一、员工持股有利于以产权改革为突破口,完善公司法人治理结构
为改变国有经济战线过长,分布过宽,整体素质不高的现状,更多地发挥市场对资源配置的基础性作用,要通过产权制度改革大力推进股份制,放手发展多种经济成分的混合所有制。要按照产权明晰,权责分明,政企分开,管理科学的要求,对现有企业实行规范的公司制改革。使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。员工持股是企业的一种资本组织形式,是私人闲散资金、个别管理经验技术要素的资本化。鼓励和促进公民以多种多样的形式对企业投资,推动私人财富资本化,使企业投资主体实现多元化和分散化,可以打破企业内部权利垄断,最大限度化解企业和投资者的经营风险。
员工持股对企业法人资本所有权和投资人权益进行了合理的界定。企业法人以其全部资产对公司债务承担有限责任,投资人以出资额为限对企业承担责任。避免了企业和出资人对经营风险所承担的无限责任。员工持股属于资本市场中的私人权益范畴。员工对企业的投资属所有者权益。投资者既是投资主体又是劳动者和经营管理者。当企业遇到经营风险发生亏损甚至破产时,员工持股者的要求权次于银行和其他债权人的要求权,最大限度地保障债权人的合法权益。员工持股的投资者对投入资金的数量、时机、形式均有较大的自主性,投资者有参与经营管理权,使投资者的命运直接同经营状况联系在一起。经营有方出资者资产得以保值、增值,经营失策,出资者资产贬值,企业破产。真正建立起谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险的公司法人治理结构。
二、员工持股是推进国有企业机制创新、管理创新的依据和保障
企业是以赢利为目的的经济组织。追求利润最大化是企业的内在动因。利润是企业生产经营活动中所产生的各种收入,补偿生产经营活动中所发生的各种耗费后的差额。强化管理尤其是强化财务管理是合理使用资金、加速资金周转、少投入多产出的重要手段。向管理要效益,向技术要效益已成为企业家的共识。财务管理更是管理的重点。
我国企业实行的是统一领导分级管理的财务管理制度。在深化企业产权改革的进程中,谁有权对企业的财务管理实行统一领导？以什么样的方式和手段进行财务活动的分级管理？这是改制企业共同所面临的现实问题。我国《公司法》是落实企业财务管理的法律依据。公司法第四条、第五条明确规定：公司享有股东投资形成的全部法人财产权,依法享有民事权利,承担民事责任。公司以其全部法人财产依法自主经营,自负盈亏。按照市场要求自主组织生产经营。出资者按投入公司的资本额享有所有者的资产受益、重大决策和选择管理者等权利。这既是政企分开两权分离的法律依据,亦是企业法人依法进行财务管理的法律保障。企业法人是组织企业财务管理活动的主体。企业财务管理活动主要包括筹集资金的管理,调度,运用资金的管理,流动资金管理,固定资产管理,成本费用收入利润的管理等。这些方面的管理都要维护投资人的利益。从而维护持股员工的合法权益。
持股员工是企业劳动者又是企业所有者。作为劳动者持股员工有按劳取酬的权利；作为所有者持股员工享有参与经营管理的权利。这对于企业实行民主管理,防止企业管理权垄断,避免由于少数人决策失误给企业造成严重损失将有重要意义。员工持股有利于充分发挥企业员工的管理才能,有利于保障企业员工以主人翁身份参与企业经营决策,监督企业资金流动,集思广益,开源节流,推进国有企业体制创新、机制创新、管理创新,提高企业经济效益。
三、员工持股有利于降低筹资费用,减弱企业经营风险
生产经营活动,是经营资产依次从一种形态转化为另一种形态,周而复始地循环和周转的过程。拥有一定数量的资金是企业生产经营活动的前提条件。公司法对设立企业的注册资本金有严格的规定。注册资本金既是企业生产经营活动的物质基础,又是企业负担风险能力的最高界限。
企业可以通过多种渠道取得生产经营活动所需的资金,这是企业经营活动的起点。企业所筹集的资金主要有投资人投入,向银行和其它金融机构借入,用发行债券方式从社会上筹集资金。企业从不同渠道取得的资金,按其与资金提供者的关系及其权利和义务划分,可分为所有者权益和负债两大类。投资人投入的资金属于企业自有资金,企业对这部分资金享有占有权,长期使用权,负有保值的义务；企业依靠信贷、发行债券等形式筹集的资金,属于企业的负债,必须按期还本付息。自有资金和负债是两类不同形式的资金来源,体现不同的经济关系,对企业的费用和损益有不同的影响。企业在生产经营活动中负债筹集的资金是有偿取得的,其代价按现行财务会计制度规定应计入企业筹集资金的财务费用,作为期间费用由当期的经营收入予以补偿。费用与利润之间是互为消长的关系；将筹集资金的费用计入期间费用,从而使本期利润下降。若企业不能清偿到期债务,依据《中华人民共和国企业破产法》规定即达到破产的法定条件。筹集负债资金增加了企业经营费用,扩大了企业经营风险。企业员工持股所筹集的资金属自有资金,由企业自行支配,长期占有,无偿使用,无须还本,无须支付利息,降低了企业经营风险。
