金融监管的“度”在哪里？防范风险、金融机构商业可持续性和促进经济增长之间，该如何平衡？
昨日，在博鳌亚洲论坛2017年年会“大金融大监管”分论坛上，与会嘉宾指出，尽管无法达到防风险与保持可持续增长之间的完美平衡，但监管制度应尽可能地做到激励相容，寻求监管者与从业者之间的最大公约数。
过度的监管，对金融机构的经营和经济增长有何副作用？结合亲身经历，日本金融厅副长官冰见野良三回忆说，上世纪90年代初日本的泡沫破裂后，政府也采取了严格的监管措施，做了一些正确的事，但也有很多官僚化的做法。其后果是，年复一年，人们把钱全放在银行里，企业囤积现金，银行也惜贷。情况确实很平稳，但这不可持续。
“银行体系固然要防风险，但银行是经营风险的，如果一点风险也不承担，也是一个问题。”冰见野良三指出，“目前金融稳定理事会下设了141个相关委员会，他们的工作就是不断增加新的监管规则。试想，如果有141个医生同时给病人看病，会发生什么？”
港交所首席中国经济学家巴曙松认为，任何一个监管措施，出发点都是好的，都站在了道德的制高点上，但把单个规则加总起来，是否超出了金融机构的承受力，这是一个值得讨论的问题。比如，据他测算，如果将巴塞尔协议Ⅲ和国内的所有监管指标加总在一起，中国的银行要将利差维持在3.5%以上，才能维持经营。这样一来，金融机构肯定会想绕道而行，比如不受资本金约束的影子银行。
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