关键词：科技创新；绩效评价；决策单元
中图分类号：F270 文献标识码：A
一、引言
近年来,东部沿海地区内战略性新兴产业发展迅速,创新型企业增加较快,创新体制机制、创新环境等都在不断完善。虽然东部沿海地区经过几年的发展取得了很多创新成果,但是各省市间的创新绩效水平如何、创新体系建设的差异情况等问题都还需要进一步的研究。因此,本文对我国东部沿海地区的创新绩效进行评价,发现各省份创新绩效的不足与差异,提出相应的改善对策,对改善各地区的创新水平具有重要的指导意义。
二、DEA模型简介
国外多以科技创新活动的产出量来对某个国家或地区的绩效进行评价。大多采用定性研究的方法,定量研究相对比较少。国内评价科技创新绩效经常采取国际上通用的方法,但在选取指标时往往侧重部分方面,因此很难全面对我国的科技创新效率进行衡量。本文选取的科技投入、产出指标比较全面、更具代表性,运用DEA模型对东部沿海地区的科技创新效率进行了评价。
1978年,A. Charnes, Cooper和E. Rhodes这三位著名的运筹学家首次提出了数据包络分析的方法,其通常用于研究具有多个输入、特别是具有多个输出的“生产部门”,并且为“规模有效”和“技术有效”。DEA模型有很多种类,其中CCR模型的理论比较完善。当规模收益可变时,评价决策单元通常用BCC模型,它是DEA模型中应用较多的一种。地区科技创新体系属于规模报酬可变系统,故采用BCC模型进行评估。
三、绩效评价实证分析
1.投入和产出变量选择
基于科学性、合理性、准确性的原则,本文考虑从多个层面和不同角度来构建评价指标体系。查阅大量文献后,我们选取作为科技创新的人力投入指标的有：从事科技活动人员数X1、从事科技活动的科学家与工程师人数X2、研究与发展人员全时当量X3 ,选择作为科技创新活动的资金投入测度指标的有：科技经费内部支出总额X4、研究与发展经费内部支出总额X5；
专利申请授权数Y1、发明专利申请授权数Y2和国外主要检索工具收录科技论文数Y3衡量创新活动的产出。考虑到科技创新是为了达成新产品的应用和市场商业化的成功,所以选取技术市场成交合同金额Y4和高技术产品出口贸易额Y5作为产出指标,可以表现这方面的成果。本文数据主要来源于2012年《中国科技统计年鉴》。
2.数据计算及结果分析
运用DEAP-Version 2.1分析软件对收集到的数据进行计算。由计算结果可知,东部地区的科技创新效率整体上比较高。上海、江苏、浙江和福建的科技创新综合效率均为1,说明这几个地区都是有效决策单元。科技创新活动能达到DEA有效,与政府的大力扶持和自身优越条件密不可分。江西省综合效率小于1,但大于0.8,整体上科技创新效率还是比较高的；江西省的科技产出能力较高,由于生产规模结构未达到最优,江西省处在规模报酬递增阶段,故该省份科技创新综合技术无效。安徽、山东为非DEA有效,综合效率只达到0.631和0.789,是东部地区科技创新效率最低的两个省份。
四、研究结论及建议
第一,上海、江苏、浙江和福建的科技创新活动发展情况已相当完善,这跟实际情况是相符的。但由于DEA模型研究的效率是相对效率,当把这几个决策单元跟更大范围内的省份作比较时就可能是无效率的,因此我们不能被东部这几个省份所局限,在科技创新活动中还要继续提高科技产出的可能性,优化科技的生产规模结构,促使科技创新水平达到新的阶段。
第二,江西省的科技创新综合效率不为1,主要原因是不合理的科技生产规模结构,投入的创新资源没能及时有效地转化为产出。为了达到DEA有效,主要工作是优化科技生产规模结构,促使科技产出的增长速度等于科技投入的增长速度,以此来改善科技创新综合技术无效的局面。
第三,山东和安徽的科技创新活动综合效率不为1,表现在技术效率和规模效率同时无效。从DEA模型计算结果可知,安徽省的前三个科技投入指标都有冗余,分别为14681.508、1431.443和24220.097；而科技产出指标明显不足,Y1、Y2、Y3、Y4产出不足量分别为：2256.119、1012.936、1533.532、14062.910。说明安徽的创新绩效可以大大提升,不仅要注重利用自身的区域、资源等优势,还要努力促进高新技术产业发展,加快提高科技创新绩效。对山东省的投入产出情况进行灵敏度分析可知,当减少山东省X1 的投入,可以使综合效率提高最多；其次,增加Y3、Y4的产出,也可以使综合效率明显提高。
总而言之,为了提升各省的科技创新效率,一方面我们要注重对科技的投入和利用各种科技资源,真正做到以科技为第一生产力,努力的提高科技的产出水平。另一方面也要加强基础设施建设,营造优良科技创新环境,不断升级生产规模结构。
参考文献：
魏权龄.数据包络分析.北京：科学出版社,2004.
张红辉,等.基于DEA分析的宁波市科技自主创新绩效评价.科技进步与对策,2009,26：144-150.
作者简介：马晖玮,女,河南南阳人,在读硕士,管理科学与工程。,基于DE景嘉微 A模型的东部沿海地区科技创新绩效评价
相关：
新型工业化视角下之湖南省能源战略研究摘要：能源是人类社会得以生存和发展的物质基础,也是保持经济快速发展的命脉血液,还是保证公民物质生活水平不断提高和国民经济实现可持续发展的基本条件,更是国家保障政治、经济稳步前进的核心要素。本文分析了湖南省能源供需结构及平衡状况,理清了当前湖南省产业能源消耗情况以及湖南省新型工业化与能源战略升级的内在关系,最终提出了新型工业化视域下湖南省的能源发展规划与策略。关键词：四化两型；能源战略研究；产业升级；..
