汽车讯 全国人大代表、长城汽车总裁王凤英今年提交了两份议案建议：一个是关于破除新能源汽车地方保护、营造更加公平的新能源汽车市场消费环境的建议；另一个是关于完善汽车与交通安全相关法律政策的建议,旨在为汽车社会和智能交通时代的到来做好制度准备。
我国新能源汽车2016年销量快速增长,但同时应看到,新能源汽车市场被地方政府显性、隐性的政策或倾向区隔化,沾染上浓重的地方保护色彩。
主要表现有：地方政府违规设定“备案”,私自保留了地方准入限制,部分外地品牌的高标准、高质量产品难以进入地方市场；外地企业进入本地市场被强行捆绑条件,如在当地设立独资的法人单位、采购本地零部件企业产品等；制定国家政策范畴之外的非技术性指标以明显倾向本地企业,或采用高出国家政策标准的技术指标以排斥外地企业；地方政府制定补贴申领细则进程缓慢、手续繁琐、朝令夕改；新能源汽车地方政策和地方做法缺乏审查监管,政策出台程序的完整性、透明性不足等等。
为了消费者能享受到高品质新能源汽车产品及服务,为了中国新能源产业乃至整个国民经济的健康可持续发展,王凤英代表建议,根治地方保护“痼疾”,全力构建公平竞争与标准统一的市场环境,使新能源汽车市场的行政保障科学、公正、透明、高效。
具体建议包括：第一,建立健全前瞻性的法律和配套制度体系,为规范的、统一的新能源汽车市场提供法律依据和法律支持,废除现有的、带有地方保护色彩的地方政策和法规,避免地方政府过度干预市场竞争；第二,转变有关财税扶持政策及实施办法,建议进一步降低50%的地方补贴上限并适时取消,两级补贴合并,均由中央财政集中统一发放,或将地方资金用于构建新能源汽车使用环境的良好保障；第三,建议将破除新能源汽车地方保护纳入监管平台工作职能,加快明确监管平台的职能和义务,公示公开、透明的监管和问责机制；第四,强化国家标准的权威性和制定过程的公开性,尽快出台全国统一的新能源汽车及其配套设施技术标准,禁止地方在国家标准之外出台和实施地方性标准,扫除新能源汽车市场流通障碍；第五,加快研究出台新能源汽车积分管理办法,提前防范地方保护主义新形式。
在新能源车快速增长的同时,全国机动车及驾驶人数量迅速增长,也带来不容忽视的安全挑战。另外,集交通运输、服务控制和车辆制造为一体的智能交通时代即将来临,一方面对我国的汽车智能化安全技术提出新要求；另一方面也对我国现有交通法规和交通管理执法系统提出新挑战。
对此,王凤英代表建议,通过完善汽车与交通安全相关法律、标准,以适度超前的标准法规应对汽车社会和智能化时代的安全挑战。
第一,完善国家法律政策中关于汽车主被动安全的标准体系,建议将车身稳定系统和胎压监测系统加入GB7258《机动车运行安全技术条件》中,为消费者提供更安全的产品,并加强佩戴安全带、全面使用儿童安全座椅执法与立法；第二,将智能汽车相关安全标准纳入立法计划,为无人驾驶汽车做好制度准备,并在现有产品上逐步推广智能安全装置,保障用户行车安全；第三,加强对智能交通安全体系的标准建设,以前瞻性的技术研发体系保障为基础,建立完善智能交通安全体系方面的法律政策环境；第四,推进电商\快递物流\共享经济与城市交通管理相关的政策法治体系建设,加强各类快递物流用车、网约车、各种分时租赁类车辆的规范化运营、停车管理；第五,重视汽车与行人和谐共存,推进行人保护相关标准的进程；同时加大对交通安全的宣传教育,提倡“安全为先”的汽车消费理念。
,王凤英:破除清华少儿英语加盟 新能源地方保护/完善交通安全法律政策相关：
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