【文/观察者网专栏作者彭波】
今年5月，美国重启对伊制裁，并发布伊朗石油出口禁令，要求世界各国完全停止进口伊朗石油，否则将面临经济制裁。美国当地时间11月2日，美国国务卿蓬佩奥和财政部长姆努钦一同发布声明宣布，明确将于11月5日重启对伊朗能源和银行等领域的制裁。
笔者认为，美国本次制裁伊朗可能存在极大的风险，未必尽如其意。伊朗固然会遭受到损失，但是美国也难讨好。结果很可能是“伤人一千，自损八百”，甚至是“伤人八百，自损一千”。
美国总统特朗普在宣布退出伊核协议后签署总统备忘录（图/东方IC）
一、美国制裁伊朗的目的是什么？
一般认为，美国制裁伊朗主要有两个目的：一是打击伊朗，削弱伊朗的实力。如果可能的话，逼迫伊朗放弃在中东地区与美国为敌；二是推动美国自身的油气生产，寻求更大的利益。首先，制裁伊朗可以削弱伊朗的力量，减少美国在中东行动的阻力。
作为中东的大国，伊朗对美国向来强硬，近些年更是在中东多个热点区域与美国展开了激烈的对抗，妨碍美国战略目标的达成。
在此情况下，美国试图通过制裁伊朗以削弱其力量。伊朗是国际石油的重要供给国，其探明石油储量世界第四，长期是石油输出国组织（“欧佩克”）成员中仅次于沙特阿拉伯和伊拉克的第三大产油国。石油出口是伊朗的重要经济支柱，占其外汇收入的90%左右。如果停止伊朗的石油出口，其实力将被大大削弱，将给美国减少很多麻烦。其次，制裁伊朗可以提升美国自己的利益。近年来，由于美国页岩油气开采政策的放开及技术的持续突破，其石油产量目前已经超过了俄罗斯和沙特阿拉伯，成为全球第一大石油生产国，并且从一个石油进口国转变成石油出口国。虽然目前其出口占国际市场份额还不大，但是前景向好。
伊朗作为美国在国际石油市场上重要的竞争对手之一，如果其出口受阻，将大大有利于美国石油在国际市场上的开拓。因此，美国的理想中的制裁前景应该是：通过制裁伊朗，在打击伊朗的同时，制造全球石油市场的供给不足，提升国际市场上石油的价格，从而促进美国原油的生产，提升美国的利益。如此，则一举两得。
这样既能够打击对手，还能让自己获益的事情，是非常符合特朗普的风格的，他为什么不做呢？他也果然采取行动了。美国的原油生产厂商们对于特朗普政府制裁伊朗的动机心知肚明。伴随着伊朗制裁最后日期的临近，美国原油生产持续增加，石油库存连续一个半月增长。但是，美国此次对伊制裁判断可能有误，出手过急，风险极大，结果很可能适得其反，招致强烈反弹。
伊朗德黑兰，一名工人在炼油厂中（资料图/东方IC）
二、美国制裁伊朗未得到国际社会的普遍支持
在历史上，美国对多个国家发动过制裁，有的效果比较好，如当年对伊拉克的制裁，有些制裁效果不好，如当年对前苏联的制裁。一般来说，国际制裁的效果好坏主要取决于两个方面：第一是制裁在国际社会得到拥护的广泛程度；第二是制裁对象的实力大小。如果制裁师出有名，在国际社会得到拥护程度较高，而制裁对象实力弱小，则制裁容易生效。如果制裁得到的拥护程度较低，且制裁对象实力相对较强，则制裁效果较差。本次美国对伊朗的制裁明显是师出无名，是典型的背信行为，所以并未得到国际社会的普遍支持，几乎就是美国一国独立行动，强迫他国跟随，他国配合程度差。而且伊朗综合实力较强。
因此，美国对伊朗的制裁失道寡助，难以产生显著的效果。在美国宣布对伊朗重启制裁后，中国和俄罗斯等国明确反对，或表示不会停止从伊朗停止进口石油。