四、我国国有企业改制中员工持股的可行性
员工持股是一种投资行为,离不开投资主体和投资实体。投资实体是筹集资金的企业。我国现有企业多数存在着产权模糊的旧体制缺陷,使其在经营决策,投资决策,利润分配上难于形成权利与责任的对等关系,制约了企业经营自主权,束缚了企业经营活力。政企不分、政资不分、政事不分、多头管理使企业无可适从。企业无法形成真正的管理核心,降低了市场竞争力。近年来以高科技公司为代表,一大批以技术与管理要素为主要支撑的新型企业已经在不断呼唤产权制度的改革。明晰产权为特征的员工持股在企业改制中频频出现,为困惑的企业作出了示范。
员工持股,投资的主体是有丰富管理经验,掌握一定科学技术,又有可投出资金的劳动者。改革开放以来我国人民已经积累起了超过即期消费需要的私人财富量。促进这些私人财富的资本化,有利于形成一个对维护社会稳定发挥重要作用的“有产劳动者”阶层；有利于以产权改革为突破口完善公司法人治理结构；有利于强化市场对资源配置的基础性作用；有利于国家、公司、企业的所有者、经营者、劳动者各司其职、各得其利。
五、对我国现阶段员工持股的设想及应该注意的问题
根据我国生产力的实际状况,按照《中华人民共和国公司法》,坚持投资主体多元化的员工持股方案。对原国有企业应实行国家、法人、个人及员工共同持股的方案；对高新技术企业、新办企业应实行多种形式的员工持股方案。持股员工应组建员工持股会,依法维护持股员工的合法权益。员工持股会可以享有股东的权利,履行股东义务,并以其出资额对公司承担责任。员工持股会的代表依法进入企业董事会,行使股东权利,承担责任并履行义务。使员工更好地行使参与企业决策和管理的权利,为企业创造公平的竞争环境。员工持股使企业与员工的利益息息相关,激励员工不断创新,促进企业不断吸纳优秀人才,使之人尽其才。不断提高企业的内在素质,加强企业内在的资产约束机制和效率机制。从现实中可以看到,实行员工持股的企业经济效益普遍较高。但在倡导和实行员工持股时应注意几个问题：一是不能将企业改制简单的理解为单一的股份制或员工持股制。企业的产权结构和制度架构必须适应其自身的经营特征。二是不能单纯地寄希望于一股就灵。要始终坚持科学技术是第一生产力,抓管理抓技术,提升企业的核心竞争力。三是不能强迫员工带资就业,持股上岗。四是不能向员工转嫁企业的不良资产,不能强迫员工承担企业的经营风险。五是不能低估少计企业资产,防止国有资产流失。
企业通过员工持股筹集到了经营所需资金,降低了财务费用,分散了经营风险；员工通过对企业的持股,行使权利,取得劳动报酬,分享税后利润,实现自身价值。既符合法律规定又利于企业民主管理,革除不适应社会主义市场经济体制的弊端。建立起有效的激励和约束机制,使劳动、资本、技术、管理等要素各司其职、各得其利,提高管理的效率和水平。解决国有企业普遍存在的资金短缺、债务负担太重、富余人员太多、社会负担沉重、内部机制不活等问题。
,员工持股在国有企业改制中的可俺修罗 行性
相关：
有效激励知识型员工的创造力在工业经济时代,激励的主要任务是激发工人的工作积极性。在知识经济时代,激励的主要任务转变为激发知识型员工的创造性。因此,我们主要探讨对知识型员工创造力的有效激励。一、知识型员工的特点知识型员工由于其有较多的知识资源,因此具有其独特的特点：一为创新是知识型员工最重要的特征。知识型员工从事的不是简单重复性的工作,而是充分发挥个人的资质和灵感,不断使产品和服务得以更新。二为知识型员工拥有较强的独立自主性,不..
加强科研单位固定资产管理的实践与思考摘 要:科研单位固定资产管理是科研单位经济管理工作的一项重要内容。近年来,江苏太湖地区农业科学研究所以实现科学发展为目标,在固定资产管理中通过查找问题,分析原因,并采取措施落实整改,加强管理,科学实践,推动了固定资产管理工作朝着制度化、科学化、程序化方向发展,使固定资产管理在配制、使用、流转、处置等各个环节得到规范,有效提高了资产使用效率,促进了科研事业发展。关键词:固定资产 管理 效率近些年来,随着国家财..
