李小鹏督查太原市涉煤收费清理规范工作

2014-09-13 04:47:31 来源:网络

原标题:李小鹏督查太原市涉煤收费清理规范工作

本报讯(记者张云)9月12日上午,省长李小鹏带队督查太原市涉煤收费清理规范工作。他强调,要真整改、建机制、推改革,确保如期优质完成涉煤收费清理规范工作,坚决打开深化煤炭管理体制改革的突破口。省委常委、常务副省长高建民参加。

近期,由省委常委、副省长带队的督查组正对各地、省直相关部门涉煤收费清理规范整改工作进行专项督查。李小鹏高度重视涉煤收费清理规范工作,亲自带队对太原市进行督查。在督查汇报会上,太原市政府汇报了涉煤收费清理规范工作进展情况,省财政厅汇报了全省相关工作进展情况,煤炭生产企业和运销企业代表分别发言。李小鹏认真听取大家的发言,并不时插话交流,和大家面对面研究推进工作、解决问题的具体办法。

李小鹏说,我省是煤炭大省、国家重要的能源基地,改革开放以来,煤炭工业长足进步,安全生产水平、矿井现代化水平明显提高,行业生产、经营、建设秩序明显好转,为保障国家能源供应做出了重大贡献。但煤炭管理体制还存在一些突出问题,例如,政府直接配置资源、干预市场;价格形成机制不健全、调整机制不顺畅;部分监管工作通过证照进行,行业管理方式落后;税费过多,企业负担重、成本高;企业发展滞后,创新力、竞争力不强,效率、效益低下;资源配置漏洞多,违法违规转让等导致资源流失;项目审批环节多、不透明;企业资产转让过程中存在资产流失、利益输送现象;铁路、公路等运输环节关卡多、乱收费,等等。上述这些问题,既严重制约了煤炭工业的健康可持续发展,也为权力寻租提供了土壤。

李小鹏指出,为解决好这些问题,省委、省政府决定,以涉煤清费为突破口,强力推进煤炭管理革命,大力推进煤炭供给、消费、科技革命和煤炭对外开放,构建现代化煤炭治理体制。目前,全省涉煤收费清理规范工作已取得突破性进展,国定、省定收费项目征收行为得到规范,市县乡各种乱收费项目全部取缔,违规收费基本退还到位,乱收费势头得到有效遏制。从太原市的情况看,各项清理规范工作有序推进,取得了阶段性成果,但对一些具体问题还需要加大力度、抓紧整改。

李小鹏强调,当前,涉煤收费清理规范工作正处于整改落实的关键阶段,各地各部门要坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,确保如期优质完成全省涉煤收费清理规范工作,坚决打开深化煤炭管理体制改革的突破口。要真整改,对督查组发现的问题要建立台账、落实责任,限期整改、逐项销号并接受社会监督,不能有埋伏,不许有变通,确保整改成果实实在在。要建机制,实行收费清单制,凡是国定、省定收费(基金)项目没有的,一律不得收取。国定、省定收费(基金)项目,要严格按规矩收取,不能变更收取主体,不能变更收取方式,不能变更收取标准。要坚决制止隐性收费行为,加快建立并严格执行乱收费处罚制度,切实巩固清费成果。要推改革,深入调查研究,积极做好煤炭资源税改革前期准备工作;加强顶层设计,以煤炭公路运销体制改革为关键点,全面推进煤炭资源市场化配置改革、证照监管体制改革、项目审批和投资体制改革、国有煤炭企业改革等各项改革。同时,加快建立完善煤炭法规制度和煤焦领域反腐败制度,为推动我省煤炭工业健康发展、可持续发展提供有力保障。

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