一、温州总部经济园项目整体概况
温州总部经济园是鹿城区重点建设项目,主要为吸引国内外大中型公司设立地区总部和研发中心,引进资金技术密集和附加值高的项目,他的建成将有效的调整鞋都产业结构,提升产业层次,提高区域经济竞争能力,扩大经济总量,从而进一步推进鹿城产业升级,集约利用土地资源。
总部经济园一期建筑面积约15.3万平方米,用地面积91.777亩,由区政府成立温州总部经济基地开发建设指挥部,全面负责从园区前期手续开始直至工程竣工产权证办理的 “交钥匙”工程。
二、温州总部园项目开发建设思路及招商情况
按照“统一规划、统一设计、统一招商、统一建设”的原则,通过科学、深入的比较分析和专题研究,把有限的土地留给优秀的项目。鹿城区招商部门从源头着手,严把用地项目质量关,使有限的土地资源用到那些带动作用强、符合产业发展规划和产品附加值高的项目上。先后引进了忠成数码科技有限公司、浙江浙诺尔有限公司、温州腾旭服饰有限公司、高邦集团、广州沙驰皮具有限公司等37家处于产业链高端、高附加值项目,楼宇总部经济的集聚优势不断增强。项目于06年底通过协议出让的招商方式,完成约75%的楼宇前期招商工作,完成定位11.4万㎡,剩余面积约3.9万㎡,其中园区配套用房1.1万㎡,另有2.8万㎡计18个楼层及3幢独立式多层楼幢。
三、总部经济园招商运作出现的问题及对策
1、招商运作出现的问题
1)发展总部经济手段过于单薄,未能突出总部经济园优势
从2006年初第一批总部企业签约入园以来,我区总部基地建设就一直在争议中发展。围绕园区的建设,以税收为目的,以低价为卖点,所有的政策制订均依此展开,忽略了很多园区应有的政策配套:缺乏明确的税收方案是总部经济园招商过程中遇到的最大的问题,企业税收如何从异地转移到鹿城,一直都在困扰园区的招商工作。
2)招商目标过于局限,未能体现总部企业的高端业态
从目前入驻总部经济园的投资者成分看,在外温州人占据了绝大部分。从总部招商起步阶段的要求看,充分利用鹿城区在外温州人资金、网络优势,实现在最短的时间内迅速启动园区招商的目地,确实是一种快速、有效的招商手段。从长远来看,如果单一的长期以在外企业家为主要招商目标,那么我们将很难达到整合资源、提升产业结构、发展总部经济的战略目的。
2、对策和建议
1)降低门槛,加强服务与配套,培育总部经济增长点
总部基地聚集了高端经济资源,对区域经济的贡献,应该以更广阔的视角来看待,除了能带来直接税源外,还要看到间接税源,总部的集聚还可以吸引相关产业的税源,包括高素质的人流、新的信息、企业与企业之间新的重组、产权过户、资本交易乃至产业链的转移等等,都能直接带来税源的增加和结构的变化。鹿城总部基地面积不到100亩,占鹿城区土地面积的比重微不足道,但在未来的发展中,它的影响力将遍及鹿城区近300平方公里的土地,它产生的GDP会相当可观。因此,为从更高的层次发展鹿城区总部经济,我们应该使降低政策门槛,完善配套服务,以培育一个崭新的经济增长点的心态看待总部经济,有针对性地出台税收政策,建立鼓励总部经济发展政策和园区优惠政策相结合的政策体系,切实培育出一个有前途、有活力、有竞争力的总部经济园区。
2)提供个性化政策和服务,品牌推广与政府营销相结合
目前,总部经济园招商在数量上已不是问题,招商引资质量成为我们下一步的主攻方向。在招商手段方面,仅凭低房价和简单的税收优惠很难吸引好的企业,还要在软环境上下功夫,针对企业的需求,制定适合其发展的政策。确立总部基地的品牌概念、特色与构成。总部基地的品牌概念应以商务花园为主体,吸引大型企业总部入驻,以5A智能、绿色空间、全程信息为企业提供良好的中枢式经营氛围,以高效、多功能、一站式服务为企业创建发展的高速通道,延伸纵向和横向的产业链。同时,还以总部经济园为立足点,通过展会、报道、论坛、讲座等方式,大力宣传“总部经济”概念,打造鹿城总部经济品牌,为更大范围更高层次的总部招商营造良好社会氛围。
