吉林省长白山区是世界重要的物种基因库,是难得的优质资源保留地。加强该区域经济合作,使该区域资源优势转化为经济优势,在生态省建设中率先突破,带动全省经济腾飞是完全可能的。多年来,发展长白山经济的实践活动,使人们认识到：长白山生态资源和品牌资源是吉林省特有的优质资源。依托优质资源发展长白山生态产业和生态经济,是长白山区域经济发展的重要战略取向；长白山品牌资源为长白山区域各市、县所共有,各地要想在竞争中脱颖而出,仅依靠自己的力量是不够的,只有携起手来,在更高的层次上加强区域合作,优势互补,互惠互利,才能“双赢”或“多赢”。要充分发挥媒体的宣传导向作用,利用专栏、专版等多种形式加大对长白山生态经济和长白山品牌的宣传,以名山促名品,通过打造长白山品牌,促进区域经济的大发展。
一、关子整合长白山资源问题
整合长白山资源,应下决心克服小农意识,打破地区封锁,消除内耗,一致对外,把长白山自然资源、科技资源、市场资源、合作共赢理念作为资源整合起来。一是加强生态环境保护,培育生态产业原料基地。重点搞好各类自然保护区和生态示范区的保护和管理,使各类自然保护区和生态示范区作为生态资源和生态资本的一部分,尽早转化为生态产品优势、生态产业优势和生态经济优势。二是发挥吉林省科技、教育优势,加大长白山资源保护和开发的研究力度。有关部门,每年应针对长白山资源保护和开发热点难点问题,组织有关专家学者进行专题科技攻关,通过市场运作,使科技成果及时转化为生产力,为大家共享。三是推进统一市场建设。进一步完善长白山区域资本、劳动力、技术、土地、流通等市场体系,消除不合理的行政干预和市场壁垒；积极开辟绿色生态产品销售网络,推进产品质量、检验、检疫标准的认证工作；进一步消除劳动力流动的体制性障碍,开展多种形式的劳务合作；加快政府职能转变,优化政务环境,促进生产要素合理流动和资源优化配置。四是建立发展长白山生态经济的合作机制。以长白山生态经济合作会议的形式,汇聚各方有志于发展长白山生态经济的力量,建立长白山生态经济发展的合作机制。通过每年召开年会来决定有关长白山生态经济发展的重大事项,及时解决长白山生态经济合作中发生的问题。
二、关于整合长白山品牌问题
目前,长白山品牌杂而乱,消费者面对一些产品感到茫然,无所适从,已到了非整合不可的程度了。一是积极开展生态食品 和生态保健品及长白山原产地标志的认证工作,推出更多的长白山生态产品。二是加快生态产品营销体系建设。引导、扶持生态产品中心批发市场和连锁专营店建设,解决好目前市场上存在生产者找不到固定销售渠道、消费者找不到集中购买生态产品的场所、大型餐饮酒店有需求又无人配送等问题。各级政府应积极支持、引导生态产品的批发市场和连锁专营店建设。近期要突出生态食品、生态建材和生态农业生产资料市场建设。三是开展生态产品推介活动。生态产品成熟一批,检验审核一批；认证一批,推介一批。媒体加大宣传力度,使推介的生态产品快速进入消费领域,并占领国内外市场。四是成立专业协会,制定行业产品发展规划。在规划基础上,专业协会负责整合某个行业产品名称、生产和销售。比如,成立“长白山人参协会”、“长白山矿泉水协会”等等,将人参产品、矿泉水产品品牌名称、生产和销售整合起来。做大做强做响某个产品品牌,必须赋予这个产品深厚的文化内涵,没有文化内涵的产品,是没有生命力的。
三、当前要突出抓好几项工作
经过几年努力,长白山生态产品呈现出良好的发展态势,涌现出了吉林森工集团泉阳泉饮品公司、长白山酒业集团、通化天马绿色食品公司、吉林天景集团等一批大型生态型企业和泉阳泉矿泉水、长白山山葡萄酒及京京松仁露等一批按标准审核认证的生态产品。但总体来说,长白山资源优势还发挥得不够,生态产品市场占有率还很低,影响力还比较小。
当前,应突出抓好以下几项工作。一是抓好现有企业的整合。以产业为链条,以资本、技术为纽带,以“不求所在,但求所有”的大的发展理念,促成现有企业在国内外范围内进行重组兼并,做大做强一批龙头企业。二是抓好产业和资源的整合。紧紧把握树立绿色品牌大省、绿色产业大省形象这—生态省建设目标,将长白山域名资源与长白山生态资源相结合,打造独具吉林省生态特色的长白山区域品牌,推动长白山生态产业和产品的发展。三是抓好每年召开的长白山经合会。长白山生态经济合作会议,主要目的就是要使该区域地方政府和相关企业,通过相互支持,形成联动,共同举起发展长白山生态经济这杆大旗。每年的长白山经合会,应抓住发展的主要矛盾,突出一个主题,在解决好一个品牌上下功夫。四是抓好长白山区域生态经济合作的软环境建设。建立长白山区域合作机制,最终是要发展长白山生态经济,壮大企业实力,使其增强竞争力,但在这种合作机制形成的过程中,离不开各级政府的支持和参与,尤其是在起步阶段,更需要各级政府部门搞好宏观调控和协调服务,为经济合作构建良好的平台。同时还要制定相应的政策,创造优良的外部环境,积极引导企业参与合作,促进长白山区域经济合作机制的形成。五是抓好发展长白山生态经济的激励制度建设。长白山区域各级政府和有关部门要把发展长白山生态经济的目标任务列为各级领导干部政绩考核的重要内容,建立严格的考核制度,定期检查,及时通报考核结果。同时还要制定相关政策和规定,对于那些目标任务完成比较好的和对长白山生态经济发展做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。六是抓好制定长白山生态经济发展的优惠政策。以优惠政策促进长白山区域生态经济的大发展。
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