试论公共选择理论对我国宪政改革的影响摘 要:公共选择理论是在对传统市场理论和凯恩斯主义经济学批判的过程中逐步兴起和发展起来的,是利用经济学的观点和方法分析政治学的传统问题,对宪政建设有深刻的借鉴意义。本文试从公共选择理论的背景及其三大假设来对该理论进行分析,由此阐明它对我国宪政改革的意义。关键词:公共选择理论 经济人 交易政治学 方法论的个人主义 宪政公共选择理论是经济学方法与政治学对象的结合,是对政治问题进行的经济分析,是运用经济学的..
连锁零售企业门店管理零售企业连锁化经营已经成为普遍趋势。但是,连锁企业的全球优势并不必然等同于中国优势,全国优势也不必然等同于地区优势。连锁企业的整体优势、各项规范标准是连锁经营的核心保障,是连锁门店运营成功的必要条件,但还不是充分条件。门店要想取得成功,在坚持连锁总部核心理念的基础上,还应对自身的运营管理进行创新。一、零售门店的本地化经营1、门店尽快融入当地社区、社会。对连锁门店来讲,周围的社会居民是主要的客户群,门店要..
广东省企业科技投入与产出能力科技创新能力是发展科学和运用科学成就的潜力总和。它不仅要体现在创造科学知识和发明新技术的能力上,还要体现在利用科学技术解决当前所面临的社会经济发展问题和生态环境退化问题的能力上。也就是说,科技创新能力包括潜在的、现实的和决定性的作用力与影响力。具体来说,科技创新能力包括科技投入能力、科技产出能力、科技促进经济发展与保护生态环境的能力、科技与社会互动的能力、科技制度的创新能力。本文仅从科技投入与产出..
国库集中支付制度下的高校预算管理问题刍议国库集中支付制度是国库集中收付制度的重要组成部分,它是改变现行的财政性资金层层拨付程序,以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托,以提高财政资金使用效益为目的,由财政部门通过国库单一账户体系, 采用财政直接支付或财政授权支付方式,将财政性资金支付到收款人或用款单位账户的现代财政国库资金管理制度。国库集中支付制度坚持“三权不变”的原则,即不改变预算单位资金的使用权、预算执行主体和会计核算主体权..
我国外汇储备的现状及其影响分析摘 要:近年来,我国外汇储备呈现超速增长态势,从总量和增量来看,都已超出国际公认的常规标准。本文从我国外汇储备的现状出发,分析了我国外汇储备快速增长的原因及其带来的问题,并结合我国国情提出了面对高额外汇储备应采取的对策。关键词:外汇储备 现状 影响 对策一、我国外汇储备的现状随着我国经济的快速增长,对外开放程度的不断提高,我国外汇储备逐年递增,特别是1994年外汇体制改革以来,外汇储备的增长尤为迅速。2006年底,..
关于企业信用信息共享问题的思考企业信用是社会信用的一个重要方面,企业信用信息是评价企业信用的基础。当前,人们对企业信用缺失现象已经高度重视,各行业、各地区、甚至全国性的信用管理体系也在创建之中。企业信用管理体系的创建,离不开企业信用信息共享问题的研究。一、企业信用信息共享内容问题企业信用信息共享内容实际状况如何？我们在调查表中列示了企业身份、资质、财务、信用警示、法定代表人身份、企业品牌、企业获奖、企业人员素质等八类信息,并要求..
浅议旅游集团企业的绩效指标设计随着旅游市场竞争的日益激烈,旅游企业集团化发展的趋势逐步强化。如何确定集团企业的管理核心、重新塑造集团企业的管理能力,从而提高集团的资源整合力、竞争力、领导力和执行力是企业集团面临的重大课题。绩效管理作为一个将公司战略、资源、业务和行动有机结合的完整的管理体系,受到企业决策者的高度关注。越来越多的集团企业通过建立以企业绩效管理为核心的管理模式和企业文化,谋求全面提升企业的核心管理能力。一、旅游集团实..
“八荣八耻”与会计人员的诚实守信在倡导和践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观的过程中,会计人员作为一个重要的社会群体,应强调“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”,讲求信用,保守商业秘密,坚守职业道德,为营造一个良好的会计行业运行环境做贡献。诚实守信的意义诚实守信是人在漫长的交往实践中总结、凝练出来的做人基本原则,是确保社会交往尤其是经济交往持续、稳定、有效的重要道德规范。“诚实”是指言行跟内心思想一致,不弄虚作假,不欺上瞒下,做老实人,说老实话..