四、总部二期项目开发思路探索
鹿城区政府根据经济发展的需求在总部一期东侧规划总部二期项目,规划用地面积120亩,规划建设规模18.5万平方米。一期的成功开发将为二期的顺利启动,提供一定的借鉴经验。
1、采取“两宽、两严”,挖掘总部经济园二期土地潜力
为加强土地管理,集约利用土地,借鉴其他经济快速发展的城市经验,在项目规划上方案,采取“两宽、两严”办法,盘活现有总部经济园土地存量,切实做到“有地优用”,实现节约用地、集约用地,确保重点科技项目、重点功能性项目的用地。
“两宽”,就是放宽容积率、放宽建筑高度。不破坏城市景观,容积率能放宽的要尽量放宽,让建筑物向空中发展。“两严”,就是严格控制建筑密度,严格保证绿化率。以确保提升园区品位和档次,从而实现土地经济效益、社会效益、生态效益的最大化。
2、积极探索招商引资新路子,加大招商力度,提高招商质量
1)加快招商引资工作思路的转变。仍然要加大招商引资的工作力度,积极调整工作思路,提高招商工作质量。紧紧抓住温州制造业和高科技产业全面发展的契机,借中国经济宏观调控和沿海能源紧张之际,利用区内重点企业快速发展之机,吸引行业相关配套企业聚集发展,快速形成上下游联动的产业链。
2)从注重引进新项目,到力促企业增资扩股,鼓励引导区内外资企业强强合作,从内部发挥引资的潜力和效应。为充分利用现有资源,加强对开发区内科技含量高、发展前景好的企业进行排队调查,特别对有再投资意向或有与外商合作信息的企业,有针对性地开展上门服务,鼓励现有企业充分挖掘自身潜力,增资扩股,把现有企业做大做强,培育一批主业突出、核心竞争力强、带动作用大的大企业大集团。
3)重视“产业链”招商。在引进入驻企业时要充分重视地域化“产业链”建设,关注“上游产品”企业和“下游产品”企业的组合并结合园区周边的产业优势,互惠性及互补性,在园区形成不同程度的产业链,并逐步优化。在园区内应该鼓励“产业有效结合”,特别是“科工贸”结合、“产销服结合”和市内外、国内外结合。◆,温州(鹿城)总部经济园开发模式浅百融 析
相关：
指引中国统筹养老金指数化合理运行的航标市场经济条件下,通货膨胀使老年人口的退休金遭到很大侵蚀。20世纪50-60年代,发达国家普遍建立基于现收现付的养老金指数调整机制:随经济的发展,物价的波动,养老金自动调整。中国在20世纪50年代初制定了固定退休金计划,该计划持续到改革开放后。20世纪80年代以后,随着市场经济的深入,通货膨胀在中国也开始频繁发生,有时高达两位数字。这使按照标准工资固定比例计算的退休金遭到很大侵蚀,退休人员的生活水平不断降低,老年人口贫困率..
401(k)计划中的公司股票集中持有问题研究综述摘 要:许多大型公司将401计划中的职工养老金大量投资于公司股票。伴随着一些公司将401养老金投资公司股票失败而导致破产的事实,大量学术文章开始研究401养老金计划中的公司股票集中持有问题。标准投资理论表明,高度集中地投资方式会给公司和员工带来额外的成本和更大的风险。本文在分析了将401养老金集中投资于公司股票可能给公司和员工带来的成本之后,分别从公司和员工两个层面分析投资者热衷于持有公司股票背后的原因。关键词..
论宗法伦理对当前以德国治国理念的启示摘 要:中国传统宗法伦理观念随历史不断地延续、传承和沉淀已深深地植根于国人的道德理念中。它的群体为重、义务为本、和为贵、无讼等价值取向对于今天我们以德治国,构建社会主义和谐社会都具有积极的影响。关键词:宗法伦理 以德治国 道德道德危机与建构新的道德, 是中国社会实现历史转型过程中出现的正常现象,。解决这些问题要坚持实行以德治国,构建社会主义和谐社会。但是我们今天探讨道德社会的构建仍要面对传统文化,特别..
