赵昌文:政策调整前要给信号 让企业可预期

2018-05-29 15:10:27 来源:网络

凤凰汽车讯 我国新能源汽车产业在政府各项叠加政策的推动下,取得了快速发展。中汽协的数据显示,2016年我国新能源汽车销量达到50.7万辆,成绩喜人。但成绩的背后仍潜藏着诸多问题:核心技术尚未突破,企业重规模而轻创新,依赖补贴等问题仍比较突出。1月14日, 中国电动汽车百人会论坛在北京举办,聚焦新能源汽车发展的核心问题。凤凰汽车作为重要合作媒体,第一时间为大家带来论坛的精彩盛况。

以下为国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文的演讲实录。

国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文

我讲这样一个话题,目前电动汽车发展中我觉得很重要的三个问题。第一,政策和市场的关系。这是个老话题,坦率地说,我既不歧视政府、也不歧视市场,我觉得这个事应该等量齐观,都很重要。但是电动汽车发展方面其实我们遇到很多事情,说起来容易做起来难,所以我想把这个事情稍微说一说。我自己认为,在电动汽车发展目前这个阶段,政策引导应注重三个方面:

一是基础科学的问题。因为对于电动汽车发展,大家都感受到后面有很多基础科学的问题实际是影响到我们当前这个行业发展的重大问题,包括我们经常说的电机、电池、电控的问题,以及电气化、智能化、轻量化的问题,背后很多基础科学的问题。这是我想提到的,因为有激励机制,我讲的很简单。

二是基础技术的问题。包括车辆关键技术、信息关键技术、能源关键技术,最终都会影响到我们电动汽车行业的发展。

三是基础设施的问题。这里面特别强调了两个方面的基础设施,一个是硬件的,比如说充电、换电等。我更想说的是软性的基础设施,比如标准检测、法律法规等很多方面,如果没有这样一些基础设施,实际我们电动汽车的市场机制是发挥不了作用的,竞争机制是没有效果的。

所以核心我觉得对政策来说,要保持政策的相对稳定性和可预期性,这个大体是我们一段时间以后对这个问题的基本考虑。企业也有强烈的呼应,说政府一方面要支持刚才说的三个基础方面,另外,在改变政策的时候要有提前的信号,让企业有可预期性。这是我想对政策来说很重要的方面。

就市场来说,我特别想说两个方面的竞争,一个是横向竞争,主要指的是目前不同汽车企业之间的竞争,以及非汽车行业的企业加入到这个竞争。这个竞争应该说是客观存在的,而且是非常有效的。我们现在看到,因为很多互联网企业的介入,使得我们电动汽车的市场更加丰富多彩、更加百花齐放,所以这是好的竞争。另外,从产业链的角度来说,我们现在上下游企业之间的竞争越来越激烈,虽然有专业化的分工,但是它们也有越来越多的竞争,特别是一些比较有规模的企业,应该说在产业链上下游的覆盖度越来越全。对市场竞争来说,我也想说一句话,核心是公平竞争的产业生态。所以我们在市场竞争方面,不要期望有其他更多的促进兼并重组的若干政策,我认为一个公平竞争的产业生态目前对电动汽车行业发展是至关重要的。对政策来说,核心是保持相对的稳定性和可预期性,对市场来说,核心是创造一个公平竞争的产业生态。

第二,在电动汽车行业里面发展的大企业和小企业的关系。我再说一句,我刚才说既不歧视市场、也不歧视政府,同时这里既不歧视大企业、也不歧视小企业,我觉得他们都应该有权力去发展。

这里面提到一个概念,“企业的纵向流动性”,实际上是一个小企业从小长到大的概率,或者说它能够从小变大的可能性,一个社会、一个国家、一个经济体,如果说越来越多的小企业能够依靠自己的努力从小变大,我觉得这个流动性足够强,这个正向激励机制是非常重要的。所以对电动汽车行业来说,我想我们现在要特别关注这个行业的纵向流动性,也就是新创的或者说新进入这个行业的小企业是否能够足够有机会成长为大企业,不管它是做电池的、还是做电机的、还是做电控的、还是做整车的等等。从微观上来讲,其实我们都是希望基业常青、百年老店,但是从宏观上来说,我想流动性是至关重要的。

