美国会参议院武装力量委员会近日召开听证会，核心议题是探讨美军的非洲事务。中国近年来“纵贯非洲大陆”的一系列战略动向，引起该委员会的高度担忧。此次听证会的关注点集中在中国于非洲吉布提建设的首个海外军事基地，以及围绕该基地展开的一系列海上行动。
▲2017年7月11日，搭载驻吉布提保障基地官兵的舰船解缆起航
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吉布提的战略地位
吉布提号称“非洲之角”，东临红海进入印度洋的要冲曼德海峡，战略地位非常重要。美国在非洲最大的军事基地即位于该国，与解放军基地邻近，法国和日本也在当地建设有军事基地。美军非洲司令部司令、海军陆战队上将托马斯·瓦尔德豪瑟在向委员会提交证词时称，考虑到吉布提毗邻苏伊士运河，以及中国不断加强反海盗护航和远海实战化训练，美军未来很可能在非洲地区遭遇解放军海军的严峻挑战。
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中国在非洲的战略举措
据瓦尔德豪瑟分析，中方在吉布提的一系列动作属于政府高层提出的“一带一路”战略的一部分，通过与巴基斯坦展开海上经济合作，打开通往印度洋腹地的通道，并利用经济联系将其影响扩展至中东地区和地中海周边。中国目前已经拥有吉布提沿岸最大的两座港口的实际控制权，其中一座位于解放军基地内，另一座则是中资企业运营的民用货港，后者担负着美、法、日等国驻军的零部件转运和海上供应任务，美军在非洲开展的地面和航空作战行动也依赖该港提供燃料补给。此前，吉布提政府以无法满足合同要求为由强行从一家阿联酋公司手中收回了该港三分之一的股权，并很可能与一家中国公司达成新的转让协议。武装力量委员会和非洲司令部均对此事保持密切关注。
▲美军非洲司令部司令、海军陆战队上将托马斯·瓦尔德豪瑟
除部署海外军事基地、开展双边经贸合作、参与国际维和及人道主义救援任务外，中国还在非洲多个国家进行基础设施建设和相关投资，例如在津巴布韦建造医院、学校和政府办公楼等。另一个值得关注的方面是，2017年，“共有约100名来自非洲多国的学员从解放军国防大学毕业”。作为对比，美国军校同期共有约850名非洲学员受训并参与专业军事会议。
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▲中国海军第二十七批护航编队海口舰靠泊吉布提港补给休整
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美国的应对方法及不利因素
3月初，美军南方司令部司令、海军上将库尔特·蒂德在向武装力量委员会提交证词时指出，中国的海上利益已延伸至美国一向自视为“后院”的中北美及加勒比海地区和南美洲，特别是同样控制战略水道的巴拿马。瓦尔德豪瑟表示，目前美军驻吉布提基地共有约4000人，其中包括负责打击极端主义组织的特种作战部队，美军欧洲司令部和中央司令部也经常使用该基地。非洲司令部将继续监控事态发展，保证美国在该地区的利益不受威胁，保护驻吉布提美军的人身安全和行动自由。瓦尔德豪瑟认为，考虑到越来越多的极端组织以非洲为据点进行活动，该地区的安全形势不容乐观，部分国家已沦为“脆弱国家”，很可能被颠覆，而美国在当地外交人员的匮乏迫使美军与非洲国家政府直接展开合作，此外还要应对俄罗斯试图在该区域恢复影响力。非洲大陆上的许多国家都希望获得美国在经济、军事和外交层面的支持，但即使是少量的资金和人力援助也往往需要经过漫长的审议和批准。（作者署名：国防科技要闻（ID：CDSTIC））
,美参议院武装辽源市人力资源和社会保障局
力量委员会听证会关注中国在非战略动向相关：
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