日本、韩国和印度等国也强调本国的经济利益，要求获得豁免。甚至美国的传统盟友，在中东事务方面一直紧跟美国的一部分欧洲国家也对此坚决反对。法国、德国、英国和欧盟联合谴责美国的这一做法，并誓言要保护与伊朗开展正当业务的欧洲公司。11月2日，欧盟及英、法、德联合声明要保持“与伊朗的有效金融渠道”，继续购买伊朗的石油和天然气，并且要联合与同样是伊核协议签约国的中国、俄罗斯一起努力。
三、美国对伊朗的全面制裁可能损害其国际领导地位
美国能够成为当前世界的领袖，并非完全依赖自身的军事经济力量，也严重依赖于其主张的意识形态和长期打造的盟国关系。“得道多助，失道寡助”，“上兵伐谋，其次伐交”，在两次大战及战后的历次国际重大政治军事行动当中，美国都很少单独行动，一般都要与盟国合作。如果没有盟国的配合，美国的国际领导地位，无论在道义上，还是在实际效果上，都会大打折扣。
但是，美国自特朗普上台后，高倡“美国第一”，坚持一条损害盟国而助益美国的路线，这就导致其盟国与美国日益离心离德。美国这次一意孤行地退出伊核协议，并且强行对伊朗实行制裁，必然会损害其盟国的利益，加剧其对美国的背离。在美国背信弃义退出伊核协议并宣布对伊朗重启制裁后，一部分欧洲对此坚决反对。
法国、德国、英国和欧盟联合谴责美国的这一做法，而美国对此不以为意，反而不断加大对欧盟的指责。这就进一步加剧了美欧之间的不和谐关系。11月3日，美国国务卿蓬佩奥宣布计划给予8个国家临时的伊朗原油进口豁免。虽然目前还未透露具体的名单，但已经明确欧盟不会被豁免。考虑到之前美国总统特朗普已经两次明确宣称欧盟是美国最大的敌人，此次不豁免欧盟再次明确美欧关系的恶化。美欧之间，或将渐行渐远。
美国一旦失去与盟国之间的合作及信任，就会丧失极大的力量。毕竟，美国虽然国力强大，在全世界遥遥领先，但其GDP也仅占全球的20%而已。
资料图来源：视觉中国
四、全面制裁伊朗在技术上难以实现
在未获得国际社会广泛配合的前提下，美国对伊朗的制裁在技术上难以奏效。比如说俄罗斯和土耳其的国土与伊朗接壤，如果这两国从伊朗购进石油，美国无法有效监控。
事实上当前俄罗斯、土耳其和伊朗之间正在针对美国的制裁开拓俄土伊石油管道。甚至中国等区域外国家，也可以借道俄罗斯或者土耳其从伊朗购进石油。需要说明的是，现在中国从中亚进口石油的管道是通畅的。这些美国同样无法进行有效监控。
在实际操作当中，中国很有可能给美国卖个面子，表面上不再从伊朗进口石油。但是通过某些非公开渠道，转道第三方在实际上进口。对于这种做法，美国一方面难以监控，另一方面监控到了又能如何？
伊朗南部油港（资料图/东方IC）当前，全球交易绝大多数通过SWIFT（环球同业银行金融电讯协会）系统，而此系统在美国的实际掌握当中，美国可借助这一点对全球交易实施有效监控，并据此对他国进行制裁。这也是美国制裁伊朗的底气所在。
但是当前中国和俄罗斯都已经建立了自己的结算系统，所以在交易结算方面美国同样无法实施全面监控，至少无法有效监控。甚至连欧洲各国也要筹划自己的交易结算系统以绕过美国所控制的SWIFT，并致力于为伊朗和欧盟的贸易建立一个“特殊目标载体”（Special Purpose Vehicle）。在这种情况下，美国一意孤行，凭借自己的意志强行制裁伊朗，其效果是存疑的。假如因为美国强行制裁伊朗而导致越来越多的交易绕开SWIFT系统，就可能长期损害美国对全球交易的控制能力。
