In the blueprint for China’s regional economic development, the transitional and linking function of central China has been more and more obvious.“Prosperous central China booming the 1%的增长 外,其他五省的GDP增速均高于全国平均水平。其中,湖南、安徽、江西、湖北四省的增速更是超过了两位数,同比分别增长13.1%、11.6%、10.2%和10.2%。
因此,这就不难理解为什么在安徽合肥召开的第四届中博会会如此受热捧：原先拟邀请1.5万人与会而实际到会3.8万人,这其中包括82个国家和地区的众多客商、59家境外知名商协会、302家中外500强及大型跨国公司以及40家国内外金融机构的代表。
事实证明,在中国经济发展的区域蓝图中,中部崛起的“承先启后”、“呼南应北”的战略作用已越来越明显。“中部活,全国活”业已成为共识。
承先启后
经过30年的快速发展,中国经济已到了产业结构调整和发展方式转变的转折点,全球经济危机的发生,只是加速了这一调整转变的时间。
专家指出,这次金融危机对中国经济最大的影响,就是长期依赖于外向型或者外需型的经济,过渡到外需经济和内需经济相结合,并逐步以内需为主体的经济,这是中国现代化进程的一个新起点,对于推动中国自身经济的发展,优化经济结构,以及加快中部经济的现代化建设具有十分重要的意义。
泰康人寿保险股份有限公司董事长兼CEO陈东升说：“过去30年中国经济最重要的变化有两个：一是从计划经济向市场经济过渡,从封闭型国家向开放性过渡；二是两头在外的经济成长模式,以政府主导为特点,逐步从搬运型经济过渡到装备型经济,从装备型经济过渡到今天的制造型经济。”
对此,北京大学光华管理学院副院长徐信忠表示认同。在他看来,这次金融危机在一定意义上来说是经济结构失衡造成的。“这种模式带来了制造业与服务业、产业与金融、区域之间的不平衡。”
国家行政学院的研究表明,长三角地区目前集中了全国70%纺织业、80%服装制造业和90%以上加工贸易,如今产业转移的趋势非常明显。而中部地区处于内需市场的腹地,承接产业转移的物流成本相对较低,成为外商投资和东部劳动密集型产业转移的首选地,如能在此次产业结构调整中抓住机遇,未来确有希望成为中国经济增长的领先地区。
“中国经济的崛起,如果没有中部崛起是难以为继的。”中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求说,“如果把中国经济发展看成是一个三级火箭的话,中部实际上是第二级,没有第二级,第一级没用,第三级也起不来,所以中部经济发展是承前启后的。”
“中部活,全国活”
2004年前,国家没有针对中部崛起的区域优惠政策,曾使中部六省普遍感到遗憾。但自国家实施“中部崛起”战略以来,中部六省固定资产投资以30%的增速递增,GDP增速持续超越东部沿海,在全国所占份额明显增加。
近几年来,无论是金融政策,还是基础设施建设投入,中部正享受到国家政策的最大实惠。尤其是金融危机以来,国家对中部的支持措施更是有增无减,而这也保证了中部在危机中依然保持着强劲的增长势头。
据铁道部副部长陆东福介绍,通过近年来的加紧建设,中部地区路网已初具规模,其区位优势开始发挥。目前已经形成了以京九、京广、大湛和陇海、襄渝、浙赣为主干的“三纵三横”铁路干线网及山西煤炭基地大能力煤运通道网。2008年调整规划进一步明确了中部地区铁路建设的发展目标,到2020年新增铁路1.6万公里,中部铁路总规模超过3.4万公里。规划实施后,中部地区每万平方公里拥有铁路由原来的175公里提高到331公里,是全国平均水平的2倍以上。
交通运输部副部长高宏峰指出,去年以来国家的大规模基础设施投入为“中部崛起”打下了坚实根基,在新一轮扩大内需的投资中,中部地区将占据更大的份额。
“中部通,全国通；中部活,全国活。”高宏峰如是说。
中国进出口银行副行长苏中表示：“中部正在成为承接东部地区产业发展的热土,进出口银行进一步加大对中部六省的支持力度,努力为中部崛起提供更有利的政策性金融支持。”中国工商银行副行长易会满也介绍说,今年以来,工行对中部六个省贷款增幅达18.6%,超过全行平均增长15%的水平。
国家促进中部地区崛起工作办公室副主任、国家发改委地区经济司司长范恒山表示,随着国家促进经济增长一揽
子计划的全面实施,中部地区发展面临着更为宽松的政策和资金环境。
后发优势
在经济转型阶段,中部六省也在探索新的路径。从武汉城市圈、长株潭城市群综合配套改革试验,到江西鄱阳湖生态经济区、安徽皖江城市带承接产业转移示范区的稳步推进,“创新”已成为各试验区共同的主题词。
“创新是转变增长方式的中心环节。”安徽省委书记王金山说。2008年10月,安徽正式启动了合芜蚌创新配套改革综合试验区的建设。其目的是推广一些地区的创新经验“从点到线,从线到面”,在制度创新中焕发出社会创造力。为此,全省每年从财政资金中拿出５亿元资金用于中小企业的创新实践,以“鼓励冒险,宽容失败”。
放眼中部,科技创新不乏亮点：创新试点城市合肥已成为我国家电生产的三大基地之一；武汉光谷聚集着数千家高新技术企业,每天诞生７项发明专利；自主创新龙头的长沙工程机械业已成为湖南第一大支柱产业……
在中科院可持续发展研究中心主任樊杰看来,中部地区具备后发优势的条件。一个明显的趋势是,中部地区在把握产业转移历史性机遇的同时,与沿海的分工合作明显加强。如安徽主动融入长三角,湖南主动融入珠三角,山西主动融入环渤海,这不只仅是经济的融合,更是观念、制度和社会文明的学习和融合。
樊杰同时指出,中部地区虽然具备后发优势,但能否实现跨越式发展,还与软环境有很大关系。他认为：“体制机制的创新很关键,然而文化建设不是一朝一夕的事情。”
国家促进中部地区崛起工作办公室副主任、国家发改委地区经济司司长范恒山也认为,中部要实现加速崛起,就要“继续深化改革和扩大开放。加快推进行政管理体制改革,深化国有企业改革,推进国有资本向重点行业和关键领域集中。大力发展非公有制经济,放宽投资领域和行业限制,优化创业融资环境”。同时还要“深化公共服务体制改革”。FIC,中部经济透视：“中部活，全国免费加盟代理 活”
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