相关行业协会应切实发挥行业利益代表人和协调人的作用,积极组织行业内企业开展技术协作、标准制定和信息交流,总结国内外企业突破技术壁垒的经验和教训,提供相关的咨询、法律援助和政策研究等配套的服务功能。
有条件的行业协会还可以加强与国外权威机构合作,联合我国科研机构、大专院校等多渠道以及利用各种资本、资源创办检验认证机构,为企业减少重复检验、重复认证做出贡献。
3.最根本的解决对策还是要靠广大的外贸企业自身
要转变观念,既要看到不利影响,同时更要认识到技术壁垒所反映的市场对环境安全和消费者健康保护的要求,从这一高度树立起绿色生产、绿色营销的思想。
要实施以质取胜和可持续发展战略,加快技术创新步伐,努力提高产品的技术标准,切实提高产品质量。企业要以应对技术壁垒为契机,依靠科技进步调整出口商品结构,提高出口商品的科技含量和加工层次,加强对生产的全过程控制,从根本上突破技术壁垒。
要实施国际标准化战略,积极推行ISO9000系列标准认证、ISO14000环境认证以及其他国际权威认证,加快与国际标准接轨的步伐。通过积极采用国际标准,能够及时掌握国际生产信息和生产技术水平,吸收先进成果,使自身产品标准得到世界上的普遍承认,从而获得国际市场上的“通行证”。
制定和实施市场多元化战略。这样不仅可以避免主要进口市场的限制口实,而且万一发生贸易战时,还可以通过贸易转移把损失降到最低程度。
此外,有条件的企业还可以采用对外直接投资,利用当地的人才,技术和市场,从而绕过技术壁垒。
五、苏州特色带来的启示
相对应于苏州庞大的出口规模,迄今为止,技术壁垒带给苏州出口贸易的影响应该说还只是浅层的,局部的,小范围的。这说明,苏州的外贸出口对于技术壁垒有着独特的“免疫力”,个中原因,值得思考。
1.从贸易国别看
欧盟是苏州最大出口市场,而欧盟恰恰是技术壁垒的始作俑者。同时,欧盟还是对华实施技术壁垒最多的地区,并且不断出台最新的技术标准法规。可以说苏州处在技术壁垒斗争的最前线。在这种恶劣情况下,苏州利用及时的信息,迅速的反应,以及出口企业过硬的质量标准,仍旧取得了2006年出口欧盟金额比2005年增长33.9%的骄人成绩。
2.从贸易方式看
近年来加工贸易一直占有苏州出口的主导地位。2006年,苏州加工贸易出口额774.63亿美元,增长28.4%,占全市出口总额的81.8%。众所周知,加工贸易是“两头在外”的一种贸易方式,可以极大避免由于原材料、包装、回收等过程中可能产生的技术壁垒风险。
3.从贸易的主体看
苏州的外商投资企业2006年实现出口852.62亿美元,增长30.2%,占全市出口总额的比重达到惊人的90.04%。虽说是过于倚重外商投资企业有一定弊病,但由于技术溢出效应,外资企业,尤其是欧、美、日等发达国家设立的跨国公司,对科技发展、标准采用、产品质量提高、产业结构升级等方面还是起到了积极的推动作用,成为一道防范技术壁垒问题不断蔓延的天然“防火墙”。
参考文献：
沈明:《世贸组织后过渡期我国农产品对外贸易政策》.《国际商务-》,2005年
宋宇:《技术性贸易壁垒中的非政府行为研究》,国际贸易问题,2003,
刘晔:《技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响与对策》,经贸论坛,2003,,技术壁垒对苏州出口贸易的影响及对北京 楼凤 策
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