金融是现代经济的核心，是全社会资金融通的中枢，具有特殊的公共性和全局性。为避免发生金融风险的“多米诺骨牌效应”，需要政府监管部门对金融业实施严格的金融监管。综观世界各国，凡是实行市场经济体制的国家，无不客观地存在着政府对金融体系的监管或管制。金融监管从时间顺序上分为事前、事中和事后监管，金融机构的市场准入制度是金融业事前监管的核心，是防范金融系统性风险的重要手段。世界各国对金融市场准入的监管，主要经历了从自由主义到特许主义，再到准则主义和核准主义的演变过程。
虽然市场准入制度可以有效控制风险，但是由于保护了原有金融机构，容易形成少数机构对金融市场的垄断，不利于市场公平竞争和金融创新。虽然在具体的准入标准和条件上存在差异，但是世界各国对于金融业的准入重点审查的是一些申请设立时的初始条件。而对于新设金融机构的特色以及未来发展的重视程度相对不够。金融业发展需要不断的创新。如果没有一些创新业务，新设的金融机构在竞争力上往往不及原有金融机构。从整个金融市场的发展趋势来看，如果进入的都是一些与原业务完全一样的机构，对整个金融体系只会造成更多的压力，而不利于金融业的发展。
随着金融市场规模的不断扩大和业务种类的增多，各国对于金融机构市场准入的监管内容和监管方式也在不断地发展和完善。目前各国对金融机构的准入主要有三部分内容。第一部分是机构准入，即只给符合标准的机构发放金融牌照。第二部分是业务准入，即规定符合什么样的条件才能从事那类具体的金融业务，对于不同的业务设置不同的准入条件。对于符合条件的机构发放业务准入许可证，而没有业务许可证的机构就无法开展相关业务。第三部分是高级管理人员准入。监管当局在审批金融机构时要辨别高管人员的综合素质，主要审查高管人员的信誉、学历和资历、经验和能力等。符合标准和条件的人员才能通过政府监管部门的审核，获得金融机构高管的任职资格。
从某种程度上讲，许可证就是金融机构的出生证。金融机构没有出生证就是黑户，就无法从事相关的金融业务。要成立金融机构从事金融业务，必须满足相关监管规定，同时还必须获得监管部门的金融业准入许可证——金融牌照。与成熟市场经济国家相比，中国的金融准入标准和条件都比较高，除了注册资本要求之外，审查的内容还包括：申请设立金融机构者的产权结构、经营计划、经营制度、内部组织结构、董事及高级管理人员任职资格、申请设立金融机构者的财务状况与经营前景预测、审查申请人关联公司情况以及业务并表情况等。即使这些条件全都满足，政府也可能会在一段时间内停发牌照。
目前我国的金融牌照分别由中国人民银行、银监会、证监会和保监会等部门分别颁发。需要审批的金融牌照包括银行、保险、信托、券商、金融租赁、期货、基金、基金子公司、基金销售、第三方支付牌照、小额贷款、典当等共12种。金融牌照的价值在于它可以获得超额利润。获得超额利润越高，牌照价值就越高。物以稀为贵，金融牌照也是这样。政府发放的牌照越少，获取牌照的难度越大，牌照就越稀缺，牌照价值也就越高。特别是对于政府暂停发牌照的行业，如果已经发放的牌照较少，牌照的价值就更高。比如目前我国有牌照的信托公司只有71家，而且信托牌照已停发多年，所以信托牌照的价值就很高。有人曾经用折现的方法计算了中国信托牌照的价值，牌照价值竟达到了150亿元。
在目前管制控制的前提下，金融牌照成为了金融企业的最大的资源，也是其获取超额利润的重要保证。从目前已经形成金融控股架构的企业情况看，多数集团的金融牌照是通过斥资收购股权、注资重组等方式获得的。其中尤属银行、信托、证券这三张牌照最难获得，只有在行业低谷或个别企业陷入破产困境时，才会有机会入场。全牌照企业通过集中平台建设，实现内部金融机构之间的业务融合，已形成集团混业、子公司分业的格局。除目前大家熟知的这些金融集团之外，一些上市公司也在抢购金融牌照。而一些民营的金融机构和上市公司也在积极的布局，安邦保险等均在积极打造金控集团。互联网金融的迅猛发展，使得第三方支付牌照价格水涨船高。目前第三方支付牌照的价格已从几年前的几千万元上涨到了数亿元，一些互联网企业不惜重金获取第三方支付牌照。
供给侧结构性改革的基本方向是让市场在资源配置中发挥决定性作用，而制度供给侧的改革是关键。推进金融供给侧结构性改革，关键还是要坚持市场化改革的基本取向，放开放松金融市场的准入，让多种所有制金融机构有更多的发展空间，也使多层次的金融体系得以培育。实际上，当经济发展到一定阶段以后，降低金融业的进入壁垒是各国金融改革无法回避的历史过程。当然，降低金融业进入壁垒的改革应与金融业存量改革相配合， 降低金融业进入壁垒的改革虽然使得民营金融机构进入市场更加便利，但如不对原有金融企业，特别是居于垄断地位的国有金融企业进行改革，则这种增量改革就会由于存量的牵制而无法实现提升金融主体竞争意识，增加市场活力的主要目的。
总体而言，“宽进严管”是发达市场国家对金融业准入和牌照监管的基本原则。美国、新加坡以及中国香港等发达市场在金融机构准入方面相对宽松，但均在准入后管理设定了严格的要求和一整套完整的监管体系。各监管机构对进入的金融机构也都设置了一整套详细的监管安排，但他们更强调对进入之后的事中和事后的“严管”。“严管”的内容覆盖经营主体的雇员、业务活动和内控管理等各个方面，并在各个方面都制定了详细的规范文件，且通过与各自律组织以及行业协会积极互动和沟通，充分发挥行业自律组织在监管中的作用。在后期的“严管”中，监管部门也会从注册前端数据导入风险评估监管体系，最大程度地提升监管资源使用效率。
(原标题：放开金融市场准入是供给侧结构性改革的方向)
(责任编辑：DF309)
,放开增值税发票抵扣 金融市场准入是供给侧结构性改革的方向相关：
提升监管执法效能 证监会将在沪深交易所设巡回审理办公室摘要 证监会在行政执法体制改革创新方面又迈出重要一步。3月31日，《证券日报》记者从证监会获悉，近日，证监会决定在上海、深圳证券交易所设立巡回审理办公室，派驻执法人员对两交易所上市公司相关违法违规案件开展行政处罚审理工作。
应聘送餐员不需面试 男子钻漏洞3天诈骗1万多元原标题：冒牌送餐员 为何能3天诈骗17人一男子抓住某外卖平台招聘送餐员不现场面试的漏洞，在网上用虚假身份信息注册送餐员，接单后以“失误多做了一份外卖，可以低价卖给事主”为由，向事主索要支付宝条形码进行诈骗，短短三天诈骗17人，共骗取1万多元。日前，东城警方破获了这起假冒送餐员诈骗案，赴外地将涉嫌诈骗的男子由某抓获。案发 “外卖送餐员”骗顾客条形码盗钱近期，东城分局刑侦支队接连接到多名市民报案，称自己在..
