国家信息中心首席经济学家、经济预测部主任范剑平1月18日在2014?第一财经上海浦东新年论坛上表示， 2014年将是我国全面深化改革的启动之年，虽然经济增长速度会在潜在增长率的下方运作一段时间，但中国经济增长速度不会持续下降，经济仍然有8%左右的潜在增长率。
依据范建平的解释，经济的潜在增长率是指经济增长所需要的各种要素，包括自然资源，资本、人口劳动力以及管理和科技等要素。
根据国家统计局今日发布的数据， 2013年我国国内生产总值568845亿元，同比增长7.7%，完成了年初设定的7.5%的目标。
“对2014年，我们的预测经济增长速度在7.5%左右。这两年我们国家的经济增长实际表现是在潜在增长率的下方位置。对于未来中国经济的大趋势，首先要弄清楚两个问题，第一个就是中国经济增速为什么要减速换挡，第二个是为什么中国经济为什么不会从10%一下降到5%的潜在增长率。”范剑平说。
范剑平指出，中国经济减速换挡主要有三个原因。首先，中国人口红利期已过。按照65岁退休计算，中国在2012年劳动力出现拐点，结束了长期以来劳动力总量净增长的局面。“这使得我们低劳动力成本的优势开始减退，对吸引外资产生了很大的影响，那些劳动密集型的产业更愿意到越南、柬埔寨去投资。”
其次，自然资源制约中国经济。“到目前为止，中国还没有因为自然资源约束经济增长，是因为改革开放之后，加工贸易积累了大量的外汇，也积累了一个容易产生贸易顺差的出口结构。所以我们当资源缺乏的时候，可以通过外汇进口来解决这个硬约束。”范建平说，“但从2013年蔓延全国的雾霾，恐怕所有人都应该同意，中国再也不能用牺牲环境来换取GDP的增长。这种过去对环境不愿意付出成本，到未来我们为了治理环境要付出更大的代价，他对我们中国的经济投入产出关系就会产生巨大的影响。”
第三，GDP基数总量不断的扩大。2012年中国GDP总量57万亿，2013年要超过60万亿，随着蛋糕越来越大，再往上做高一个百分点的难度比十年前，二十年前大许多。
范剑平认为未来十年甚至更长一段时间，中国还是投资主导型的国家。主要原因则是中国的高储蓄率保证了我国将保持高投资率。从2013年前三季度的经济增长贡献结构来看，投资显然是第一位的。在7.7个百分点的GDP增长率当中，投资贡献了4.3个百分点，消费贡献了3.5个百分点，加起来是7.8，而净出口是拖后退0.1个百分点。“未来，随着劳动主力的替换，投资在中国经济增长贡献率当中占第一位的局面不会有改变。但投资的贡献率会下降，消费的贡献率会上涨。”
“目前看来，中国至少存在四个投资不过剩。第一个是服务业。其中交通运输、仓储物流，民营医院，私人医院和养老院，文化，体育和娱乐业的增长空间巨大。第二个是基础设施。现在来看，为老百姓生活服务、消费服务的基础设施还不够。第三个是现代制造业。第四个则是房地产。房地产是区域性很强的市场，我国房地产市长的形势已经告诉我们，我国的房地产在不同的区域已经开始出现了明显的分化。”范剑平指出。
范剑平进一步指出，现在中国的城市化率只有52%，离65%的指标还有很大的距离。一般公认，在人口城市化率65%之前，还是处于农村人口向城市人口转移的快速发展阶段。中国今后发展仍有较大空间。通过合理的城市化战略，让大中城市更加科学的发展，特别是通过城市群的发展，会给经济发展带来巨大的投资空间。
“中国的高储蓄率使得我们的整个投资仍然会是拉动中国经济的第一因素，这造成了我们未来经济增长速度不会一下子掉到中速。第二因素则为中国人口众多和地域发展差距。第三是改革带来的红利冲淡了人口红利的减弱。这三个因素的共同作用对中国经济增速的缓冲起重要作用。”范剑平说。
(责任编辑：DF120)
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