岛分行缴税、清欠、支持国企发展等情况，也需要张泽忠安排”。
尽管张泽忠主动交代了帮助开发商贷款的事实，但在开庭时，张泽忠称自己并没有授意开发商给予自己妹妹好处，他与张爱霞并不存在合谋，因此不应认定自己受贿。
张泽忠在上诉状中还称，自己与陆涛之间“没有任何制约力”，作为商业银行的交通银行青岛分行自主依法经营，不受任何单位和个人的干涉。
张爱霞另外一起100万的共同受贿事实，是2004年，张泽忠帮助中铁十九局第五工程公司承揽青岛市崂山仰口隧道工程，张爱霞收受了该公司总经理平国友送的100万。
在担任青岛市委常委、秘书长时，张泽忠一定程度上也担纲“管家”角色。2004年，其兼任市级住房工作领导小组组长，在委托代建市级干部住房、土地置换等方面，为青岛海信房地产股份有限公司提供帮助。
检方认为，2005年，张泽忠以低于市价340万元的价格，购买了海信地产公司开发的3套住房。
海信地产公司董事长刘浩的证言称，2004年，海信地产公司代建的副市级领导干部楼占用了其公司另一项目的土地，由市建委下属一家公司名下奥帆基地东的一块土地来置换，张泽忠多次为置换土地的事同土地、建设部门进行了协调。
一审判决书显示，张泽忠购买这3套住房时，一名建筑商苏茂生为其支付了163万元，苏茂生为张泽忠买房的原因，是张泽忠给其妻子刘曼丽在工作调动、低价购房等方面提供了帮助。
时任青岛市住房发展中心主任、副主任等人的证言称，2004年7月，青岛市住房发展中心让一家公司代建了12套市级领导干部周转房，后来因财政资金问题，决定留下7套分配给机关干部，剩下5套退回。苏茂生的妻子刘曼丽通过张泽忠，以4078元每平米的价格购买了两套。
量刑死缓之后
“被‘双规’后，张泽忠主动交代了另外18个单位和9个人的行贿，共计1701余万元。”曾介入张泽忠案的北京德和衡律师事务所律师栾少湖说。
张泽忠一审判决书显示，山东省纪委和聊城市检察院曾出具情况说明，证实除了聂磊案相关人刘峰玉送的那套房是“外围查证”外，其余指控都是张泽忠主动交代。
担任全国律协刑事专业委员会副主任的栾少湖介绍，张泽忠曾协助办案机关录制了一部长达4个小时的警示片，7月15日，《检察日报》还刊登了一篇张泽忠的“忏悔书”。
张泽忠曾积极退赃，判决书显示，张泽忠受贿共计1701.7704万元，但张泽忠亲友代其退赃1764.17万元，比受贿款还要多。因此在张泽忠看来，自己认罪态度较好。
一审法院没有认定张泽忠有自首情节。而张认为自己向纪检部门有坦白情节。司法实践中，的确存在受贿官员在“双规”期间交代案情，被法院认定因“经有关组织教育后，如实供述自己的受贿犯罪事实”，从而具有自首情节。但这不仅被一些刑法学者认为稀释了自首的定义，而且实践中越来越少使用。
自首与坦白虽然都是法定从宽情节，但效果却不一样。根据最高法院2014年施行的《关于常见犯罪的量刑指导意见》，自首可以减少基准刑的40％。而坦白情节中，如实供述司法机关尚未掌握的同种较重罪行的，只可以减少基准刑的10％～30％。
另一个反例是，张泽忠案的行贿人之一、原山东省夏津县县委书记杨同军2013年12月24日被德州市中级法院以贪污、受贿款物价值人民币1000余万元，判处有期徒刑17年，其中，杨同军被控受贿830余万元。
在张泽忠案中，杨同军为了给女儿调动工作，行贿张泽忠30万元，判决书显示，行贿款来自夏津县一家民营企业和夏津县财政。
杨同军还曾4次向山东省原副省长黄胜行贿40万元。作为2013年山东省检察系统查处的“严重腐败分子”，杨同军还进入了2014年山东省检察院工作报告。夏津县一名了解案情的人士告诉21世纪经济报道记者，杨同军一审判决后并未上诉。
与张泽忠案一审宣判几乎同时，中央第四巡视组向山东省反馈了巡视情况。组长张文岳指出，在党风廉政建设方面，对腐败案件查处力度不够，有的对查办案件有畏难情绪，有的案件处理偏轻。
,山东省政府原副秘四大发明图片 书长被双规 交代18单位和9人的行贿相关：
郑州火车站被传发生砍人事件 警方：子虚乌有 微博截图 大河报汛（记者高鸿鹏）今晚18点54分，有网友爆料：郑州火车站发生砍人事件，目前匪徒已被警方抓获。本报记者从郑州市公安局火车站派出所核实，此事真相为：下午4时许，在郑州火车站对面的长途汽车中心站北售票窗口附近，一名男子因突发疾病口吐白沫摔倒在地，接警后，民警迅速拨打120并通过男子手机联系到其家人了解到，该男子曾经因车祸头部受过伤导致犯病，随后家人已将男子送往医院。警方提醒，所谓砍人事件纯属..