给大家说一个事实,有两个排行榜,这是去年发布的,在评价日本创新能力的时候完全不同的结论。第一个排行榜是说,日本有40家企业进入到了全球创新企业一百强,所以它的创新能力是足够强的。但第二个排行榜是说,销售收入大于10亿美元的非上市公司里面日本一家都没有,就是说没有一家独角兽企业,其实这两个排行榜使得我们看出,当你用不同的指标去评价一个国家或者一个企业的创新能力的时候,实际结论是不一样的。

因此我想讲的是,提高企业的纵向流动性,在电动汽车行业的当下是至关重要的。一般意义上来说,当然我们可以反垄断,提高创业的便利度等等。对电动汽车行业来说,用蓝色字标的那两句话,第一,鼓励技术路线和商业模式的百花齐放;第二,严格监管,防止大树底下不长草。这是至关重要的,严格监管,特别是不能有差异化监管,更不能有监管套利。

第三,老企业与新企业的关系。我同样既不歧视老企业、也不歧视新企业。我觉得对任何一个行业来说,老企业是代表着过去它们发展的成就、他们所取得的一切光荣和辉煌都寄托着他们的产品、他们的技术和他们的竞争力。但是各位注意一点是,老企业既是创新的动力,有时候经常也是创新的阻力。我这里提到一个,二战以后美国大概用了38年的时间才接受了日本钢铁行业的新技术,就是平炉技术。所以我们今天在讲电动汽车行业发展的时候,千万不要忘记这句话,“老企业既是创新的动力、也是创新的阻力”,因为他们往往在改变一个旧世界的时候不愿意付出更大的代价。所以他们有能力创新,但是他们不见得有足够的动力去创新、去改变。所以当我们对特斯拉津津乐道的时候,我知道我们全球那么多的传统汽车公司,他们其实都有足够的能力做出第二个特斯拉或者第三个特斯拉甚至他们做的更好,只不过是他们愿不愿意做而已。因此我想,在电动汽车行业这个过程中,根本性的创新在于鼓励那些充满活力的新企业,因为他们没有保持现有地位的既得利益,这是最重要的。

,赵昌庆六一儿童节主题画 文:政策调整前要给信号 让企业可预期

相关:

海兹曼:希望成为中国发展新能源汽车的有力伙伴凤凰汽车讯 我国新能源汽车产业在政府各项叠加政策的推动下,取得了快速发展。中汽协的数据显示,2016年我国新能源汽车销量达到50.7万辆,成绩喜人。但成绩的背后仍潜藏着诸多问题。核心技术尚未突破,企业重规模而轻创新,依赖补贴等问题仍比较突出。1月14日, 中国电动汽车百人会论坛在北京举办,聚焦新能源汽车发展的核心问题。凤凰汽车作为重要合作媒体,第一时间为大家带来论坛的精彩盛况。 以下是大众汽车集团董事长、中国区总..

丰田:燃料电池车将成下个主流环保技术凤凰汽车讯 我国新能源汽车产业在政府各项叠加政策的推动下,取得了快速发展。中汽协的数据显示,2016年我国新能源汽车销量达到50.7万辆,成绩喜人。但成绩的背后仍潜藏着诸多问题:核心技术尚未突破,企业重规模而轻创新,依赖补贴等问题仍比较突出。1月14日, 中国电动汽车百人会论坛在北京举办,聚焦新能源汽车发展的核心问题。凤凰汽车作为重要合作媒体,第一时间为大家带来论坛的精彩盛况。以下为丰田汽车公司亚太区首席技术官奥..

贝克尔:宝马考虑将在全方位和中国合作凤凰汽车讯 我国新能源汽车产业在政府各项叠加政策的推动下,取得了快速发展。中汽协的数据显示,2016年我国新能源汽车销量达到50.7万辆,成绩喜人。但成绩的背后仍潜藏着诸多问题:核心技术尚未突破,企业重规模而轻创新,依赖补贴等问题仍比较突出。1月14日, 中国电动汽车百人会论坛在北京举办,聚焦新能源汽车发展的核心问题。凤凰汽车作为重要合作媒体,第一时间为大家带来论坛的精彩盛况。以下是宝马集团涉外与政府事务副总裁贝..