证监会将监管约谈有能力却不分红的公司摘要 3月31日，就少数上市公司10多年不分红现象，证监会新闻发言人邓舸回应，证监会将进一步加强监管，研究制定对付“铁公鸡”的硬措施，对具备分红能力而不分红的公司进行监管约谈，督促相关上市公司控股股东切实履行责任。同时，在对公开发行证券设置现金分红条件的基础上，将研究对非公开发行股票设置现金分红条件，强化监管约束。
证监会开史上最大罚单释放“重罚”信号摘要 3月30日，证监会开出一张史上对单个自然人罚没金额最大的罚单，前多伦股份实际控制人鲜言因操纵“多伦股份”股价，被证监会作出“没一罚五”的顶格处罚，罚金34.7亿元。这张史上最大的罚单也释放出证监会今后的治市思路：对资本市场的违法违规行为不仅要严惩而且更要严罚，这也是证监会践行“从严监管”理念的实际举措。 3月30..
证监会拟出台公募基金流动性管理新规 严控流动性风险摘要 为提升公募基金的流动性风险抵御能力，近日，证监会就《公开募集开放式证券投资基金流动性风险管理规定(征求意见稿)》(以下简称《管理规定》)正式对外公开征求意见。《管理办法》围绕基金投资限制与申赎管理，拟完善流动性风险管控指标体系，兼顾偏股类和固收类基金潜在风险。同时要求基金管理人针对性建立健全流动性风险管控机制，建立以压力测试为核心的流动性风险监测、预警及处置机制。
机械设备：消费升级发新枝 木工机械高成长摘要 木工机械应用广泛，柔性生产设备加工中心受青睐。木工机械可以应用于木材加工的各个环节，锯切、刨、铣、砂光、钻孔、胶合、表面处理、涂装、木材处理等工序都有相应的木工机械。除传统木工机械外，随着定制家具需求的增长，新型的木工机械加工中心受到下游家具制造业的青睐。 木工机械应用广泛，柔性生产设备加工中心受青睐。..
美联储布拉德：不反对美联储再度加息 但无需大幅紧缩摘要 【美联储布拉德：不反对美联储再度加息 但无需大幅紧缩】美国圣路易斯联储主席布拉德(2019年有投票权)讲话称，美国经济处于缓慢增长模式，这看起来并不像急速发展的美国经济。赞成略微加息，但无需大幅紧缩。美国第一季度GDP追踪数据表明增速低于1%。美联储已经实现其目标。 美国圣路易斯联储主席布拉德(2019年有投票权)讲话称..
14年了，我们真的还有必要怀念张国荣吗？图为张国荣主演的故事片《异度空间》剧照。这也是他主演的最后一部电影，当时的张国荣已经饱受抑郁症困扰。 图片来源：CFP视觉中国原标题：14年了，我们为什么还在怀念张国荣？中新网北京4月1日电(记者张曦)又到了4月1日，香港文华东方酒店外照旧会放满悼念的鲜花。14年前，时年46岁的张国荣从24层的露台纵身一跃，与世人告别，从此愚人节多了一层意义。或许有些年轻人不明白，张国荣当年有多红？为什么14年来，依旧有那么多人..
中国进入加息周期了吗摘要 中国人民银行行长周小川3月26日在博鰲论坛表示，本轮全球性的货币政策周期已经接近尾声，是时候考虑如何以及何时退出量化宽松的问题了。对于周小川行长的这个讲话，外界解读很多，美国《华尔街日报》认为这是中国央行明确对外传出国内货币政策将逐步收紧的信号。国内也有市场人士认为，周小川行长这个讲话已经预示着中国也将进入加息周期。如果这样，它将对中国的金融市场特别是对各种资产产生巨大..
新经济势不可挡摘要 以互联网特别是移动互联网、大数据、云计算、物联网等为主要特征的新经济发展所向披靡、势不可挡。对实体店冲击自不必说，最主要的是对全球人思想观念的冲击最为深刻。面对新经济扑面而来的冲击，全球所有人的思想观念都必须转变。否则，顺我者昌、逆我者亡近乎残酷的现实就会毫不留情的发生。 以互联网特别是移动互联网、大数..