如果说输配电价改革、在售电侧允许社会资本进入是去年电改进程的最大看点，那么昨天国家发改委、国家能源局正式发布的《关于有序放开发用电计划的通知》(下称《通知》)则是今年电改的重头戏。
《通知》提出，2017年，在优先支持已实行市场交易电量的基础上，其他煤电机组安排计划电量不高于上年火电计划小时的80%，突破性超过预期。同时，能源行业专家亦指出，若煤电联动的敏感性和灵活性能进一步加强，将更加有利于放开发用电计划。
《通知》内容有十个方面，其中加快组织发电企业与购电主体签订发购电协议(合同)、逐年减少既有燃煤发电企业计划电量以及要求新核准发电机组积极参与市场交易三方面最受关注。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受上证报记者采访时表示，在逐年减少既有燃煤发电企业计划电量方面，《通知》提出在优先支持已实行市场交易电量的基础上，其他煤电机组安排计划电量不高于上年火电计划小时的80%，属于节能环保机组及自行签订发购电协议(合同)超出上年火电计划利用小时数50%的企业，比例可适当上调，但不超过85%。在电力供应过剩，煤电机组平均利用小时数连创新低、煤价成本较高的情况下，这一条的力度超出预期。在改革第一年，意味着发电企业的利润将进一步缩水。
“不过，《通知》对于2018年以后的改革进度表述则较为模糊，缺少量化指标。”林伯强认为，只是提出2018年以后计划发电量比例，配合用电量放开进展逐年减少上年度计划利用小时数，这将留下较大的回旋余地，或减弱市场相关方面的积极性。
从去年开始，严防煤电投资过剩已成为能源领域的焦点问题之一。相关部门也接连下发了多个预防煤电投资过热的文件，并且直接要求部分省(区、市)的煤电项目停建、缓建。
此次发布的《通知》则提出，对于电改9号文颁布实施后核准的煤电机组，原则上不再安排发电计划，不再执行政府定价，投产后一律纳入市场化交易和由市场形成价格，但签约交易电量亦不应超过当地年度燃煤机组发电小时数最高上限。
林伯强认为，相较于直接要求停建缓建的行政命令，这一规定体现了市场化的手段。而在电力与新能源研究人士看来，新投产的煤电机组将承受更多的经营压力。如后期煤价不出现大幅回落，今年煤电行业日子将非常难过。
《通知》还提到，有序放开跨省跨区送受电计划和允许优先发电计划指标有条件市场化转让。在行业专家看来，在目前电力供应宽松的情况下，这些规定的推进难度较大。最大的意义在于制度化，以防今后电力供应形势发生变化时，改革出现倒退。
林伯强认为，煤电上下游所有的问题最终都归为价格矛盾，目前以年度为周期的煤电联动机制缺乏灵活性、透明度。煤价成本较高、电价却没有因成本大幅上涨而及时调整，在一定程度上阻碍改革的推进。若煤电联动机制能够进一步完善，则放开发用电计划的改革力度还能继续加大。
也有观点认为，相比最初的征求意见稿、修改稿，此次下发的正式版《通知》语气相对温和但改革路径清晰。
(原标题：电改再推重头戏 大幅减少煤电机组计划电量)
(责任编辑：DF309)
,电改樱花动漫网 再推重头戏 大幅减少煤电机组计划电量相关：
整饬高送转 打破利益链摘要 从10送转10，到10送转20、10送转30，上市公司高送转“调门”越升越高的背后，是否伴随限售股解禁、大股东及高管减持？是否与大股东的股权质押风险相关联？能否与公司业绩增长、业务扩张相匹配？是否为了迎合炒作，并存在内幕交易、市场操纵？监管层近日的声声质问，传递了一个明确信号，即曾被市场长期视作“利好”的“高送转”，其实也可能潜藏诸多违规行为，已成为上市公司监管的重点之一，其中..
私募：聚焦深化改革预期摘要 昨日雄安板块继续拉升，部分接受采访的私募人士认为，正如“莫让炒房矮化了春天的故事”一样，仅从炒作角度解读和理解重大改革举措的市场意义，无疑是狭隘的。 昨日雄安板块继续拉升，部分接受采访的私募人士认为，正如“莫让炒房矮化了春天的故事”一样，仅从炒作角度解读和理解重大改革举措的市场意义，无疑是狭隘的。 ..
