原标题：1/5国土面积上，正在发生人口流失和空间分化！
城市化轰轰烈烈几十年，我们几乎已经习惯“增长”和“繁荣”。
世间之事，总有对立和分化。
城市化的背阴面，也有被忽略的坍缩。
1
轰轰烈烈的城市化进程中，并不是所有的城市都是北上广深。
过去的20年，中国的城市化率从30%提高到了58%，堪称奇迹。
过去的10年间，中国960万平方公里的土地上，前仆后继的出现了一批以北上广深为代表的，人口过千万的超大型城市。
有人口的聚集，自然也有人口的坍缩。
过去的10年间，在城市化进程的背阴面，也出现了一批的人口流失城市。
全国31个省级行政区，人口净流出省份已经超过1半之多。
2017年各省人口流入情况分布图▼
整个东三省几乎是连片的人口流失，西北地区呈现出星星点点的斑驳，除此之外还有以湖北为代表的部分中部省会。
中国人口流失分布图▼
首都经济贸易大学吴康副教授，采样了全国694个重点城市，做过一份关于人口流失的报告。在2007-2016这10年间，中国有84座城市都经历了连续3年或者3年以上的常住人口减少。
中国84个人口流失和坍缩城市（部分）▼
——图片来源：北京城市实验室BCL
也就是说，中国超1/5的城市，正在发生人口流失和坍缩。
伴随城市化的推进，中国的人口分布越来越呈现两极分化。趋利避害的人民用脚投票，快速并大规模的向东部、向城市群集中，催生了千万级的超级城市，也导致了地级城市、县级城市和乡镇的人口坍塌。
在城市化的轰隆声中，并不是所有的城市都有资格成为北上广深杭、成渝、武汉、郑州……
2
虽不是所有的城市都是北上广深，但几乎所有的城市都得了北上广深的病。
即便中国1/5的城市已经发生了人口流失，但几乎所有的城市在编制城市规划时，仍然坚持预测人口会增长，城区要跟着扩张，新区还得建。
在84个人口流失城市的那张图中，吕梁横亘在中央，大而醒目，市区常住人口已经连续3年出现了流失。
但吕梁在2013年的规划中，仍然坚持按照“人口年增幅10%”的目标规划。
2013年初，吕梁老城向北15km外的吕梁新城轰轰烈烈的开建了。
村镇上拉起了隔离墙，墙上挂满了宏伟蓝图，体育中心、写字楼、街区商业……一应俱全。
乍眼一看，仿若身处上海某个新城。
1年后，把吕梁新城作为1号工程的吕梁前市长丁雪峰被双规，吕梁新城戛然而止。
而吕梁新城原址上的大武镇已经有9成的建筑被拆迁，断墙残垣之上被蒙上厚重的灰尘，有人留在残存的街道上，有人搬回了吕梁山的窑洞里。
黑龙江的伊春，人口从上世纪80年代已经出现流失。但在2001年的总体规划中，仍然提出了“5年达到133万，10年突破140万”的目标。
围绕这个目标，伊春也规划出了伊春新区。
空旷的伊春新区▼
——图片来源：北京城市实验室BCL
新区建起来了，遗憾的是：直至2010年，伊春的人口也只有115万，时间已过5年，人口远未增长。
中国的城市得了一种叫做“土地错配”的病。
人口破千万的超级城市，每天都有相当基数的流动人口涌入，却在拼了命的控制用地红线，卡死用地指标，供需失衡的尴尬始终得不到最终的解决，甚至是暂时的缓解都做不到；
而诸多三四线城市，逐年都在确定的发生人口流失，却按照人口增长的假想目标，制定不切实际的规划，拼了命的扩大城市边界，建设新区。
大城市人口愈发聚集，扩张却愈发受限，城市愈发臃肿，房价愈发膨胀；
小城市城区愈发扩张，人口却愈发离散，新区愈发空旷，甚至是衰败。
中国城市化的进程，同时遭遇了人口偏离和土地错配。
3
中国的大学，几乎所有的建筑学院里，是不教学生“做小规划”的。
大城市的土地难题或许难破，但小城市的难题却好解决。
解决的办法其实很简单：控制扩张欲望，按照人口流失的预期，把规划做小，把城市收缩。
我拿着这个想法跟一个规划院的朋友探讨，他呵呵一笑，像看傻子一样看着我。
