要】农业、农村和农民问题,始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。当前,我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段,初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。借鉴国内外的成功经验,必须加快建设社会主义新农村,实现城乡和农村经济社会的协调发展。四川民族地区灾后怎样加快农民重建设的步伐?灾后农民如何合理、快速的发展,有着藏区第一州称号的阿坝州,是搞调研的好去处。小金县金锋村作为作为一旅游“富民”村,以及其灾后重建中农民存在的特殊困难,是我们了解灾后农民重建存在困难的理想调查地。
【关键词】5.12”汶川地震。农民重建：小金县金锋村
中图分类号：F287.8
文献标识码：A
文章编号：1009-828310-0276-02
“5.12"汶川大地震过后,坐落在青藏高原东部边缘邛崃山脉西侧,距离震中只有64公里的小金县日隆镇金锋村受地震的影响极大,农民住房受损尤为严重,农作物大面积受灾,切断了当地农民靠旅游业生活的经济收入来源,农民住房的重建就成了成了他们首要解决的问题,在面对重建住房的资金不足,高昂的成本费用,而政府的补贴仅是所需资金的1／3.另外2／3从何而来?这是一个完全旅游业发展的村子。而灾后旅游业严重不景气,导致当地农民根本就没有旅游收人。而金锋村所在的区位条件存在发展经济作物的限制,灾后收入来源只有靠农民上山挖草药,就算是全家人上山挖药,一年也最多可以赚10000元,然而这一点点对于要建一个住房是远远不够的,中间接近90000多的差价农民究竟应该怎么解决,这应该是我们值得关注的问题。研究的方法：访谈调查。我对金锋村进行了访谈调查,为了使调查对象具有代表性,我按照一定的比列对富裕、中等、贫困三种不同农民灾后重建情况进行人户访谈,从农民的家庭年龄结构、性别结构、文化水平结构、职业结构、主要经济来源、消费方式、投资方式以及牧民目前的期望等角度进行访谈、交流。随机调查。对7、8位农民进行随机调查访谈。从这些随机调查中,我了解到农民灾后重建的艰难,以及他们希望放款贷款政策的心理,以解决他们在住房重建中遇到的资金短缺的问题。
1小金县概况与受灾情况
小金县地处青藏高原东部边缘,邛崃山脉西侧,四川省西北部,阿坝藏族羌族自治州南端,地理位置为东经102。01－102059.北纬30。35—31。43之间。东邻汶川县,北接马尔康县,西与金川县相连,东北与理县接壤,西南与甘孜外I的丹巴县、康定县、雅安地区的宝兴县交界。小金县地形狭长,南北长116.4公里,东西宽77.6公里,地势东北高,西南低,属高山峡谷区,亚热带大陆性高原气候,冬寒夏凉,常年干燥,年平均气温12℃,年日照为2214小时,年平均降雨量613.9毫米。全县幅员面积5582平方公里,辖19个乡,2个镇,134个行政村,是藏、羌、回、汉等多民族聚居区,2007年年末总人口79982人,其中藏族占52％,农业人口69214人,占总人口的86.5％,是全州第三大人口大县,也是农业大县和州内三个国家扶贫开发工作重点县之一,农业基础条件差,农业产业化发展滞后。县城美兴镇,海拔2367米,距省会成都283公里。“5-12'’地震前,全县有重点贫困村40个,人均纯收入在1000元以下的村有49个。有农村贫困户7268户,贫困人口27981人,占农村人口的40.43％,其中：年人均纯收人低于693元的绝对贫困农户4549户。贫困人口17917人,人均收入在1000元以下的低收人农户2719户,人口10064人。
2008年5月12日,一场8级大地震突袭巴蜀大地,作为直线距离震中只有64公里的小金县,受地震的影响极大。截止6月26日全县21个乡镇、80079人受灾,死亡22人,失踪19人,受伤424人直接经济损失超过138亿元。其中农村民房受灾17785户69161人。
2金锋村概况与受灾情况
