关键词:会计;信息;失真;原因;对策。
1 我国现行会计信息失真原因分析
会计人员素质差。会计人员是会计工作的主体,其最基本的素质就是运用其所掌握的会计准则和会计制度及法律、法规,对正常经济事项进行账务处理提供会计信息。而有些企业管理者和经营者存在任人唯亲的情况,致使会计人员没有经过系统的培训,素质差,业务不过关,滥用会计政策,对新准则、新制度不领会。致使原始资料等基础工作混乱,不能及时提供准确的会计资料,使会计信息严重失真。
会计法律法规不完善。这是会计信息失真的客观原因。虽然会计法律法规建设不断得到加强,但和现实需要相比,仍然存在一定的滞后性、非普遍适用性和内在局限性,有些法律、法规之间还存在不协调性,直接或间接导致法律、法规执行力度不够,法律、法规的权威性没有真正建立起来。
内外监督机制不健全。目前,我国建立了单位内部、社会、政府三个层次的会计监督机制。由于我国对内部审计机构的建立没有统一的强制要求,且企业没有建立内部审计的内外在动力,内部审计制度很不健全。社会监督主要是通过会计师事务所的独立审计来完成,由于我国社会审计起步较晚,很容易利用关系出具虚假的审计报告。政府监督方面:财政、审计、国有资产管理等政府部门往往从自身需要出发制订制度进行检查,不仅造成企业无所适从,而且容易造成监督死角。
2 对策
加强会计人员继续教育和培训。①会计人员必须转变观念,改变过去按图索骥的旧习,积极主动强化新准则、新制度及相关法律法规的学习,不断更新和充实自己的业务知识,提高自身的综合素质;②会计管理部门要通过加强对会计从业人员后续教育,有针对性地组织社会力量对会计人员进行全方位、多层次的业务培训和指导,如阐释和培训新准则、各项法规制度的要点、难点以及对新经济业务的讨论,以提高其职业判断技能;③加强会计职业道德建设。
建立公正规范的会计核算准则。1992年我国的财务会计制度进行了一次重大的改革,初步实现了国际会计惯例接轨,但还有许多不完善的地方,需要进一步改革和规范。要使会计准则和财务制度既符合中国的国情和现实状况,又具有很强的针对性和可操作性,从源泉上控制虚假信息,为确保国家、单位、投资人、债权人能获得客观真实的会计信息,必须建立会计信息责任制,明确提供会计信息各相关人员的工作职责和应承担的经济、民事和法律责任,对提供虚假会计信息,给投资者、国家或信息使用者造成重大损失的要依法追究其刑事责任。
增强法制观念,加大处罚力度。认真学习,全面贯彻和执行《新会计法》、《公司法》、《注册会计师法》等。首先企业法人和单位领导要懂法和守法,只要他们能遵纪守法并组织财会人员认真学习,提高认识,增强法制观念,对解决会计信息失真的问题具有决定性的意义。
建立健全内部、外部监督控制机制。从内部控制来讲,在市场经济条件下,企业内部财会管理成为企业一切管理的基础,也是保证会计信息真实的基础,各个企业应建立健全完善的内部控制制度。从外部来讲,提高社会中介机构的监督管理力度,在大力提高注册会计师的政治素质、业务能力,道德水准的基础上,充分发挥会计师事务所作为中介机构的专业性社会公证和监督作用。并可规定达到一定规模以上的企业会计报表必须经过注册会计师审计才有效,逐步使所有企业、事业单位的会计报告都要通过注册会计师审计,为促进会计信息真实可靠提供条件。其次,应尽快理顺工商、税务、金融、审计等部门在会计信息监督中的关系,形成监督合力,打击弄虚作假行为。并完善法律惩处,加大对会计信息失真的民事赔偿额度,增加会计信息失真的经济成本。
会计委派制是避免会计信息失真的有效措施。会计委派制就是由政府部门向国有企事业单位或政府机关派遣或任命会计机构负责人,在单位和上级主管部门的领导下负责会计核算、会计监督工作,保证会计机构和会计人员依法行使权利和履行义务。集团公司为了实现自身的经营管理目标,也可以采用会计委派制的办法,从集团公司财务中心委派会计人员或会计主管到分公司管理财务,从而有效控制和避免会计信息失真问题。
作者简介:周亚,男,江苏扬州人,本科,研究方向为财务管理。,我国现行会计信息失真原因与对策分纽卡斯尔联 析
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