你竟然不知道，财政转移支付、建设用地指标、基建投资、公共设施投资都是和人口挂钩的！
在当下的规划体系里，只有先预估人口增长，才能有城区面积的增加，才能获得财政支持和公共基础设施的投资，才能有GDP的增长。
中国城市规划的所有前提，都是人口的增长！
中国的大学里，关于城市规划的套路统统是，先预估人口增长，再匹配土地扩张，接着画路网、制定空间布局、配置不同功能、基础设施引入……
中国的大学里，是不教学生，如何做人口流失的城市规划！
中国的规划院，如果按照人口流失的模型来做规划，统统是拿不到设计费的！
我们的城市化目标是如此的根深蒂固：只要有城市化，就必须要有增长，拒绝一个城市被打上人口流失、收缩的标签。
然而，东京、首尔、纽约、旧金山、巴黎……无数的事实告诉我们：
城市化进程终局注定是两极分化的，而并非扁平均衡的。
尤其是今年上半年开始的“抢人大战”，将会加剧这种极化，大者恒大、小着愈小。
并不是所有的城市都有资格成为北上广深杭……
也并不是所有的城市都有必要按照超级城市的人口递增模板，做扩张的膨胀规划！
伊春和吕梁的案例告诉我们，如果一个城市的人口是流失的，规划却是膨胀的，那么很可能导致一种结果就是：
伴随人口的流失，会出现房屋的空置，蔓延至建成区的连片空置；不切实际的扩张，不仅会加剧这种空置，还会引发公安交警、邮政快递、银行学校等公共服务的断层；最终，甚至会引起空间的破败、犯罪率的滋生……
部分人口流失城市的空间衰败特征▼
——图片来源：北京城市实验室BCL
4
我们强烈呼吁，尊重并承认城市发展规律，以人口匹配规划！
在目前的国际上，“人口流失”和“城市收缩”已经不再是一个贬义词，而是描述状态的中性词。
在城市化的进程中，有人口增长，自然也可以有人口流失，有人口流失，自然也可以有城市收缩。
比如，人口分布最不均衡的日本，一个东京都市圈就掏空了日本1/3的人口。
遭遇人口流失的其他城市，就开始严控扩张红线，中心城区之外的区域公共服务受限，引导人口回流至中心城区，同时在中心城区进行“城市更新”，保证留下来的人能享受到最好的公共服务，同时也节省整个社会的公共资源。
中国绝大三四线城市，真正需要的恰恰是中心城区的“城市更新”，而不是成为“新区狂魔”。
,1/5国土惊天危机下载 面积上，正在发生人口流失和空间分化！相关：
台湾交通大学与阳明大学或将合并原标题：台北两高校或将合并成立“台湾阳明交通大学”继台湾高雄第一科技大学、高雄海洋科技大学、高雄应用科技大学今年2月合并成立“台湾高雄科技大学”后，岛内或将再添一例高校合并案例。此次传出合并消息的是两所位于台北市的高校——台湾交通大学和台湾阳明大学。据台湾交通大学官网9月25日消息，校长张懋中今天表示，台湾阳明大学与台湾交通大学共议多年合成立“台湾阳明交通大学”，现已进入成熟阶段。张懋中表示，2001年..
广东238名省管一把手被约谈，究竟所为何事？原标题：这个省238名省管一把手被约谈，背后究竟所为何事？怎样强化对一把手的监督，更好发挥述责述廉的作用，防止不如实报告或报告问题不深入、不具体？广东创新方式，给有此类情况者“加压”——238名省管一把手被约谈的背后“我约谈了省教育系统各级党组织一把手54人次。9月16日，省教育厅党组制定了主动接受省纪委监委驻教育厅纪检监察组监督的办法。”日前，广东省教育厅党组书记、厅长景李虎说起其因2017年书面述责述廉不..
证监会：稳妥推进交易场所清理整顿 日前，清理整顿各类交易场所部际联席会议在北京组织召开交易场所清理整顿工作专题会议。会议要求，各地区要坚持底线思维，讲究方式方法，稳妥推进交易场所清理整顿和遗留问题处置工作，防范处置风险的风险，确保不发生系统性区域性金融风险，切实维护社会稳定。各地区各部门要坚持标本兼治，建立健全交易场所规范发展的长效机制，彻底扭转“劣币驱逐良币”局面，推动交易场所..