1952年置日隆乡,1959年改公社,1966年更名红旗公社。1978年复日隆乡,后改为日隆镇。位于县境东南部,距县城56公里。面积585平方公里。人口0.2万。辖金锋、长坪、双碉、双桥、沙坝5个村委会,农产以油菜子为主,有“高原油田”之称,境内有国家级风景名胜区四姑娘山。日隆镇金锋村1998年农民人均收入不足1000元。仅为全省人均收入2／3.全国农民人均纯收入1／2。
金锋村全村202户,其中大部分民房倒塌,农村民房、交通、电力、水利等设施遭到严重的破坏,成为“5.12"特大地震的严重受灾地区之一。重要基础设施严重破坏,公路路基、桥梁结构物严重损坏,道路安保及挡防设施严重受损；生态环境严重破坏,震后山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害时有发生,农业生产设施也受到了严重的破坏。
3金锋村农民在重建中的困难
金锋村地处四姑娘山的旅游集镇日龙镇,当地农业不发达。大多数家庭依靠旅游业和挖草药为生。在地震中,全村202户农民家庭的房屋受损,家庭损失比较大,同时很多家庭的经济来源也被切断。由于地震,毁坏了外界到四姑娘山的交通通道,加之后来人们对地震的恐惧心理,经济危机,各种流感的先后发生,震后金锋村的农民的旅游收人基本上没有,游客也是只有那些具有冒险精神的个别登山爱好者,而他们的吃、住、行都是固定在那么一、两家农户家里,其他的200多户农民根本就没有旅游收入。
农村建材物资、运输成本不断呈上升趋势。由于金锋村地处山区、交通不便,加之地震过后运输成本更是大幅度上升。据调查。农房重建用的实心专为3.6元／匹,而个别砖厂、沙厂采取限购、延后发货等方式导致农户实际支出增加,在砖瓦、沙石、水泥等建材价格上涨的同时其他建材也相应的有所上涨。
农村劳动力价格不断的呈上涨趋势。据调查,由于受地震灾害的影响,重建农房的时间都比较集中,且户数多,这就造成了施工队伍的紧缺。而外来的施工队伍又较少,当地又出现劳动力短缺,在这种情况下。劳动力用工价格不断上涨,由刚开始的0人100元／天,到后来的120元,再到现在的170元每平方。
金锋村农房重建面临的资金缺口,农房重建的资金来源：农户自筹、金融支持、政府补贴三部分构成,但经调查发现,农房重建中农民面临较大的资金缺口。
在农户自筹资金中,当地农民由于地震切断了其旅游经济收人,由于区位条件的限制,当地唯一的经济作物就是甜菜。而在本来的高投入低产出的困境中受地震灾害的影响,其收入基本为零,仅满足农户自己食用,根本没有带来经济收益。
在金融支持中,由于只有农村信用社的参与,经调查,目前小金县农村信用社是唯一参与农房重建的金融机构。在政府提供的每户有5个以上的人直接补贴22000元,其中这些家庭里如有人垒低保的是直接补贴26000元；每户5人以下的直接补贴19000元。另外每户可以享受20000元的低息贷款,分8年还清,每年的利息是700元。在政府的的扶持中一个家庭最多可以有46000元的重建住房资金,这也是资金来源数量最多的一项。
贷款政策的缺陷,大部分农户重建重资金不足。,“密宗手印 5.12”汶川地震灾后农民重建的艰难
相关：
IPO打假怎样打中要害一场IPO打假的风暴正在掀起。1月8日,证监会召开关于IPO在审企业2012年财务报告专项检查工作会议,正式启动IPO待审企业专项财务检查。从报道内容看,此次IPO打假有三个鲜明的特点。一是时间节点明确。这次打假行动共分三步走,即自查、复核、抽查。自查到3月31日结束,4～5月开展复核和抽查。到期不报的,须在20日内申请中止审核；否则监管层有权终结审核。这一条很厉害,除去春节,到3月底实际工作时间才两个来月,如果到期交不出报告,就..
纳米技术与纳米涂料的发展与应用浅析【摘要】科学技术的发展,使我们对物质的物理和化学结构研究的越来越透彻。纳米技术是近年来研究的热点,本文主要对纳米技术的发展和纳米涂料的应用加以阐述。【关键词】纳米；技术；应用中图分类号：K826.16文献标识码：A文章编号：1009-828310-0282-011纳米的发展历史纳米是长度单位。1纳米是10-9米,对宏观物质来说,纳米是一个很小的单位,不如,人的头发丝的直径一般为7000-8000nm,人体红细胞的直径一般为3000—5000rim,一般病毒..
