“惠民票价推出后，我每年至少比之前多看了10场演出。真的特别开心，可以以实惠的价格去接受艺术熏陶。现场感受艺术氛围和坐在家里的电视机旁是不一样的，每次看完演出，都幸福感爆棚。”刚刚在国家大剧院看完演出的市民张健兴奋地说。
张健的声音代表了不少北京市民的心声。2012年至2018年，首都剧院联盟受原北京市文化局委托，累计补贴了本市66个剧场，申报惠民低价票演出11349场，实际售出100元以下低价票289余万张，受益观众达289余万人次。
诞生之初
观众呼声 票价高是关注焦点
2012年，市人大代表、市政协委员提出关于“抑制高票价”的建议和提案。当时的现状是：除旅游演出和票价本就不高的小剧场演出外，综合性大中型剧场演出票价高是群众关注的焦点。
“通过政府出资购买服务，鼓励剧场设置低价票区域并适度给予补贴，才能保障演出团体、剧场、观众三方均能受益。”原北京市文化局认为。
当年，低价票补贴项目启动试点，在国家大剧院、保利剧院、中山公园音乐堂、首都剧场等有影响、有代表的15个剧场先行推行低价票补贴工作，该政策通过对部分低价票区域用政府资金给予补贴的管理模式，引导剧场扩大低价票区域，降低演出票价。
2013年，试点继续，低价票补贴的剧场从15家扩大到23家。
随之而来的是北京演出市场发生的变化。2012年全市演出观众总数比2011年增长了7%左右，截至2013年12月底，国家大剧院、长安大戏院、首都剧场、天桥剧场、保利剧院、中山公园音乐堂等剧场平均上座率提高5%。
2014年，原市文化局总结试点经验，正式出台《北京市惠民低价票补贴专项资金管理办法（试行）》。到了2015年，正式出台了《北京市惠民低价票演出补贴项目管理办法》。
7年成果
剧场繁荣 票价拉低上座率提升
根据《办法》规定，演出经营单位低于100元的低价票设置要不低于可售票总数的30%，对儿童剧目100元以下低价票设置须达到40%以上。
2018年5月26日，国图艺术中心音乐厅上演《乔萨与魔法小提琴》，针对4—10岁的少年儿童普及音乐知识。北京国图文化艺术有限公司董事长吕慧军介绍说，在实施低价票补贴之前，类似的演出不超过100元的票最多划50张，申请低价票补贴后可以划出300张低价票，实际销售了近200张。
曾先后担任北京人民艺术剧院演出中心副主任、中国国家话剧院东方先锋剧场经理的傅维伯回忆说：“低价票政策没实施前，我心里有个标准，一般低价票设定为10%到15%的比例。因为如果低价票的比例设定高了，创作者都不敢演了。”
傅维伯说，以东方先锋剧场为例，300个座位，政策没出台前，设定30到40张低价票，政策出台后，低价票就变成了90张。“补贴政策出台后，剧场可以在场租上给演出者减免一些，多卖点低价票，政府反过来再给剧场补贴，这样下来，几方都受益。”傅维伯说。
国家大剧院市场部营销中心副主任寇园介绍，目前国家大剧院每年商业演出约800场，其中有超过350场演出属于低价票补贴范围，这些场次中观众都可以买到100元或以下的低价票。涉及演出类型除了歌剧项目，还包括交响音乐会、舞蹈、话剧、戏曲等不同类型。经过几年的努力，国家大剧院平均票价从2011年的321元逐年下降到2018年的287元，降低11%，销售率从2011年的79%提升到2018年的89%，提高10%，按照每年约100万张可售票，意味着每年新增加的到国家大剧院观演的观众将近10万人。
首都剧院联盟相关负责人介绍，低价票补贴方案实行7年来，对票价的拉低作用非常明显。据统计，截至2018年6月份，音乐会平均票价同比下降26.2%，音乐剧平均票价同比下降21.1%,而上座率则得到了有力拉升，其中戏曲等演出的上座率平均保持在80%以上。
百姓受益 7年售出低价票289万张
低价票最直接受益人莫过于观众了。8月，保利剧院一场“阿布钢琴演奏会”，最高价580元，低价票仅有80元。几名热爱音乐的学生组团来看，很是开心，“我是从保利剧院官网上买的80元的门票，感觉这个价格很合理，适合我们学生。”一名女学生说。“我特别喜欢看演出，原来一个月来看两三次，有了低价票后，一个月我可以看四次。”一名男同学说。
“100元能在大剧院听一场高品质的歌剧，真的是很值得。”刚刚退休的王华和老伴在国家大剧院听完歌剧“金沙江畔”后感慨地说，“一直觉得国家大剧院特别神圣，在里面听演出一直是我们老两口盼望的，以前觉得票价肯定很高，没想到儿子和我说，现在有低价票，100元就可以买到，我就说来试试，还真的买到了。”王华说，这个价位听一场高雅演出，陶冶艺术情操，提高文化修养，老两口非常愿意，以后会经常来。
事实上，7年来，得益于低价票的观众越来越多。据统计，2012年至2018年，本市累计共有66个剧场申报11349场演出，实际售出100元及以下低价票289余万张，直接受益观众达289余万人次。
明年举措
扩大宣传 拟推APP领购票优惠券
低价票并不代表演出剧目质量低。按照要求，享受补贴的演出必须是以弘扬优秀民族文化、普及高雅艺术为导向的。
参加了多年低价票评定工作的傅维伯告诉记者，“低价票的评审过程都很规范，几名专家要仔细熟悉演出团体提交的资料，综合了解申请低价票的演出是不是符合条件，最后做出判断。”傅维伯说，被列为低价票的演出一定是品质很好的演出，目的就是为了让更多人看到更好作品，不断培养观众的兴趣。
作为北京市文化和旅游局“惠民低价票演出补贴项目”的委托运作方——首都剧院联盟的理事长徐坚表示，政府对演出低价票进行补贴，让百姓平等享受文化权益是开展文化惠民政策的初衷，由政府出资给予低价票补贴，可使演出团体、演出主办方减轻部分制作成本，能够让更多优秀剧目进入剧场演出，剧场资源也得到有效利用。
徐坚说，接下来，会想办法让更多的百姓了解并享受这个文化惠民政策。明年二季度或会推出专门的app，市民可以通过app领到购票优惠券。
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