浅谈关于高职院校《经济学基础》课程的思考摘要：伴随着社会经济的发展,经贸类的专业也越来越受到高职高专类院校的追捧。《经济学基础》被列为作为教育部审定的高职经济管理类专业的专业核心课程,其教学内容包括微观经济学和宏观经济学两个部分。通过课程学习,一方面使学生掌握经济学基本原理、基本观点、基本分析方法,科学认识市场经济运行的基本规律；另一方面逐步培养学生关注现实、运用所学理论知识分析和解决实际问题的能力,使学生具备系统和扎实的经济理论功底和应..
浅谈昆明市城中村文化建设摘要：昆明市城中村正值改造建设中,城中村文化建设也成为一个热点话题。云南省昆明市盘龙区新迎社区新草房村,位于盘龙区白龙路和新迎路的交界,属于城中村,本文以新草房城中村为例,分析昆明市城中村文化建设的成效以及存在的问题,在此基础上提出了一系列解决问题的对策建议。关键字：城中村；文化建设；先进文化；和谐文化中图分类号：G127 文献标识码：A一、新草房村文化建设的基本状况农村文化建设包括文明建设、农民思想道德..
关于会计电算化专业教学改革的思考摘要：专业教学的最核心部分就是课程体系,其构架是否合理,是否具有实际的应用性,影响着专业人才培养目标的实现。本文联系当前高职院校会计电算化专业的实际教学情况,分析了构建”课岗证赛”四融通课程体系的必要性,并对课程体系的实施步骤和具体内容进行了探索和思考。关键词：会计电算化；教学改革；课岗证赛中图分类号：H319.1 文献标识码：A以工作岗位为导向,以职业能力为核心,面向市场,培养综合素质优良的高端技能型人才,是..
对江苏石化物流现状及对策的研究摘要：江苏石化物流获得一定发展,但物流观念落后,高成本低效率,现代化程度与市场化程度不高。江苏石化物流迫切需要转变理念,建立长期发展观,抛弃传统“求全”意识,立足核心专长打造品牌；加大资源整合力度,着重于加强江苏石化物流区域整合与企业优势资源整合；提升物流现代化水平,加强基础设施建设,提升基建水平,加大物流人才培养力度,构建以信息技术为支撑的物流管理体系,使之适应江苏石化企业发展需求。关键词江苏；石化；物流..
高职学生干部能力培养思路的突破和创新摘要：随着我国教育行业的不断发展和普及,我国的高等教育开始从高端教育转向大众化教育,因此高职院校教育越来越被人们所重视,而高职院校的学生干部在高职院校的管理工作、学风校纪以及校园文化的建设都起着至关重要的作用,本文通过对目前高职院校学生干部所存在的特点与问题、如何正确的进行科学合理的高职院校选拔机制以及加强高职院校学生干部培养的重大意义等问题的深入分析,希望能够给广大的高职院校的教育工作者以小小的帮..
大宗交易周成交额增速放缓 近几周大宗交易平台上“高烧不退”的成交量，到了上周，有出现降温的迹象。 上周，沪深两市大宗交易平台累计成交额为129.24亿元，对比前周仅增加了26.18亿元。而前周(6月6日起)由于端午节放假，市场仅交易了3天而已。换而言之，上周大宗交易日日均成交额只有25.85亿元，较前周日均34.36亿元的成交额少了约8.62亿元。 再往前看，5月30日起的那一周，两市大宗交易平台成交额曾一度突破200亿元，达到207.02亿元..
融资客连续三周加仓有色金属板块 在市场反复振荡的背景之下，沪深两市两融规模也跟着波动。但从结构上看，有一些行业却持续获得融资客加仓买入，其中较为典型的就是有色金属行业，持续获得热捧。 数据统计显示，上周前4个交易日里，申万一级28个行业中，获得融资客融资净买入额最高的五大行业中，有色金属行业就排在了第一位，净买入额达到20.16亿元。记者进一步观察，前两周，即5月30日至6月3日这一周和6月6日至6月10日这一周，有色金属也列入融资加..
存量资金博弈 分化仍将延续 一周综述 A股市场上周走势可谓是上蹿下跳。在周一大幅下挫之后，周三又以一根中大阳线将此前跌幅大致收复，最终各大股指在周K线图上收出一根带长下影的小阴线。 从成交量上看，上周虽然大幅振荡，量能却并未出现明显的放大，这显示出当前依然是存量资金在场内博弈，而只要没有新增资金入场，那么中线以上级别的行情就难有指望。这也意味着，对于稳健型投资者来说，继续空仓观望才是上策。 存量资金博弈的市..
市场呈现尝试抄底迹象 近周大盘波动较大，而基本上维持多空阶段平衡格局。本周一为笔者所著《八卦时空律》一书所提出的八卦日期时点，本周二为夏至节气，可关注这两天效应，关注会否探出支撑点效应。 2800点)，使其反过来构成支撑线。如此大盘在下方形成双重支撑带。 结果，6月15日大盘跌近较长期重要支撑线和跌至2800点支撑线上，而止跌反弹， 该双重支撑带估计仍存在反复支撑效应。 目前60日均线(2930点)，特别是半年线(2960..