全国人大代表林勇继续建议:夫妻合休产假

2020-05-20 08:10:11 来源:网络

休产假一直是全国两会期间的热点话题之一。

去年,全国人大代表、民建广东省委会副主委、华南师范大学教授林勇提交了《关于夫妻合休产假的建议》,引发热烈讨论。

今年,他继续带来了这一话题的建议。

“二孩政策大大降低了用人单位对女性职员录用的概率。”他认为,全面二孩政策对女性就业和职业生涯发展产生显著负面影响。而爸爸只有7-30天不等陪护假,完全不足以分担照顾家庭的职责。

林勇建议,夫妻合休产假,并有计划、分步骤延长男性休假天数。将陪产假与产假合并,由夫妻合休。男女双方均可在法定产假基础上申请延长假期至365天(夫妻双方休假合计)。

现状一:

二孩政策降低了用人单位对女性职员录用概率

数据显示,2016年我国出生人口1786万,2017年是1723万,2018年是1523万;人口出生率由2016年的12.95‰下降到2017年的12.43‰、2018年的10.94‰。全面二孩政策实施三年多以来,每年全国的出生人口和出生率都在不断下降,且下降幅度呈现越来越大的趋势。

“政策对生育的鼓励和实际出生人口的下降形成了强烈反差,这不禁让我们去思考其中的原因”。林勇认为,目前家庭生育意愿下降,很大程度上是因为生育对女性劳动力的职业生涯发展造成负面影响,而二孩政策加深了这种负面影响的程度,二孩的出生也给家庭带来经济和人力上的严峻考验。

林勇说,对求职的女性而言,二孩政策大大降低了用人单位对其录用的概率。“女职工因为生育导致的产检、安胎等原因离岗,以及还有长达半年多的产假,使得企业招聘新员工时普遍倾向于录用男性。二孩政策更使得这种离岗时间翻倍。”其次,对于本身在职的女性而言,二孩政策影响其职业晋升。

现状二:

爸爸只有7-30天不等陪护假,

完全不足以分担照顾家庭的职责

与此同时,配套政策不完善影响了二孩家庭的内部和谐和儿童的健康成长。“据相关调查显示,生育二孩意愿最强烈的人群是70后,而选择不生二孩的原因占比最高的是时间精力不足和经济能力不足。”

林勇说,产假的权利主体是二孩妈妈,理应共同哺育孩子的二孩爸爸却只有7-30天不等的陪护假,完全不足以分担照顾家庭的职责,加上爷爷奶奶辈年龄较大体力有限,因此二孩出生后,家庭的重担大部分落在二孩妈妈身上。这种情况明显影响家庭内部和谐,也不利于父母共同引导孩子健康成长。

在林勇看来,二孩政策的全面放开加剧了整个社会的性别不公平,影响了女性的职业发展,也对生育二孩的家庭带来沉重的负担。“基于此,女性生育意愿下降”。

他认为,修改和完善我国产假政策势在必行。

现状三:

男性护理假各省从7-30天不等

记者了解到,我国现行产假政策包括针对女性的产假和针对男性的护理假(部分省市称为陪产假)。

2012年国务院颁布实施的《女职工劳动保护特别规定》中规定,女职工生育享受98天产假,在此基础上,各省在各自的人口与计划生育条例分别规定了奖励产假。奖励产假从30天到80天不等,大部分为60天,最长的是西藏,产假合计365天。

针对男性的护理假各省从7-30天不等,大部分为15天,在上述规定假期内照发全额工资。

基于此,林勇认为,修改我国产假政策,挪威经验可参考借鉴。他介绍,挪威的产假称为“育儿假”,夫妇加起来可休47周全薪育儿假,其中父亲必休的育儿假是12周,挪威政府曾表示将继续延长父亲必休的育儿假。

林勇说,这种强制男性分担育儿任务的政策,可以直接降低生育对女性职业发展的负面影响,提高女性的生育意愿,使全面二孩政策达到理想的效果,还可以纠正性别不公平现象。同时还可以改善家庭教育效果,有利于儿童身心健康成长。

建议:

夫妻合休产假,

有计划、分步骤延长男性休假天数

“总体来看,民众普遍对合休产假的建议表示支持,但从具体实践而言,仍亟待国家层面修改上位法,以支持各地人社部门出台相应的实施办法。”基于去年建议的反馈情况,林勇表示。

为了保证全面二孩政策有效落地,林勇再次建议,夫妻合休产假并有计划、分步骤延长男性休假天数。

具体看,他建议将《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十五条“符合法律、法规规定生育子女的夫妻,可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇”修改为“符合法律、法规规定生育子女的夫妻,可以共同享受产假并获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。”,使丈夫享受产假的权利法定。

同时,将陪产假与产假合并,由夫妻合休,具体天数各省根据财政能力自行确定;在上述规定假期内照发休假人全额工资。

林勇建议,男女双方均可在法定产假基础上申请延长假期至365天(夫妻双方休假合计);在法定产假后的休假期间,按照全额工资的75%发放工资,以缓解家庭的经济和人力压力。

采写:南都记者贺蓓 通讯员何远航

,全咖啡网 国人大代表林勇继续建议:夫妻合休产假

相关:

连续33天无本地新增病例,越南防疫成功靠什么?5月18日,越南国家新冠肺炎疫情防控指导委员会称,越南已经连续一个多月无本地新增新冠肺炎感染病例。截至5月19日,越南累计确诊病例324例,其中输入性病例184例,治愈263例,无死亡病例。越通社19日报道称,截至当日6时,越南已连续33天无新增本地病例。越南较为成功的防疫经验已吸引了国际关注。英国广播公司(BBC)15日报道引述专家称,不同于其他国家出现大规模感染乃至死亡病例的情况,越南在窗口期(疫情尚未暴发、可防可..