人民日报刊文：高考不再“一考定终身”原标题：高考不再“一考定终身”（改革发布厅） 本报北京9月19日电（记者姜泓冰、江南）作为全国两个高校考试招生制度综合改革试点省市，上海市和浙江省今天分别公布了高考综合改革实施方案。 根据实施方案，上海高考招生从2017年起不再是“一考定终身”，将采用语数外3门科目统一高考加上3门高中学业水平考成绩的“3+3”办法，外语将在每年1月增加一次考试机会并加试口语；此外，从2016年起，高校招生将取消本科第一、第二批..
郑州回应主路半年塌13次：积水是元 中原路西三环交叉口大面积坍塌 原标题：西三环塌塌不休责任认定未出炉 □记者李一川文图 核心提示|塌塌塌……新修的郑州西三环半年塌陷13次！更甚的是，中原路西三环交叉口坍塌竟达7次之多。郑州市政府成立调查组，启动问责机制。 昨日，郑州市建委向社会公布了一份情况通报。通报显示，中原路西三环交叉口的塌方与积水和地下顶管及管线复杂有关，而对责任认定和追究却只字未提。 [回顾]上演塌陷连续剧，相关部门成立调查..
新一轮伊朗核问题谈判在纽约举行 中方阐述立场原标题：新一轮伊朗核问题谈判在纽约举行 中方阐述立场中新社联合国9月19日电 (记者 李洋)伊朗核问题六国(联合国安理会五常和德国)及欧盟与伊朗当地时间19日在纽约举行第七轮伊核问题全面协议谈判。欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿、伊朗外长扎里夫及六国相应官员与会。中国代表团团长王民大使受访时阐述了中方有关立场。王民表示，众所周知，六国与伊7月份做出了将全面协议谈判延期的决定，这符合政治解决伊核问题的大方向..
菲律宾驻华使馆：菲律宾是安全又好玩的国度原标题：菲驻华使馆回应本报社评：菲律宾是安全又好玩国度 【环球时报报道】 从本月8日到13日，菲律宾发生5起针对中国公民的袭击或绑架事件，其中1 人丧生。中国外交部和中国驻菲大使馆接连发出旅行和安全警示。《环球时报》16日发表社评，要求菲律宾总统阿基诺公开道歉。对此，菲律宾总统府发言人陈显达17日称，菲律宾并无针对中国公民的敌意，这些事件是“普通的执法问题，而非政治性事件”，他拒绝道歉。菲外交部发言人18..
美媒称中央情报局暂停对欧洲友好国家部分监控活动原标题：美媒称中央情报局暂停对欧洲友好国家部分监控活动 中新社华盛顿9月19日电(记者张蔚然) 美国媒体19日报道，由于“泄密者”斯诺登曝光大量美国监控活动以及德国逮捕涉嫌为美国中情局工作的间谍，中情局现已暂停对欧洲友好国家的部分监控活动。 报道称，美国前防务承包商斯诺登陆续对外曝光了大量情报部门监控活动，包括监听德国总理默克尔等西方国家领导人。今年7月，一名德国联邦情报局雇员因涉嫌向美国中情局提供秘密..
广东茂名“黑老大”案重审 主犯刑期减八年原标题：茂名“黑老大”案重审刑期减八年 广州中院认定放高利贷不算非法经营罪，取消一亿多元罚金 ■新快报记者郭海燕实习生石丽婷 轰动一时的茂名“黑老大”李振刚涉黑案，昨日广州中院作出重审判决。李振刚的罪名，从七项变为四项，刑期也从原本的二十年变为十二年，还取消一亿多元的罚金。宣判中，包括李振刚发妻、情人、发小在内的二十多名被告，多数获得大幅减刑，有两人被改判无罪。至此，目前只有3人还需要继续服刑，..
萨科齐宣布复出竞选人民运动联盟主席原标题：萨科齐宣布复出竞选人民运动联盟主席 新华网巴黎9月19日电（记者韩冰应强）法国前总统尼古拉·萨科齐19日正式宣布竞选法国人民运动联盟主席。法国媒体称，这意味着萨科齐重返政坛，并迈出可能再次入主爱丽舍宫的第一步。 萨科齐当天下午在其“脸谱”和“推特”账号上宣布了复出的消息。萨科齐称，他是经过深思熟虑之后才决定现在复出。他希望“彻底改造”人民运动联盟，在3个月内创造出跨越“传统界线”、“面向所有法..
王毅谈习近平出访成果：复兴丝绸之路 共建和谐周边原标题：复兴丝绸之路 共建和谐周边 外交部长王毅谈习近平主席出席上海合作组织杜尚别峰会并访问塔吉克斯坦、马尔代夫、斯里兰卡、印度新华社北京9月19日电 2014年9月11日至19日，国家主席习近平应邀赴杜尚别出席上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议，并对塔吉克斯坦、马尔代夫、斯里兰卡、印度进行国事访问。行程结束之际，外交部长王毅向记者介绍此访情况。王毅说，金秋时节，中国周边外交迎来又一次丰收。习近平..
菲律宾暴雨洪灾至少已致5人死亡原标题：菲律宾暴雨洪灾至少已致5人死亡 中新社马尼拉9月20日电(记者张明) 受热带风暴“凤凰”和西南季风共同影响，菲律宾多个省市19日持续暴雨引发大面积洪灾，截至记者发稿时，当地已至少有5人死亡，51万人受灾。 菲律宾国家减灾委员会最新发布的灾情通报显示，截至19日晚10时，持续降雨引发菲国首都大马尼拉及伊罗戈斯、卡拉巴松、民马罗巴等地区十多个省市出现大面积洪涝灾情，受灾民众已达51万人，有8.3万人被紧急疏散到..