政府不再投资竞争性行业是回归本位之举

2017-03-30 05:53:37 来源:网络

摘要 【政府不再投资竞争性行业是回归本位之举】近日有媒体报道,从今年起,甘肃省的政府投资将退出竞争性行业,只投向公共领域项目,过去政府投资大包大揽的习惯将得以改变。(证券时报)

  近日有媒体报道,从今年起,甘肃省的政府投资将退出竞争性行业,只投向公共领域项目,过去政府投资大包大揽的习惯将得以改变。

  甘肃省政府决定不再投资竞争性行业,从今年起,甘肃将界定政府投资范围,政府投资只投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护和修复、重大科技进步、社会管理、国家安全以及补齐短板等公共领域的项目。而凡是能够通过市场机制发挥作用的,将采用合营、私营等方式,吸引社会民间投资建设与管理。

  实践一再证明,政府投资竞争性行业,会造成很多弊端,比如,会对民间资本形成挤压效应,一些重大项目的投资机会被政府占据,让民间资本无处投资,找不到合理的出路,这也造成民间资本的“脱实向虚”,流向股市、房地产,造成实体经济难以长足发展。而一些政府投资没有经过科学决策,由“一把手”一人决定,往往容易出现“政绩工程”、“面子工程”等浪费公帑的现象。不像民间投资,都是投资人的“血汗钱”,投资人自然会珍惜自己投入的每一分钱,会以投资回报为考量,而缺乏科学决策过程又与民争利的政府投资,却可能出现重复建设、浪费等现象,所以政府投资的投资回报率也会相对较低。

  退出竞争性行业,这是在让市场的归市场,政府的归政府,可以避免政府与民营投资争抢市场。政府不用投资竞争性行业,而投资公共领域,也就是致力于补短板,这样既能避免对民间投资形成挤出效应,改变从前大包大揽的习惯,尊重市场规律,从而让利于民,又能让投资更多地惠及于民;同时,还可以避免“形象工程”“政绩工程”“面子工程”的出现,避免政府投资出现浪费甚至腐败等现象。这是化不利为有利的好举措。不过,政府虽然不再投资竞争性行业,但监管职责也不可丢,政府仍要尽好监管职责,在让市场的归市场后,“归政府”的监管责任,也要能履行好,而不能让监管职责像政府投资一样从市场抽出。

  退出竞争性行业,投向公共领域项目,这是不与民争利,而又能集中精力为民做好事,能改变大包大揽的习惯,充分发挥补短板的作用,将政府投资的每一分钱都能用在改善民生、发展公共事业的刀刃上。这也是政府实行职能转变的重要一部分,是在让政府职能回归提供服务的本位,是在推进服务型政府建设的路上迈进了一大步。

(原标题:政府不再投资竞争性行业是回归本位之举)

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