85万个,这是目前北京城六区居住停车位缺口总数。为了缓解停车难,本市正研究出台错时共享停车指导意见。记者调查发现,受管理成本高、个别车主到点儿不挪车、违约成本低等因素影响,许多单位、小区对于共享车位积极性不高,个人车位线上共享更是罕有成功案例。
多重制约,如何破局？在停车资源最为紧张的西城区,由城市管理委员会静态交通主管部门牵头,各街道纷纷开展错时停车资源挖潜,探索出单位结对子、盘活企业闲置资源、自治车位共享三大模式,将有限的停车资源实现最大化利用。
【模式一】
单位结对子解决停车难
早上7点半,友谊医院职工管爱民将车停进天桥艺术中心地下车库,随后步行十分钟到医院上班。为什么不停进自家单位？为了缓解医院周边拥堵,解决患者停车难,去年起,医院将内部400多个车位全部向患者开放。为解决职工停车问题,在西城区城管委和街道协调下,医院与附近的天桥艺术中心“结对子”,天桥艺术中心利用白天停车资源闲置特点,拿出400个车位错时共享给医院职工。
与过去停在院内相比,虽然多走了路,管爱民倒挺满意。他说,一旦遇上加班,还有“托班”车位名额,可以晚走会儿。“每个车位一年租金2300元,医院每个月会给职工补贴,停放时间是早6点到晚6点半。”
友谊医院保卫处负责人告诉记者,开展错时停车后,医院周边秩序大为好转,患者就诊车辆无需排队就能停进院内,而过去往往要排三四十分钟。
单位结对子,合作有保障。医院解决了停车难,天桥艺术中心白天闲置停车资源得到利用,一举两得,可谓双赢。今年,西城区继续复制这样的“结对子”模式,西单大悦城白天将一百余个车位租给协和医院西院区,医院则将更多车位开放给患者,共同解决区域停车难。
【模式二】
街道挖潜盘活企业闲置资源
昌盛大厦位于西城区北新华街,与国家大剧院仅隔着一段五百米左右的东绒线胡同。在区城管委和街道协调下,昌盛大厦拿出200个车位共享给西交民巷、北新华街、六部口三个社区的居民,停车秩序大为好转。
记者在昌盛大厦停车场了解到,今年7月开始,车位月租由900元调整至1000元。但对于通过“四证合一”认证的居民来说,仍可享受每月400元的优惠价格。
价格差这么多,写字楼吃亏不？记者了解到,昌盛大厦地下共有三层停车场,过去只开了两层,闲置了一层。尤其在夜间下班后,停车资源更得不到充分利用。街道挖潜时找上门,双方一拍即合。
记者了解到,在西城区城管委牵线搭桥下,各街道出面,广泛联系居住区附近有停车资源的商业办公场所、文化体育场馆、企事业单位大院等,在夜间向居民开放内部车位。目前,牛街王致和停车场、新街口文化中心停车场、桦皮厂行政中心停车场也已经实施错时停放机制。
更难能可贵的是,在多方协调下,西城区多个机关部委开放内部车位,晚上6点后共享给周边居民错时停车,解决了闹市口、金融街、展览路、开阳桥、广安门等地区多个社区停车问题。
【模式三】
自治车位白天共享给单位
宣武门西前街是位于国华商场南侧的一条单行胡同。今年1月开始,西城城管委协调街道对这条胡同进行自治管理,共施划了一百余个白虚线停车位,解决了周边居民的燃眉之急。
看到车位划好了,周边奋斗小学、国华商场的职工也找来了,“能不能白天也让我们停一停？”考虑到居民车位白天确有闲置,征得居民同意后,街巷物业拿出20个车位名额,白天错时共享给单位职工。
“车位并不固定,每辆车信息都录入系统,科技手段管理。居民停车是黄证,错时停车是绿证。”广内街巷物业东区经理王立春说。除此之外,全天候都有3名管理员、1名引导员现场巡查,杜绝外来车占地儿、跨线停放等现象。由于管理到位,运行十个多月实现了“零投诉”“零纠纷”。
追访
共享停车要有奖有罚
“单位互助共享停车模式,由于人员固定不会经常流动,人员素质结构也相对稳定,管理上比向居民个人开放相对容易。”西城区交通委综合交通科副科长牛皓表示,开放错时停车势必增加管理成本,“比如,有的单位向老百姓开放错时停车后,从3个保安增加到6个保安‘三班倒’,停车费收入还不够雇人的支出,加上有人到点儿不走影响车位正常使用,时间长就坚持不下去了。”他认为,如果想全面推开这项工作,一方面要有操作性强的指导政策,包括对敞开大门的单位给予奖励；另一方面,可通过价格杠杆等机制,加强对车位使用者的约束,比如超时不走追收滞纳金等。
记者从市交通委静态交通管理处获悉,北京正在研究出台错时共享停车的指导意见,将明确对停车设施供给方的奖励机制和车位使用者的约束机制。
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