论造价师在项目造价全程控制中的作用任何建设项目从投资决策到竣工投产交付使用,大体包括以下几个阶段：项目建议书阶段、可行性研究阶段、工程设计阶段竣工验收及后评价。与之相对应,在项目建议书和可行性研究阶段须编制投资估算；设计阶段须编制初设概算及施工图预算；招投标阶段须确定承包合同价；工程竣工后须编制竣工决算,项目正常运行几年后须做项目后评价工作,整个加价过程随建设项目的进行由粗浅到详细,前者制约后者,后者补充前者。一、招标前涉及造价控制的..
浅析现代设计中的无障碍设计【摘要】无障碍设计的不断发展和提升的过程即是人类对自身的认识的不断完善的过程,当人类不断用有形的设计战胜无形的障碍时人类自身的情感、文化、精神及伦理道德也同时得到了升华。【关键词】工业设计；无障碍设计；弱势人群中图分类号：TB47文献标识码：A文章编号：1009-828310-0274-02“障碍”,也许从简单的字面上看,只存于有形。但事实上却有更多的无形障碍在不知不觉影响着很多人的生活——语言是聋哑人与正常人之间交流的..
陈华平任郑商所党委书记理事长郑州商品交易所2日消息，中国证监会党委决定，陈华平同志任郑州商品交易所党委书记，提名为郑州商品交易所理事会理事长人选，张凡同志不再担任郑州商品交易所党委书记、理事长职务。按照法定程序，郑州商品交易所召开第五届理事会第18次会议，选举陈华平同志为郑州商品交易所理事会理事长。 郑州商品交易所2日消息，中国证监会党委决定，陈华平同志任郑州商品交易所党委书记，提名为郑州商品交易所理事会理事长人选，张凡同..
商业银行票据业务违规的原因分析及改进措施目前商业银行票据业务发展势头强劲,但发展过程中也存在很多违规问题,影响了票据业务的发展,迫切需要采取有效措施,改进现行票据业务制度,防范票据业务风险。一、票据业务违规的表现形式目前票据业务违规主要表现在：1.无贸易背景承兑或贴现票据《支付结算办法》和《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理暂行办法》规定,签发银行承兑汇票或贴现票据要有增值税发票、商品发运单据和商品交易合同。但实际执行中,有的银行无贸易背景承兑或..
你·广告硅谷颠覆者Facebook的最新一步：“批发”人际之间的微弱影响出门前,你将iPhone揣进大衣兜,把那双在超市买来的廉价拖鞋踢到一边,换上1500元人民币的“乔12复刻版”。耳机里荡漾着RadioHead最新专辑in Rainbows的英式摇滚,而你在想是不是该约女朋友去看《色·戒》。要琢磨的事情还很多：该买中石油的股票还是长江电力的?现在再买福特福克斯是不是有点落伍?家里的洗发水用光了,还有什么比海飞丝去屑效果更好的选择?类似的琐碎行为..
农村经济发展的几点思考农业是国民经济和社会稳定的基础,发展相对落后的农村经济是一切工作的首位。文章从农村经济发展方向的定位着手,探讨了从财政、金融、职业教育等方面支持农业发展的重要举措。农村经济；彩色农业；农村职业教育中图分类号：F320.2文献标识码：A文章编号：1009-8283lO-0069-01O前言中国经济的迅猛增长令举世瞩目。然令人尴尬的是,在这些巨大进步的背后是我国相对落后的广大农村地区,目前城乡之间的差距不断拉大。很多农民走出农村..
如何完善我国反不正当竞争法一、我国《反不正当竞争法》的现状《反不正当竞争法》自1993年颁布实施以来,至今已有13年。它的出台和实施对维护社会主义市场经济秩序,鼓励和保护公平竞争、禁止不正当竞争,保障经营者的合法权益起到了重要作用。不仅对商业贿赂、垄断性行业的强制交易等不正当竞争行为进行了重点打击,而且一些行政垄断的行为也得到了一定程度的抑制。《反不正当竞争法》已成为治理不正当竞争行为、维护市场经济秩序的重要武器。 然而,由于该法..
浅析企业集团的财务控制模式本文分析了企业集团的财务控制内涵；探讨比较了企业集团财务控制的模式；认为平衡控制模式是企业集团财务控制模式的到蝴盎择。企业集团；财务控制模式；平衡控制模式中图分类号：F253.7文献标识码：A文章编号：1009-8283董事会是最高财务控制主体。从公司管理的角度看委托一代理链,即：公司董事会——总经理——部门经理——职工。从公司财务的角度看委托代理链,则为：董事会——总经理——财务经理-般财务人员。财务控制客体,即..