专家提醒，2014年通胀压力可能增加，在警惕通胀抬头的同时，调控政策应保持平稳，尽可能让市场发挥作用
国家统计局1月9日发布的2013年12月份CPI数据显示，CPI同比上涨2.5%，比11月份下降0.5个百分点，2013年CPI上涨2.6%，远低于政府提出的3.5%年度调控目标。进入秋冬季以后，物价进入小幅的上行通道，CPI涨幅在去年9、10、11月间连续三个月均超过3%，但12月份出现拐点，低于3.0%。
接受中国经济时报记者采访的专家称，总体来看，2013年基本维持了“低通胀”的态势。不过，2014年较2013年通胀压力可能增加，在警惕通胀抬头的同时，调控政策应保持平稳，尽可能让市场发挥作用。
2013年CPI低于3%的原因在于食品价格涨幅减弱
本报经济观察家、国务院国资委研究中心研究员胡迟认为，2013年12月份CPI变化的原因仍然主要是受食品价格的影响。CPI低于3%的原因在于食品价格涨幅减弱。
数据显示，12月份，食品价格同比上涨4.1%，影响CPI总水平同比上涨约1.33个百分点。食品价格上涨对物价的影响要小于11月份、10月份、9月份。其中，12月份鲜果价格涨幅最大，鲜菜价格涨幅影响明显降低，鲜果价格、肉禽及其制品价格、水产品价格、粮食价格、鲜菜价格分别上涨15.6%、3.6%、5.5%、3.8%、2.6%，分别影响CPI总水平上涨约0.29、0.27、0.14、0.11与0.08个百分点。
根据商务部和国家统计局的数据，去年12月份50大城市物价数据显示，12月上中旬全国蔬菜价格继续下降，肉类、禽类、水果、鸡蛋、豆制品、粮食价格均有所上涨，但涨幅均不大。
在胡迟看来，2013年3.5%的物价调控目标定得有些保守，主要是基于以前相对高的物价涨幅而言。近两年，我国经济增长总体放缓，总需求已经有所下降，加之许多产品都存在产能过剩。从宏观经济层面看，物价上涨压力比前些年已经有所缓解。目前推动物价上涨的因素主要是食品供给的季节性影响，而我国粮食生产状况一直很好，许多主要食品也建立了储备制度，加上大棚生产蔬菜等，都在一定程度上熨平了物价的波动。
他认为，目前物价上涨中有两点值得关注：一是工资、原材料等因素的持续上涨造成供给层面的成本推进带动物价上涨，成本推进型因素比总需求上升更难消化；二是虽然CPI水平已经降低，但经过多年的上涨之后，物价的绝对水平较前些年已经处在一个较高位的水平。这对于经济运行以及人民群众的日常生活同样具有重要影响。
多因素推动今年CPI同比涨幅有所扩大
展望2014年的物价走势，交通银行金融研究中心1月8日在北京发布的《2014年中国宏观经济金融展望》预计，2014年中国CPI同比涨幅相比2013年将略有扩大，涨幅在3%左右。
报告认为，CPI涨幅扩大的理由有三：一是经济增速维持回升态势，需求扩张对物价产生上拉作用；二是水、电、气等资源品的阶梯价格形成机制改革将进一步推进，短期内对居民端价格有小幅上升影响。三是农民工市民化的较高经济成本、居民实际收入的提高需求以及人口红利减弱等因素将使劳动力成本继续上升，进而通过成本端加价传导至最终消费价格或直接推高服务价格。
此外，土地价格的反弹可能持续，房地产价格上涨预期仍存，租房、装修等居住类价格有一定上升压力。
胡迟的观点相对乐观，他说，由于宏观经济目前处于平稳增长态势，预计2014年物价水平基本如2013年一样大体保持温和态势，全年涨幅在3%以内是大概率事件。
他分析，全年的物价走势基本上与食品的供给周期一致。年初几个月，农产品生产要受寒冷季节的影响，加之春节需求旺盛因素的影响，CPI涨幅很可能还会有所扩大，一二月份有可能“破3”，随着天气变暖带来的农产品供给增加，CPI又会下行。农业部发布的4000个监测点生猪存栏信息显示，近几个月来，全国生猪存栏量环比连续增加。因此，后期生猪的供应会一直比较充足，猪肉价格难有大幅上涨。“猪周期”对物价的影响会有所减弱。
清华大学中国与世界研究中心宏观经济预测课题组预计，2014年的CPI从5月份开始会持续在一个较高的水平，年中六七月份达到4%左右之后会有所回落，年底收尾时将会再次上涨，预计2014年全年CPI为3.2%。
此外，2014年是深入贯彻十八届三中全会精神、深化改革的重要年份，出台的改革举措会多于以往年份，水、电、气等公共产品与资源品价格的改革不可避免地会伴随价格上涨，并推高整体物价水平。胡迟认为，改革因素很可能是2014年通胀压力增大的最重要因素，值得关注。
他说，经济运行的着力点仍然在于调整、优化结构，宏观调控的原则还将是“合理区间论”，即只要经济增长不低于下限，物价升幅不高于上限。调控政策应保持平稳，尽可能让市场发挥作用。
(责任编辑：DF126)
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