对此，美国心知肚明。财长姆努钦上周表示，不期待进口伊朗石油的国家在11月立即将购买量降至零。如果石油买家减少的采购量超过奥巴马政府时期购买量的20%以上，将可以获得制裁豁免权。这并非后退，而是试图以退为进。
五、对伊朗的制裁难以达到目的
美国制裁伊朗的两个目标，一是打击伊朗，迫使伊朗停止妨碍美国战略目标的行动；二是扩大石油生产，提升美国自己的利益。目前看来这两个目标均难实现。首先，制裁难以逼迫伊朗退却。
伊朗并非现代意义上的“政教分离”的国家，但也并非“政教合一”的国家，而是一个政教之间对立统一的国家，具有双重治理组织系统。这两重组织系统之间对立统一，还可以互补。因此，其社会的整体组织性和凝聚力较强，更能抵御外部打击，难以被轻易击垮。更何况美国的制裁得不到国际社会的广泛支持，实际效果有限。
11月4日，伊朗德黑兰，伊朗爆发反美示威活动（图/东方IC）美国对伊朗的石油出口禁令的确会极大损害伊朗的经济实力，但是未必能够有效削弱伊朗与美国对抗的意志及能力。美国撕毁伊核条约的背信弃义行为及对伊朗的无理制裁，会激起伊朗国内的同仇敌忾，从而提升内部的团结。
中东很大，美国的利益卷入较多，战线也很长。防范虽严，但是漏洞比比皆是，伊朗处处可能发动攻击。因此美制裁伊朗或加剧美伊冲突。其次，打击伊朗会增大美国经济风险。与美国设想的相反，随着美国制裁伊朗最后日期的临近，国际油价不涨反跌。
11月3日，纽约商交所十二月原油期货结算价跌55美分，跌幅0.9%，至每桶63.14美元，连续第五个交易日下跌，为4月6日以来最低收盘价，油价本周跌6.6%。布伦特原油上周下跌2.7%，从10月3日86.74美元的高点下跌10.5%。2018年10月的原油价格也是2016年年中以来表现最差的。另一方面，当前美国的股市也不稳定，或可在一定程度上视为对内外局势不确定的反映。而制裁伊朗就是最大的不稳定因素之一。
北京时间11月2日，美元指数上扬近20点至96.32。同时美联储12月加息概率也相应提升为72.4%。而这将进一步冲击已经不稳定的美国股市。并可能因为提升美国的公私债务成本而威胁到美国整个金融系统的安全。总之，基于上述分析，我们可以发现：在当前的国际环境下，美国强行制裁伊朗，不但风险大而收获小，并且具有极大的不确定性，很可能与其目标适得其反，构成对于美国经济稳定及其国际领导地位的一次严重冲击。为了实现强行打击伊朗的目的却同时重创自己，美国真的想清楚了吗？
,重创自己强击伊朗，美国真想清楚了电脑屏幕亮度怎么调 ？相关：
未来五年全球五大关键趋势 从人口、经济、环境、地缘政治、治理、资源和技术等维度不断探索全球外部战略运行环境是科尔尼全球商业政策委员会的核心任务。全球商业政策委员会每年都会围绕这些维度分析一些不太引人注意的新兴趋势，但是这些趋势可能会对未来五年商业和政府的运行带来显著的影响。 看看前几年的预测有哪些已经变为现实： 1新文化为其提供了支撑。然而，中国迅速崛起，以“网络..
人保资产设纾困质押风险专项产品 总规模不超过300亿元摘要 【人保资产设纾困质押风险专项产品 总规模不超过300亿元】保险资金纾困上市公司股权质押风险的保险专项产品设立进程正在提速。上海证券报11月6日独家获悉，身为国内保险资管行业的“领头羊”，中国人保资产管理有限公司(以下简称“人保资产”)拟发行的专项产品已于11月6日在中保保险资产登记交易系统有限公司完成登记。 保险资..
