原标题:一场扫黑战役，这里拔掉千余“保护伞”
撰文| 高语阳
中央督导组如何开展工作？你知道多少具体做法？
8月27日至9月1日，中央扫黑除恶专项斗争9个督导组完成对山西、辽宁、福建、山东、河南、湖北、广东、重庆、四川九省市的进驻工作，标志着中央扫黑除恶专项斗争第一轮督导工作全面启动。此前，7月5日，中央第1督导组先行进驻河北省进行为期1个月的试点督导。
8月30日，中央第5督导组进驻山东。前几天，政知见（微信ID:bqzhengzhiju）去山东扫黑除恶一线采访，近距离了解了中央第5督导组在山东的工作。
我们从第5督导组的工作来看看中央督导组如何开展工作？
独创举报途径
我们知道，这次扫黑除恶要打一场声势浩大的人民战争。扫黑除恶的线索来源中，群众举报成了重要一项。充分发动群众，成为打好扫黑除恶这一仗的先决条件。
我们看一下中央第5督导组是如何给群众举报提供方便的。
政知见（微信ID:bqzhengzhiju）在山东了解到，中央督导组进驻山东后，第一时间向社会公布举报电话和邮政信箱。同时，督导组还创新地公布了专门开设的电子邮箱zyshceddjb@126.com，这在全国10个督导组中是独创。山东省政法委副书记李娥说，电子邮箱方便快捷易操作，方便群众举报。 据新华社消息，各举报途径公布后66小时内，共接到群众举报1503件。
除了通过媒体公布举报方式外，中央第5督导组还借助移动通信网络基站，向号码归属地为山东的手机用户，以及正处于山东境内的外地手机用户群发短信，传递扫黑除恶工作信息和举报途径。
山东省积极配合督导工作，运用综治信息平台和村村大喇叭，推动和滚动中央扫黑除恶第5督导组进驻山东的报道和举报方式。
我们知道，新一轮扫黑除恶专项斗争更加注重基层。政知君在山东泰安市房村镇采访时，房村镇党委副书记李延村介绍说，他们在全镇31个村，早晚分两个时间段在村里的大喇叭上广播宣传督导组举报方式，而且派出大篷车在村里循环宣传。镇艺术团排练扫黑除恶文艺节目在各村演出，还在现场开展群众有奖问答等活动，提问扫黑除恶相关知识、宣传督导组举报方式。
除此之外，还印制了公开信、明白纸，挨家挨户为村民发放。政知君在现场看到了公开信，公开信最下方是回执单，要求收到公开信的人要在“公开信收到，内容已了解”后面签字，并且，送达人也要签字。明白纸上解释了扫黑除恶的一些基本问题。无论是公开信还是明白纸，最后都附有举报方式。
山东省还有一个特点是组织全省30万网格员参与扫黑除恶专项斗争，收集涉黑涉恶线索，发动群众。一个网格员往往只负责几个小区，用这样点对点的方式来宣传，从充分发动群众的角度来说，算是“地毯式”发动了。
被约谈前要先自我评估
在工作举措上，中央第5督导组进驻山东以后，扩大了约谈范围，对市以下全覆盖、逐级约谈，制定发放统一的约谈评估表，由被约谈人对所在地区扫黑除恶形势和效果进行自我评估并签字，评估分为三个等级：“好”“一般”“差”。
“自我评估的结果，中央督导组是要带下去一一落实的。”据山东省扫黑办工作人员透露，有地区在自我评估时对本地扫黑除恶情况的评价是“好”，但被中央第5督导组工作人员直接问，“为什么自我评估是好但收到针对你们的举报信却不少”。除此之外，在采访时记者了解到，领导干部在被约谈时也会被问及“为什么会觉得好”，“为什么一般”等问题。
山东省根据中央第5督导组在督导山东省工作动员会上的要求，从8月31日至9月4日，组织市、区县、乡镇、村（社区）四级领导干部逐级逐人开展扫黑除恶专项斗争约谈评估。
按照要求，市委书记约谈县委书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组组长、市公安局局长；县（市、区）委书记约谈县（市、区）扫黑除恶专项斗争领导小组组长、县（市、区）公安局长和乡镇党委书记；乡镇党委书记约谈派出所所长和村支部书记。
目前，全省有87393名领导干部参加这轮约谈。其中，市级共约谈232人，县（市、区）共约谈2282人，乡镇共约谈84879人。而且，自我评估结果是“好”的76622人，占比87.7%；“一般”的10498人，占比12%；“差”的273人，占比0.3%。
进驻半月全省侦办涉黑案件6起
从9月9日开始，中央第5督导组分为3个小组，分别前往济南、青岛、临沂三市，开展为期5天的第一轮下沉督导。
督导组组长沈德咏前往济南、聊城两市进行机动督导，副组长成平前往青岛市调研督导。各下沉督导组听取了市县两级工作汇报，与市县乡村相关负责人、举报人、办案人、知情人共307人个别谈话，暗访核查线索59条，了解正在侦办的涉黑涉恶案件4起，召开11次座谈会，发放调查问卷520份。
9月15日，中央扫黑除恶第5督导组与山东省委第二次工作对接会在济南召开，督导组组长沈德咏通报了第1批下沉督导阶段工作情况。
会上通报，中央第5督导组进驻以来，全省公安机关侦办涉黑案件6起、涉恶案件19起、涉恶类共同犯罪案件192起；提起公诉26件194人；集中宣判黑恶势力犯罪案件23件142人。全省纪委监委查处涉黑涉恶腐败问题119起151人，其中涉“保护伞”案件57起74人。 同时，督导组进驻后，刑事警情同比下降12.1%，八类案件发案同比下降38.9%。
9月17日，督导组开展为期5天的第二轮下沉督导，分别前往枣庄、烟台、泰安三地。
△山东泰安市房村镇街头
值得一说的是，督导组组长沈德咏在多个场合提及，要集中时间、集中兵力打一场扫黑除恶专项斗争的“山东战役”。
“山东战役”是什么？
在中央扫黑除恶第5督导组与山东省委第一次对接会议后，根据督导组的整改要求，山东省扫黑除恶专项斗争领导小组制定了《开展扫黑除恶专项斗争“山东战役”实施方案》。
《方案》中提出，将集中统一行动分为两个阶段。
9月10日至15日为第一阶段，各地各部门按照“4个一批”要求，也就是“纪委监委要公开查处一批，公安机关要公开移送起诉一批，检察机关要公开提起公诉一批，法院要公开宣判一批”，省纪委监委、省法院、省检察院、省公安厅分别召开新闻发布会，通报本系统开展“山东战役”集中统一行动情况。
9月25日至30日是第二阶段，以省扫黑办名义召开新闻发布会，通报“山东战役”重大成功，省纪委监委、省高院、省检察院、省公安厅接受媒体现场采访，回应社会关切。
25日，山东省召开扫黑除恶专项斗争新闻发布会，会上提及，9月25日至30日，“山东战役”第二阶段即将打响。同时，会上公布，截至9月25日，山东省共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题766起1064人。
目前，中央第5督导组在山东的工作仍在继续，一个月的督导时间也即将结束。9个督导组的总成果，我们都拭目以待。
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