关键词:消费需求;消费能力;消费信心;消费环境
中图分类号:F224文献标识码:A 文章编号:1674-114518-0004-02
去年以来,国际金融危机爆发并迅速蔓延和扩散,世界经济增长明显减速,中国经济也出现了明显困难,主要是外部需求减少,出口严重下滑。但中国国内市场广阔,内需潜力巨大。因此,应采取积极有效的对策措施扩大内需,特别是消费需求,以应对国际金融危机的冲击,增强消费对经济发展的拉动作用,保持经济平稳较快发
展。
一、提高消费能力
提高消费能力。也就是提高居民的收入水平,特别是提高中低收入者收入和农民的收入水平,让广大居民有能力消费。收入对消费有制约作用,收入提高,消费就会增加。尤其是低收入群体收入提高后,有很大一部分会用于消费。而目前,我国居民的消费率很低,2007年消费率在35.4%,与历史最高水平1985年的52%相比,下降了17个百分点。而其他国家的同一指标大多在70%以上。隐藏在这种不寻常的消费率背后的,实际上是财富分配结构的严重扭曲。资料表明,我国居民收入在国民收入中所占比例不仅没有随着经济的发展而增加,反而不断缩小。在1994年,政府、企业和居民三者的分配比例为18∶16∶66,而到了2005年,这个比例变化为23.8∶16.2∶60.0,居民收入比重不断下滑。所以,去年的中央经济工作会议提出,要以提高居民收入水平和扩大最终消费需求为重点,调整国民收入分配格局,提高居民收入在国民收入分配中的比重。
调整国民收入分配格局,在初次分配当中应提高劳动报酬的比重,降低资本所得的比重,改变目前的初次分配资本所得偏多,劳动所得偏少的局面。在再分配当中提高居民收入的比重,降低国家收入所占的比重。着重提高中低收入者的收入,扩大中等收入者的比重,逐步形成两头小中间大的“橄榄型”的收入分配结构。通过财政税收政策,为低收入者减税和提供补贴。如进一步提高个人所得税的起征点。通过税收、财政转移支付等财政措施,把一些高收入人群的一部分收入转化为社会收入,再通过社会保障制度将集中起来的社会收入转移给收入水平较低的个人。应大力促进就业增长,保证居民收入稳定增长。提高居民收入的另一个重点要放在提高农民的收入上。要以建设社会主义新农村为契机,加大各级政府对农业和农村的投入力度,扩大公共财政覆盖农村的范围,充分用足用好国家惠农政策;要充分挖掘农业内部增收潜力,大力调整农村产业结构,提高农产品加工水平和效益,完善农业产业化经营;要加快农业劳动力向二三产业的转移,加快农村人口向城市的转移。农民收入提高,消费能力增强,既能促进农村市场的发展,又能消化过剩的工业生产能力,拉动城市经济的发展。通过采取多种措施,用3年左右的时间,把居民收入占GDP的比重和居民消费率分别提高10～15个百分点,达到55%和50%,接近改革以来最高水平的1985年的56%和52%。如能实现这个目标,就意味着每年将有5万亿元以上的商品由投资和出口转为居民消费,就可以让全国居民的消费水平有一个较大幅度的提高。
二、增强消费信心
目前广大居民的消费信心不足。因为,一方面,我国的社会保障体系不健全,医疗、养老、教育、住房等各项支出有增无减,居民消费有后顾之忧。2007年中国社会科学院发布的2007年《社会保障绿皮书》中指出,1990～2004年,我国城镇居民人均可支配收入由1510.2元增加到9421.6元,增加5.24倍;农村居民人均纯收入由686.3元增加到4039.6元,增加4.89倍。与此同时,我国城乡居民人均医疗保健支出分别增加了19.57倍和5.86倍,居民卫生支出的增速远超出其收入增长速度。教育支出同样如此。全国高校的人均学费在1990年时不足500元,到2004年就已经上涨到5000多元,上涨了10倍以上。我国目前的高房价也使中等收入者和低收入者不堪重负。从2003年至今,一线城市的房价涨幅普遍在两倍以上。而在许多城市,购买一套房,相当于吞噬掉一个中等收入家庭数十年的全部收入。所以,应加快社会保障体系建设。这是消除目前广大居民消费后顾之忧的关键。政府要加大投入力度,提供较好的公共设施和公共服务,尽快建立健全城乡社会保障体系,完善基础义务教育制度、医疗保险制度、养老保险制度、失业救济制度等,减轻居民个人的教育、医疗等方面的负担,消解百姓的后顾之忧,降低人们对未来支出预期的不确定性,增强消费信心,增加即期消费。