外汇交易主体综合监管框架建设研究近年来,随着国际经济一体化步伐的加快,跨境资本流动日益频繁,规模不断扩大,形式也更加复杂多样,给外汇管理工作带来的新的挑战。传统的以事前监管、逐笔审批为主的行为监管模式在日益开放的国际经济形势和快速膨胀的外汇业务量面前显得没有重点、力量分散、事倍功半,已经不能适应当前的形势变化。与此同时,经过多年的发展,外汇管理部门在外汇收支监测体系建设方面取得了重要的进展,逐步建立完善了一系列的管理系统,积累了丰富的数..
电子政务中的顾客战略摘 要:当前我国的电子政务由于存在着结构性的冲突,陷于了建设热应用冷的被动局面。新加坡电子政务的成功提示我们,在电子政务建设中实行顾客战略,就能颠覆现存的结构困境,以推进政府效能。关键词:电子政务 顾客战略 电子政务已成为当前我国投入最大、影响最深的政府改革举措之一。但随着电子政务地向纵深推进,其本身固有的结构性矛盾,以热建冷用的尴尬困境呈现出来。新加坡电子政务的成功,促使我们必须进行战略性思考。一、顾..
写意与写实——浅谈中国油画中的艺术表现写意与写实的探求成了中国人艺术审美和艺术鉴赏的显著特征。中国传统绘画造型上要运用“意象造型”。在中国油画创作中也产生很多写意和写实的表现手法。本文通过对写实油画和写意油画的介绍,浅析的它们在中国油画中的结合与发展。写意油画 写实油画抄 艺术表现写意与写实手法是中国古典艺术的重要范畴,是中国人艺术审美和艺术鉴赏的显著特征。20世纪初,在科学注意浪潮的冲击下,国人迷恋西方写实绘画。最早创造中西融合的画家就..
试论行政主观责任对行政效率的影响摘 要:行政效率是行政管理的核心问题,它的高低将直接决定管理活动的效果,只有高的效率,才能最大程度地促进经济发展。因此,如何有效地提高行政效率也是各国政府的重要工作。在影响行政效率的因素中,行政主观责任在对行政效率的影响因素中,有着其明显的重要性,在具体实施过程中也最具可行性。关键词:行政效率 主观责任 重要性 可行性一、 行政主观责任的重要程度行政效率是指国家行政机关以及行政人员在从事公共行政活动中所..
学会正确处理矛盾唯物辩证法认为,世界是由矛盾构成的,没有矛盾就没有世界。这为我们处理矛盾提供了方法论:具体问题具体分析是马克思主义活的灵魂,不同的矛盾有不同的处理方法;必须分清主要矛盾和次要矛盾;必须意识到矛盾双方相互依存;处理矛盾必须坚持适度原则。辩证法 矛盾 主要矛盾 转化唯物辩证法在思想政治课中占有十分重要的地位。在教学过程中,恰当地选用一些经典例子,不仅有利于形象直观地对基本原理进行阐释,而且能够加深学生的印象,..
中国企业“走出去”时机已到企业走向国际市场参与竞争必须具备的三项条件,第一是人才,第二是技术,第三是资金,这三项今日之中国都已具备今年6月我有幸应中国国务院侨务办公室的邀请,参加了“第四届世界华人论坛”,就中国企业“走出去”问题,聆听了中国国家领导人、专家、国内外企业家的真知灼见,似乎看到了中国改革开放即将展开新的格局,仿佛听到了中国经济向更高层次前行的脚步声,我为中华民族图强振兴感到兴奋,不免想谈谈自己的浅见。中国企业“走出去”已..
封堵上市公司操纵利润的暗门盈利上升,多计提跌价准备；盈利下滑,再将跌价准备冲回。这是上市公司操纵利润的常用手段。新会计审计准则将对症下药今年2月15日财政部发布“新会计审计准则体系”,实现与国际财务报告准则接轨,被业界称为是中国会计和审计行业里程碑。新准则将自2007年1月1日起在上市公司中率先执行。新会计准则主要在四方面有重大调整,即“资产减值准备计提”、“债务重组方法”、“存货管理”及“公允价值应用”。其中,减值资产一直是比较敏感..