深圳证监局：保持监管高压态势摘要 日前，深圳证监局通报了其2016年度稽查执法工作情况。去年，在证监会稽查局的专业指导和大力支持下，深圳证监局持续对各类违法违规行为保持高压态势，严厉打击。 日前，深圳证监局通报了其2016年度稽查执法工作情况。去年，在证监会稽查局的专业指导和大力支持下，深圳证监局持续对各类违法违规行为保持高压态势，严厉打击。 ..
北京证监局召开机构监管会将全面排查各类风险摘要 北京证监局7日组织召开了2017年辖区机构监管工作会。北京证监局局长王建平在会上对各机构提出了六方面工作要求，包括全面梳理排查各类风险、平稳有序化解不规范的存量业务、强化内部合规风控机制建设等。 北京证监局7日组织召开了2017年辖区机构监管工作会。北京证监局局长王建平在会上对各机构提出了六方面工作要求，包括全面..
银监会防控银行风险 点题房地产等十大领域风险摘要 上任月余，银监会主席郭树清已开始施展“霹雳手段”。在3月29日一日惩处17家银行业机构之后，昨日，银监会又下发关于银行业风险防控工作的指导意见，点题房地产等十大重点风险领域，基本涵盖银行业风险所有主要类别。 上任月余，银监会主席郭树清已开始施展“霹雳手段”。在3月29日一日惩处17家银行业机构之后，昨日，银监会又..
郑州：两男子莫名当上股东 还“被欠债”178万原标题：连公司名字都没听说过就“被股东”了郑州两市民稀里糊涂“欠债”178万元市民马先生和赵先生一不小心成了郑州增奇新钢铁公司（下简称增奇新公司）的股东，而且因此欠债178万余元，并被远在江苏的法院以“抽逃注册资金”为由，要求两人承担巨额赔偿。当两人查阅增奇新公司的档案时发现，“是有人假冒自己名义、伪造签名和指印在工商局进行了注册”。昨天，马先生和赵先生将审查登记该公司的郑州市工商局告上法庭，要求撤销..
广西南宁发生多车相撞事故 已致10死1伤原标题：（突发事件）南宁发生多车相撞事故已致10死1伤新华社南宁4月11日电（记者向志强）南宁市公安局10日晚发布消息称，10日21时许，在南宁绕城高速高岭服务区往玉洞方向1.2公里左右，3辆大货车和1辆小车相撞，目前事故造成10人死亡、1人受伤。据介绍，目前救援工作仍在进行中，伤者已被送往医院治疗。南宁市已成立事故调查组，对事故原因展开调查。（完）
英媒：朝鲜导弹发射失败或因美国暗中破坏资料图片：朝鲜发射导弹画面 新华社/朝中社原标题：英媒猜测朝鲜发射导弹失败原因：“或是美国秘密破坏”核心提示：报道称，“主动抑制发射”战略是在导弹发射后立即采取电磁传导或网络攻击，包括干扰导弹携带的电子系统，扰乱其指挥控制或瞄准系统。参考消息网4月11日报道英媒称，专家暗示朝鲜4月5日发射的导弹在飞行过程中出现故障并坠落，原因可能是美国实施了“主动抑制发射”攻击。据英国《每日电讯报》网站4月6日报道称，..
李宇嘉：调整供地规模应盘活闲置低效存量土地摘要 4月7日，北京发布《北京市2017~ 2021年及2017年度住宅用地供应计划》和《北京市2017年度国有建设用地供应计划》。根据计划，未来5年，北京市计划供应住宅用地6000公顷，其中国有建设用地5000公顷，集体建设用地1000公顷，以保障150万套住房建设需求。 4月7日，北京发布《北京市2017~ 2021年及2017年度住宅用地供应计划》和《..
南非3米巨蟒闯入超市冰柜“冬眠”原标题：英媒：南非超3米大蟒蛇超市冰柜“冬眠” 吓傻顾客核心提示：这名女顾客大叫“蛇！”，然后不知所措地指着冰柜里的酸奶区域，她的尖叫声引起了超市经理马蒂·埃斯努夫的注意，马蒂赶忙过来帮忙。参考消息网4月11日报道 英媒称，南非一名顾客在超市里被吓得呆若木鸡，因为当她伸手在冰柜里拿酸奶的时候，却抓到了一只12英尺（约合3.66米——本网注）长的蟒蛇。据英国《太阳报》4月9日报道，这名女顾客大叫“蛇！”，然后..