另一方面,金融危机已严重打击了投资者和消费者的信心,居民对未来收入增长预期降低。国际金融危机已由虚拟经济向实体经济蔓延,使更多的企业受到冲击,企业的效益下滑,减员降薪增多,居民收入增长预期明显下降。而且,金融危机尚未见底,企业和居民抱有观望情绪,消费信心继续受挫。面对国际金融危机的冲击,要实现经济平稳较快发展,必须使居民增强对经济长期向好的信心,从而增强消费信心。而就业可以在较大程度上保证人们既有一个相对安定、基本生活有保障的现状,又有一个可以预期的良好前景。因为,就业是民生之本。就业是就业者及其亲属基本生活费用的主要来源。对于绝大多数居民来说,获得一份稳定的工作,就意味着拥有了一份比较稳定的收入,就意味着就业者及其亲属能够过上正常的生活。所以,必须实施更加积极的就业政策,全方位促进就业增长,确保就业形势基本稳定。通过定额税收减免、优惠贷款等措施,鼓励企业尽量不裁员;通过小额担保贷款、财政贴息、减免税费等措施,积极扶持劳动者自主创业、自谋职业;通过开发公益性岗位和社会保险补贴等措施,建立健全就业援助制度,帮助困难人员实现就业。同时,要坚定不移地落实好中央扩大居民消费需求的各项政策,采取稳定、长期、有效的办法,促进消费,重振消费信心。
三、改善消费环境
良好的市场环境和商品服务质量是扩大消费的前提条件。要针对影响扩大消费的主要问题,采取有效措施,努力改善消费的硬环境和软环境。对那些有利于增加消费的基础设施建设要加大投资力度,要加快以铁路为重点的现代综合运输体系建设,改善居民出行条件。搞好文化、旅游基础设施建设,为扩大居民文化、休闲、旅游消费创造条件。适应消费结构从生存型向发展型升级的要求,鼓励各方面增加对教育的投入,办好各级各类教育,充分满足人民受教育的需求,提高全民族的文化水平。加快新一代互联网基础设施建设,促进互联网、通信网、广播电视网三网融合。加快农村市场流通网络建设,改善农村消费环境,促进农村消费。加大公共设施建设投入,改善农村水电路讯等基础设施建设,利用“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”改善农村商品流通方式和服务设施,加强对农村商品流通网络和售后服务建设,保障商品流通渠道畅通,促进农村消费市场发展。扩大“家电下乡”服务范围,增加对农民的购物补贴。进一步扩大“家电下乡”的品种,增加中央和地方财政对销往农村的商品进行补贴或低价销售,让更多农民得到实惠。
整顿市场秩序,保护消费者权益。要继续打击假冒伪劣商品,确保食品、药品质量安全,防止价格欺诈行为,让人民放心大胆地消费。抓紧建立食品质量安全生产技术保障体系、质量检验监测体系、品牌标识认证体系、社会监督举报体系、质量监管责任体系、质量安全法规体系。凡是在市场出售的商品,应能通过商标或电子标签,迅速查明该商品的主要信息,以便于消费者的监督。加强市场准入监管,保障消费安全,促进消费需求。严格市场准入制度,实行不合格食品,不安全商品退市、召回、销毁制度,提高流通领域食品安全水平。使广大居民放心购买,安心消费。要倡导建立诚实守信的商业道德,形成统一、公平、竞争、有序的市场体系。努力创造便捷诚信的消费方式,通过加快个人信用体系建设,积极发展消费信贷,鼓励消费者通过信贷消费超前实现潜在购买力,促进消费升级。目前我国消费信贷占整个信贷余额的比例是15%到20%,根据发达国家的经验,消费信贷的比重可以提高到占整个贷款的30%左右,所以要重点发挥消费信贷对普通大众家庭的支持力度。
参考文献
张德勇.扩大内需的“需”在哪里.中国经贸导刊,2009,.
郑新立.增强消费对经济发展的拉动作用.经济日报,2009-03-30.
严先溥.我国消费需求增长内在动力依然强劲.宏观经济管理,2009,.
作者简介:王晶超,女,黑龙江肇东人,中共大庆市委党校教授,研究方向:经济管理;陈莉,女,大庆油田力神泵业有限责任公司政工师。,扩大消费牛的简笔画 需求的对策措施
相关：
[健康饮食]怀孕初期吃什么好？这3疏3果最适合 健康饮食女性怀孕是最需要加强营养的时候,要特别注意饮食,并非所有的疏果都适合孕妇食用,有部分疏果孕妇使用后会对胎儿造成不良的影响,因此孕妇在选择疏果过程中应谨慎,以下3疏3果孕妇多吃好健康。女性怀孕初期多吃3种蔬菜1、萝卜含维生素C比苹果高6倍,胡萝卜富含维生素A,可以防治夜盲症及胆结石。糖化酵素能够分解食物中的淀粉及脂肪,有利于人体充分吸收。但是,萝卜不宜与水果同食。两者的营养物质相遇,可加强硫氰酸抑制甲状腺的作用。..
对高职计算机专业教育改革的分析与思考摘要:创建现代高等职业教育制度,是我国现代大学制度建设的重要组成部分。文章就当前的高职计算机专业教育进行了探讨,首先分析了当前的高职计算机专业教育现状,然后对高职计算机专业教育如何改革进行思考,使计算机专业教育能更好地实现高职教育的培养目标。关键词:高职教育;计算机专业;高技能应用型人才中图分类号:G64文献标识码:A文章编号:1674-114520-0189-02高职教育是以人力为本,培养高技能应用型人才,它不仅要求学生具备扎实..
