关键词:人才开发;人才激励;人才评价
中图分类号:G718文献标识码:A
文章编号:1674-114523-0074-01
近年来,我国煤炭生产安全事故频发,煤炭企业可持续经营能力不强,其主要原因是人员整体素质不高、专业技术和经营管理人才匮乏。如何引进急需人才、培养未来人才、合理使用现有人才成为煤炭企业迫切需要研究解决的重大问题。
一、创新思路,利用多种方式引进急需人才
做好人力资源规划,有针对性地引进人才。引进人才要和经济、社会发展需要结合起来,要有针对性。要做好人力资源规划,把引进煤炭行业急需紧缺人才、高层次人才与煤炭行业的建设与发展结合起来,采取团队引进、关键人才引进、技术项目开发等方式积极引进急需的紧缺人才、高层次和专业技术人才。
建立以项目为载体的人才引进机制。人才是项目建设和产业发展的关键,建设大项目,做大做强产业,必须有大批人才和智力作支撑。招才招智和招商引资相结合,引进使用人才与引进建设项目相结合,根据项目和产业的需要引进人才,不断地使人才与项目对接,项目不断建,人才就会不断地来。项目从规划、建设到投产,就是人才使用的过程,这样才能够真正地做到人尽其才,才尽其用,从根本上解决人才使用问题。
建立“柔性流动”机制。“柔性流动”是一种灵活的新型用人方式。“户口不迁,编制不动,能进能出,双向选择”,在不改变国籍、户籍和身份,不改变人事关系的前提下,以智力服务为核心,突破工作地、工作单位和工作方式的限制,充分体现个人工作和单位用人自主的一种来去自由的人才流动方式。这种“不求所有,但求所用”的人才流动方式进一步促进了人才的合理流动,消除了人才流动的体制性障碍,打破了人才身份、所有制等限制,积极利用外地的人才资源和智力成果,真正能把引进人才和引进智力结合起来。该方式比较适合处于边远、艰苦地区的煤炭企业引进人才。
二、统筹规划,多管齐下培养人才
统筹规划,实施煤炭行业高技能人才培训工程。多管齐下,通过学校教育培养、企业岗位培训、个人自学提高等方式,培养煤炭行业人才。
1.充分发挥大学、高等职业院校及相关高级培训中心的辐射带动作用。积极开展校企合作办学,实行政府、企业资助的“订单式”培养。对在校学生愿意学习煤炭专业的,也可按“订单式”培养模式进行转专业培养。
2.完善技工教育培训体系。根据合理定位,大力加强重点技工学校、高级技工学校和高级技术学院的建设。调整学制,推广弹性学分制,重点突出“订单培训”和市场紧缺专业的培训。
3.充分发挥企业的培训主体作用,支持大型骨干企业对高技能人才的培训。工人队伍中的高技能人才,是推动技术创新和实现科技成果转化不可缺少的重要力量。煤矿可利用社会和自身教育资源通过职业技术教育、劳动技能培训、名师带徒、岗位竞赛等形式,加强对技工、技师和特殊工种的培养,打造一支符合安全和技术要求的高素质工人队伍。
4.加强职业技能鉴定工作,优化高技能人才成长环境。完善技能人才的职业资格证书制度,推进技师考评制度改革,实行培训、考核、使用和待遇相结合,逐步建立统一标准、自主申报、社会考核、企业聘用的高技能人才成长机制。认真落实就业准入制度,切实做到先培训后就业、先持证后上岗。
三、创新机制,稳定、用好现有人才
1.建立人才开发多元化投资机制。为保证煤炭行业“十一五”战略目标的实现,政府与企业每年都应安排一定数量的专款,作为人才工作资金,专项用于人才的培养、引进、资助和奖励等。加快建立政府、企业、社会共同参与的煤炭行业人才开发多元化投资机制,多渠道筹集资金,使人才开发投资的增长与经济发展相协调。
2.建立健全人才开发政策体系。针对目前煤炭行业社会经济成分、组织成分、就业方式、利益关系、分配方式日益多样化的情况,进一步完善人事政策,探索与之相适应的人才政策,增强政策的统一性、透明性,为煤炭行业的发展提供支持。
3.建立完善合理的人才激励机制。要从人才使用上实施有效激励,围绕公开、平等、竞争、择优的基本原则,创造一个公开竞争、开放流动的环境,真正使能者有其位,适者有其岗,差者心服气,以形成正确的用人导向;要从利益分配上实施有效激励,改革平均化、单一化分配制度,积极推行差别化的多元分配政策;要从表彰、奖励优秀人才上实施有效激励,对优秀拔尖人才进行表彰、奖励,并积极在生活工作和政治上办实事,给待遇,形成良好的人才导向效应。
4.建立科学的人才评价机制。建立以业绩为重点的人才评价体系和公平、竞争、择优的人才评价机制。制定以业绩为重点,由品德、知识、能力和业绩等要素构成的新的人才评价指标体系和社会化的人才评价机制;要改进人才评价的方式,通过发展人才市场、中介组织来进行人才的社会化评价。
煤炭是我国的主体能源,具有不可替代的作用,事关国家能源战略安全。煤炭企业的人才紧缺和断档问题严重制约着煤炭行业的可持续发展。只有不断转变观念,充分认识人才是第一资源,加大引进、规划培养、合理使用好人才是煤炭企业当前的紧迫任务,也是解决人才问题的最有效途径。
作者简介:张永军,男,陕西蒲城人,陕西省蒲白矿务局人力资源部人事科科长,中学高级教师,研究方向:人力资源管理。,踌躇满志 浅谈煤炭企业如何引进、培养和使用人才
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