交通产业政策与道路运输行业竞争力

2016-06-03 01:02:57 来源:网络

长期以来,浙江省道路运输行业的宏观调控和管理主要采用行政手段,长于审批。随着市场经济体制的不断完善,道路运输行业管理应更多地采用经济手段,运用交通规费经济杠杆,调节道路运输市场秩序和企业行为。行业主管部门应减少行政直接干预,更多运用经济和法律的手段来规范市场,明确鼓励什么、限制什么、淘汰什么,通过市场引导企业发展。而且,交通产业经济政策的合理性如何,直接关系到道路运输行业的竞争力。
车辆营运艰难原因
目前,社会反映我省道路交通规费和道路通行费偏高的呼声比较强烈,道路运输成本高,企业负担重等问题,已经严重影响到行业竞争力的提高。从我市物流企业发展现状看,营收超亿元的企业有浙江广深,浙江诚信、义乌万达、浙江东宇等。他们均以铁路专线为支撑,公路运输不足15%,公路汽车货运营运收入最多没有超过3000万元企业,大部分企业都在减少运力,退出运输,从组货和网点服务中盈利,放弃或缩减主业,究其原因,主要有:
1、道路货运业成本大幅提高。以金华中宇货联运有限公司为例:①养路费增加。2004年省厅调整养路费征缴标准,每个车吨增加35元/月,由于标准调高,年增加养路费38万元;新增车辆考虑规范运行(即没有大吨小标)新增加养路费42万元,预计2005年全年增加养路费80余万元。②油料涨价。2005年油料比2002年价格已翻一番,2005年预计增加成本145万元。③车辆保险费增加。由于国家新的人身损害赔偿标准出台,多次调高车辆保险费,2005年比2002年平均每台增加保费5000多元,该公司128辆营运车,年增加保费成本75万元。④随着社会平均工资水平的提高,公司工资性成本?鄢车辆吨位。金华——温州:5500/500×15=73?郾3%;金华——路桥:7290/15×643=75?郾58%;金华——椒江:8955/20×660=67?郾84%;金华——三门:7194/719×20=50?郾02%;实载率低是信息不对称的结果,企业不能得到充足的货源信息,回程组不到货,造成资源闲置。假如企业能获得充分信息,提高实载率,很明显企业的状况将好转。信息不对称严重限制了企业本身交易的规模和水平。另一方面:货运市场价格背离相当严重。
2、现行车辆报停不合理。按现行我省规费征收政策,营运车辆报停三个月后不准再报停,因此企业经营要亏损,如成本分析表所示,不经营亏损更大,如3天20吨车辆固定费用支出1320元,还要加上职工工资支出。
3、企业将盈利转到超载上,形成不超载不赚钱的怪圈。制度的反向激励还体现在“超载”现象上,由于小企业、车户经营游离性强,大中企业受到较大约束,大中企业与小企业车户的超载风险不同。小企业车户超载和预期损失降低,预期收益提高,有了更大的利润空间,并拓展了成本余地。小企业、车户营运的社会成本大于其边际收益,其存在造成了外部性,造成市场供给过剩,价格压低,而这一切转移到了守规的大中企业上。
由于收费公路的不断增加,再加之原来征收的养路费、客货运附加费以及运管费等各种交通规费,给运输经营者带来了沉重的经营负担,运输成本不断攀升,运输企业无力更新高级车辆、企业竞争力明显不足。尽管通行费、客货附加费支出的费用名义上由货主或旅客自行负担,但由于客货运输行业激烈的竞争,通行费和客货运附加费的支出归根结底是加重了运输的负担。过高的规费负担以及规费标准的不合理,对运输结构调整,交通产业政策与道路运输行业竞虐杀原形2下载 争力

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