年底家里大扫除 这些技巧用得到去杯子里的污渍简单!一点牙膏就能轻松去除!因为牙膏里的细微颗粒能帮助摩擦污垢。除下水道异味首先将柚子皮剥下来,切成小块,放入锅中,倒入清水,大火煮开后,捞出柚子皮,趁热将水缓缓倒入下水道。橙子皮、橘子皮也可。除了能去除下水道怪味,定期使用还可去除下水道内壁日常积累的油污。擦金属水龙头用土豆削下的皮,贴着肉的那一面擦拭,马上恢复闪亮!刷塑料框里的缝隙将84消毒液和清水,以1:200的比例兑在一起,将需要“换肤”的塑料..
[家常菜谱]中国式快餐：格拉条子 家常菜谱格拉条大概起源于上世纪八十年代的安徽阜阳,是阜阳特有的一种食物,颇受当地人的喜爱,据说大家没几天想不起吃啥了就去吃一大碗格拉条！大街小巷做的也很多！它的名字来源大概是以下原因：在阜阳“搅拌”的方言是“搁拉”,而这种类似面条的食物需要将豆芽,花生酱或芝麻酱,辣椒等酱料均匀搅拌所以就被称为“格拉条”是面食的一种,很像我们平常吃的面条,也有点像西方的意大利面。格拉条子吃起来软软的,配以黄瓜丝,豆芽菜等素菜,将辣..
要成熟就要抬头看路不成熟时,更多是关注自己。但在成人以后,就要更多关注外在环境。“快”不是常态常有人说,企业的成长速度快就容易翻车。但我不这么认为。首先,关键一点是要看你开的是什么车。如果你的车子性能很好,也许你开到每小时180公里都不会有危险。其次,要看你的驾驶技术如何。如果你是新司机,又开得过快,当然就会有风险。再次,行驶速度一定要视路况而定。要充分了解自身的条件和周围的环境。最后,你开得那么快,要去哪里。如果你没有地图,..
如何有效开展高校工会的维权职能摘要:文章从加强策略研究、疏通维权渠道等方面阐述了如何解决现存问题,更对有效体现工会维权工作方面进行了探讨并提出了建议,希望能为工会维权事业的发展提供一些有建设性的提议。关键词:高校工会;维权职能;维权意识中图分类号:D412文献标识码:A文章编号:1674-114520-0186-02作为党领导的工人阶级的群众组织,工会组织一直肩负着维护、建设、参与、教育四项社会职能,在党联系职工群众方面的承担了桥粱和纽带作用。在当前愈来愈开..
[家常菜谱]圣诞礼物：圣诞花环面包 家常菜谱早有此心,临近圣诞却差点忘记。还好,没有过了时节成想起。 在做一个大花环还是两个小花环之间纠结了一番,最后认为两个比较好：自己一个,送人一个。很担心面团膨胀会填满中央的孔洞,花环便名不符实。找个什么来占位呢？好像手中的各种模具都太大。忽然灵机一动,这俩小酒杯就很不错。小口径与小花环的尺度看起来很相称。玻璃杯,会不会烤坏呢？坏就坏吧,不差这两个。后来,事实证明,杯子没坏,成型的效果也不错。本担心两个花环会膨..
国内外高等教育经费来源研究及对我国启示摘要:高等教育经费是投入高等教育领域的、用于培养高级专门人才的货币表现。通过对国外一些国家教育经费来源的对比分析,我们了解到仅仅依靠增加学生学费来解决高等教育经费问题是不足取的,而这种问题在我国却表现得非常突出。解决我国高等教育经费问题的根本出路在于增加政府教育投入,发展民办教育,最大限度利用社会力量办学。关键词:高等教育;教育经费;经费来源中图分类号:G40 文献标识码:A文章编号:1674-114520-0200-02高等教..
[家常菜谱]冬季必备的神仙果热饮：罗汉果桂花茶 家常菜谱冬天真的来了,最近上海的天气已经接近零度。空调一直都是冬季的必需品,无论是公司,公共场合,还是家里,空调都大大滴开着。空调会给人们带来暖意,那也有坏处,空气干燥,空气不流通,在空调房里总会感觉喉咙不舒服,毛毛的,干干的。老板推荐了一款泡茶治疗法,叫罗汉果,说真的,以前从来只是听过,从来没吃过,还以为是很难吃的呢,谁知道,竟然是甜的,味道还不错呢。罗汉果属高甜、低热食药两用的纯天然甜味果品,享誉“东方神果”、“长寿果..
寻宝不易拿到牌照,任何支付企业都有可能成为PayPal,行业排名第四的易宝支付也已摩拳擦掌,希望赶上支付牌照的“头班车”。今年6月21日,央行发布《非金融机构支付服务管理办法》,正式宣布开始对第三方支付企业这一类不是金融机构却又做了好多年支付业务的企业发放牌照和进行监管。这就意味着目前占据中国电子支付市场80%以上份额的支付宝、财付通、易宝支付等在获取“准生证”之后,将可以名正言顺地掌握虚拟世界与实体经济之间最重要的一条..