审计署二季度审计公告：重大政策落实取得较好成效 9月25日，审计署发布了2018年第二季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果公告。公告显示，从审计情况看，有关地区和部门围绕推动高质量发展，积极落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策，取得较好成效。 审计署财政审计司主要负责人表示，在落实国家重大政策措施方面，从2018年第二季度审计情况看，有关地区和部门围绕推进供给侧结构性改革，结合实际..
广深港高铁通车，为什么不带成都、重庆、西安玩原标题：广深港高铁通车，为什么不带成都、重庆、西安玩文丨西部君23日，广深港高铁香港段正式开通运营，香港进入“高铁时代”。广深港高铁全长141公里，此次开通的香港段26公里，全部由港府出资建设。因为26公里都是地下线路，施工难度大，工期几度延误，最终历时八年完成。对香港来说，广深港高铁开通，意味着香港正式接入全国的高速铁路网。不管是政治、经济还是文化层面，或者具体到香港的旅游业、零售业，意义都相当重大。..
每天四五个还能知道姓名住址 骚扰电话为何屡禁不止 “每天都能接到四五通骚扰电话，有些甚至知道我的姓名和住址” 骚扰电话为何屡禁不止？ 文/广州日报全媒体记者邓宇晨 “每天都能接到四五通骚扰电话，有些甚至能清楚地说出我的姓名和住址，这些信息是从哪里泄露出去的？”家住深圳的小刘最近饱受骚扰电话的困扰，无论是开车、开会甚至是休息时间，骚扰电话“无孔不入”，小刘告诉记者，她发现大部分的骚扰电话都来自外地，贷款理财和房产中介的最多。 根据1..
李迅雷：生活用电量上升背后 灰色经济还是国进民退摘要 从1-8月份固定资产投资数据看，民企的增速在持续上升，国企的增速则大幅回落，似乎是“国退民进”。为何经济增速下行背景下，民间投资反而逆势而上呢？本文试从居民生活用电量增速异常上升为切口，探讨“灰色经济”现象。 这两年来，国企的盈利增速高于民企，不少人都在惊呼“国进民退”。确实，民企破产倒闭的案例远超国企，民..
听着就疼！印度女子一口咬断了丈夫的……不要怕，咬断的是舌头，是舌头！爱情片里经常看到，男女主角吵架的时候，男主角抱住女主角一个强吻就解决所有问题，事实证明，现实中强吻发怒的女友不仅没效果，一不小心还有生命危险。9月22日，印度德里，22岁的男子Karan跟他怀孕8个月的老婆吵架了。为了和好，他学着电影里的样子，抱住老婆来了一个法式热吻。结果异常愤怒的老婆并没有被安抚成小绵羊，而是更加怒火冲天，一口咬断了丈夫的舌头！不是咬破，不是咬掉一块肉，而..
中国人为什么相信食物相克？原标题：中国人为什么相信食物相克讲科学的你，是否身边总少不了执迷于诸如“螃蟹与柿子不能同食”的亲朋，常令你痛心疾首？常说的“食物相克”，指两种或多种食物一起服用后，因食物之间相互拮抗制约而导致中毒；或是在体内产生寒凉、温热等配伍效应，致病致死同样痛心的或许还有科学工作者。早在1935年，民国生化学者对食物相克做了史上首次验证研究。他们从184对相克食物中挑出14对较常见的组合，分别喂给鼠、犬、猴及人（实..
一场扫黑战役 山东省拔掉千余“保护伞”原标题:一场扫黑战役，这里拔掉千余“保护伞”撰文| 高语阳中央督导组如何开展工作？你知道多少具体做法？ 8月27日至9月1日，中央扫黑除恶专项斗争9个督导组完成对山西、辽宁、福建、山东、河南、湖北、广东、重庆、四川九省市的进驻工作，标志着中央扫黑除恶专项斗争第一轮督导工作全面启动。此前，7月5日，中央第1督导组先行进驻河北省进行为期1个月的试点督导。 8月30日，中央第5督导组进驻山东。前几天，政知见（微信ID:bqz..