深圳市国资委代表团走进上交所 为进一步深化上交所与广东资本市场的交流，加快推进企业与多层次资本市场对接，切实做好上交所广东省市场服务工作，11月5日，深圳市国资委代表团一行走进上交所。上交所将继续发挥自身专业优势，拓展资本市场服务方式，深化服务内容，助力深圳经济不断发展。 （文章来源：证券时报网） (责任编辑：DF386)
喜临门：终止公开发行可转债事项摘要 【喜临门：终止公开发行可转债事项】喜临门(603008)11月6日晚公告，公司原本拟公开发行可转债，募资不超过8.95亿元。基于公司海外发展、行业整合导致的战略调整需要，公司决定终止此次可转债发行，并向证监会提交撤回可转债申请文件审查的申请。 喜临门(603008)11月6日晚公告，公司原本拟公开发行可转债，募资不超过8.95亿元。..
中国国际进口博览会·H5｜张大公子进博游记原标题：中国国际进口博览会·H5｜张大公子进博游记11月5日，首届中国国际进口博览会正式开幕。这场由中国主办的全球最大规模、独一无二的进口贸易盛会，也是世界上第一个以进口为主题的国家级展会。张骞后人张大公子，与进博会有着不一般的情缘。从风尘仆仆西行万里淘货，到如今家门口就能买遍全球……想知道他们之间的故事，来看这三个H5吧。《张大公子海外扫货记》http://image.thepaper.cn/html/interactive/2018/ciie1105/i..
于古代壁画中汲养分为当代重彩开“新颜” 于古代壁画中汲养分 为当代重彩开“新颜” 林顺文 《花林》 林顺文 临摹永乐宫三清殿的《朝元图》壁画 林顺文 临摹永乐宫三清殿的《朝元图》局部 泥板 敦煌莫高窟、山西永乐宮、北京法海寺……在中国美术史尤其是壁画史上，这都是如雷贯耳的地方。而近几年来，清华大学美术学院中国重彩画高研班导师、广州大学美术学院教授林顺文，带领工作室的学生遍临古代壁画名作，从中汲取营养，为当代重彩画创作探新路、..
深原创少儿芭蕾 歌舞剧成功首演 深原创少儿芭蕾 歌舞剧成功首演 《飞越红树林》剧照 广州日报讯 （全媒体记者刘畅摄影报道）“家在北方的‘琵’（黑脸琵鹭），在深圳湾红树林遇上了美丽的‘芒’（芭茅）姑娘，他们共同对抗‘魅’（邪恶化身）带来的台风暴雨的侵袭……上演了一段如歌如泣的感人故事。”以深圳红树林自然保护区里的珍稀动植物为原型，由深圳十二月舞蹈艺术团创排的深圳原创人文少儿芭蕾歌舞剧《福田印·我的12月——飞越红树林》11..
马兴瑞省长：继续推进制造业转型升级 和创新发展 2018中国制造业创新大会9月18日在广州举行，广东省省长马兴瑞出席会议并致辞。 他指出，制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。广东省先后制定出台《智能制造发展规划(2015-2025年)》、支持实体经济发展10项措施等政策文件，扎实推进珠江西岸先进装备制造产业带建设，深入实施工业技术改造三年行动计划，积极开展制造业领域关键核心技术攻关，围绕战略..
创新始终是引领发展的第一动力 在9月18日中国制造业创新大会上，徐工集团工程机械股份有限公司总裁陆川做了《一根筋坚守装备制造业以创新驱动续航高质量发展》的主题演讲。内容概括如下： 2017年12月，习近平总书记来到徐工集团，充分肯定了徐工的光荣历史。他强调指出，必须牢牢把握实体经济，勉励我们一定要抓创新驱动，创新驱动要靠我们自主的发展。 回顾徐工75年的发展，创新始终是引领发展的第一..
第五届世界互联网大会将开幕 重温习近平网信工作金句 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视互联网、发展互联网、治理互联网，对我国网络安全和信息化工作，作出一系列重大决策、重要部署，提出一系列新思想新观点新论断，形成了网络强国战略思想，走出一条中国特色治网之道，推动我国网信事业取得历史性成就。 在第五届世界互联网大会即将开幕之际，人民网传媒频道特对习近平总书记关于网信工作的重要论述予..