确诊病例全球最多 特朗普:说明我们检测好,这是荣誉勋章【环球网报道 记者 侯佳欣】据美国有线电视新闻网(CNN)报道,当地时间5月19日,美国总统特朗普在白宫接受媒体采访时称,美国新冠肺炎确诊病例数比其他国家多,这是因为美国开展了更多的新冠病毒检测。报道称,特朗普表示,“当你(记者)说我们在确诊病例数字上领先时,那是因为我们比其他任何国家进行了更多的新冠病毒检测”。特朗普接着说道,“从实际的数字看,我们的确诊病例数量比大多数国家多得多。我们现在有很多确诊..

特朗普列“证据”猛烈攻击WHO和中国 被“证人”无情打脸一直拒绝承担自己防疫失职责任的美国总统特朗普,再次向世界卫生组织“甩锅”。在一封长信中,特朗普洋洋洒洒地列举不少指控该组织“失职”的“证据”,其中还抬出了国际知名医学期刊《柳叶刀》作为依据。可《柳叶刀》的主编在看到这段内容后,却毫不留情地给了特朗普一巴掌…..从特朗普那封攻击世卫组织的信来看,特朗普在提到《柳叶刀》时是这么说的:“在去年12月早期或更早的时候,就出现了关于病毒正在武汉传播的可信报道,..

医生建议:返校复学 先做好“收心”这道必答题   返校复学 先做好“收心”这道必答题   来自医生的“锦囊”,帮学子进入高效学习状态   新冠疫情防控进入常态化以后,学校复学复课正在逐步推进。对于沈城已经复学和即将复学的同学们,特别是面临中高考的考生们,如何快速找回学习状态,以饱满的精神顺利复课?沈阳市卫生健康服务中心直属健康教育中心刘皓医生,为重回课堂的同学们提供找回好状态的妙招。   规律节制 调整作息   生活规律对健康十分..

外防新冠肺炎输入病例 他们这样把好机场转运关   手递手 人盯人 点到点   外防输入 他们这样把好机场转运关   本报讯(沈阳日报、沈报全媒体记者张晓宁)5月14日、15日,沈阳市交通运输局转运日韩来沈航班外市旅客412人,均转运至市级指定酒店。随后,加拿大温哥华来沈航班未成年儿童乘客也被顺利从机场转运到集中安置点隔离观察……从2月25日开始,沈阳市交通运输局承担起对境外抵沈航班所有乘客进行转移运输的工作任务后,迅速组织成立“党员突击队”,确保了所有..

孩子复学,老师家长都要学好这堂“保健课”   孩子们或已经复学,或即将复学,他们的健康关系着整个群体的安全。复学后,家长、老师该如何在保障自身健康的同时,帮助孩子远离疾病?5月19日,记者专访沈阳市疾病预防控制中心副主任王萍。   家长 点对点接送孩子   每一个学生家庭的安全都关系着整个校园的安全。王萍建议,家长平时要注意卫生和个人防护,要与学校保持密切联系,积极配合学校的防疫工作,注意做好孩子健康状况的动态监测。如果孩子出现感冒、发烧..

废弃口罩去哪了 会不会二次污染   废弃口罩去哪了 会不会二次污染   放心,它们都在垃圾焚烧场高温销毁   本报讯(沈阳日报、沈报全媒体记者于海)5月19日,记者从沈阳市城管执法局获悉,18日当天,沈阳收集生活源废弃口罩168.25公斤,城区进场焚烧211.91公斤。截至目前,全市累计收集生活源废弃口罩23456.49公斤,约335.09万只。   “疫情刚开始的时候,全市就立即启动了废弃口罩专用体系建设。目前全市已实现废弃口罩专用收集容器、专..

管住城门、院门和家门 武汉守好疫情防控“三重门”  管住城门、院门和家门 常态化防控不放松  武汉守好疫情防控“三重门”民警们检查进城车辆   长江日报记者尹勤兵 摄武昌火车站工作人员引导旅客扫码进站   长江日报记者费权 摄前川街潘家田集贸市场入口,市民自觉扫码   长江日报见习记者刘娜 摄解放公园2号门门口,“守门人”给游客测体温,游客扫码入园    长江日报见习记者艾晨光 摄  准备外出的民意社区居民喻威(右)用手机扫码后,向社区工作人..

用人工肺时间最长新冠患者肺移植后可自主锻炼了  长江网5月19日讯“抬腿、屈伸、好样的、再来一次......”循序渐进、重复进行,这是协和医院中西医结合康复治疗团队帮助肺移植患者进行体能锻炼的一个场景。   由华中科技大学附属协和医院救治的全球使用人工肺膜(ECMO)术前辅助时间最长的新冠肺炎核酸转阴患者刘强(化名)在接受双肺移植后恢复良好,已经由脱离ECMO恢复自主呼吸,到进食,搀扶下站立,自主锻炼,一天天走向康复。   54岁的刘强因新冠肺炎病情恶化于2月11..

吉林省新增本地确诊病例1例 系之前确诊病例密接者  中新网5月20日电 据吉林省卫生健康委员会网站消息,5月19日0-24时,吉林全省无新增境外输入确诊病例。截至5月19日24时,全省累计报告境外输入确诊病例19例,累计治愈出院19例(吉林市12例,延边州2例,长春市4例,梅河口市1例)。上述境外输入确诊病例的密切接触者307人,已全部解除医学观察。   5月19日1-24时,吉林全省新增本地确诊病例1例(吉林市),是在控制范围内主动筛查检测阳性确诊的。新增治愈出院2例(吉林..