新车图解:全新丰田凯美瑞 换代焕新生凤凰汽车·新车图解 作为丰田最具人气的车型之一,凯美瑞全球销量已经突破了1800万辆,并享有“全球车”的美誉。而在国内市场,广汽丰田凯美瑞同样拥有良好口碑,进入中国十个年头,早已突破150万辆的销量表现就是最好的证明。不过,面对雅阁、天籁乃至帕萨特等竞争对手纷纷完成更新换代工作的冲击,如果想要继续稳固在这一细分市场的领先地位,凯美瑞也势必需要做出改变了。 在日前举行的2017北美车展上,丰田正式发布了新一代美版凯美..

新车图解:奔驰GLA SUV属性更明显 凤凰汽车•新车图解 2013年,奔驰凭借紧凑型跨界SUV——GLA开辟了跨界SUV这一新市场。时隔四年时间,在北美车展上GLA迎来了中期改款。新车主要在外观、内饰和配置方面进行了升级,升级的方向也是令GLA的SUV属性更加强烈了。新车预计于今年夏天在海外上市销售,未来也将引入国内市场。 外观方面,从车头看过去,新款GLA的变化还是很明显的,采用了类似于GLC级设计语言的进气格栅具有很强的辨识度,轮圈也提供了全新的样式,还有「Can..

2017北美车展:起亚Stinger正式亮相凤凰汽车讯 在2017北美车展上,起亚全新运动型轿车——起亚Stinger正式亮相。这款车就是之前所曝光的起亚GT车型,搭载了2.0T和3.3T两款发动机,其中3.3T车型0-100公里/时的加速时间仅需5.1秒,将成为起亚历史上性能最强的量产车型。 外观方面,起亚Stinger的设计灵感来源于起亚在2011年发布的起亚GT概念车。新车的整体造型延续了酷派的风格,跑车的造型、家族式的虎啸前脸以及前保险杠夸张的线条,配合带有LED灯带、科技感十足的前大..

新车图解:奔驰E Coupe 五代E级初心 凤凰汽车·新车图解 可以说,代号com/autoimg/71/93/2589371_8.jpg" /> 总结:Coupe一词来自于法语的coupé,最初的定义是双门四座的跑车,这种矫情的定义就注定了它们并非普通人日常代步的工具,它注重的并不是极致的运动,更不是舒适的家用,而是华丽而富有品味的生活态度。从某种层面上来说,E Coupe像一个独立、貌美同时又多金的女强人,她足够妩媚动人,但绝不是平凡的男人能驾驭得了的。

新车图解:广汽传祺GS7 定位更趋主流 凤凰汽车·新车图解 在2017北美车展上,广汽传祺正式发布了旗下全新中型SUV——传祺GS7。新车延续了当下旗舰SUV——GS8的设计风格,而其5座的布局定位略低,让更多务实的消费者看到了新的选择。 其实第一眼看到GS7,很多人都会有这就是台GS8的错觉。不过这两款车确实太像了。与众多主打运动、都市风格的SUV来说,GS8方正、硬朗的设计与主流形成极大反差,但正是这种反差,让它这幅更加“原生态”的面容备受认可。从..

新车图解:雪佛兰Traverse 真的挺豪华 凤凰汽车·新车图解 相比较其他美国品牌推出的SUV车型来看,雪佛兰的车型一直没有太大的诱惑力,甚至在大型SUV车型盛行美利坚本土,雪佛兰的表现也就那么回事。虽然时代一直在变迁,但人们对SUV车型的向往一点都没变,面对这么一个广阔的市场,哪个厂家也不会放弃。这不,在今年的北美车展上,雪佛兰正式亮相了一款最新的大型SUV车型-Traverse,来借助它可以在市场上重新获得影响力。据悉,这款新车有望引入国内销售。 外观方面,全新Trav..

2017北美车展:美版大众Tiguan LWB首发凤凰汽车讯 在2017北美车展上,大众发布了美规版的新一代Tiguan。在当地市场,新车被命名为“The all necom/autoimg/34/92/2589234_8.jpg"/> 外观方面,Tiguan Allspace与上汽大众途观L基本相同,仅在前进气格栅镀铬条、前保险杠小黄灯等细节处有所差异。尺寸方面,新车与国产途观L依旧相同,其中轴距相比进口Tiguan加长了110毫米,达到2791毫米。 Tiguan Allspace的内饰设计同样不会陌生,其最大的亮点在于采用了7座布局,对于..