3月1日的时间节点越来越近，不论是扩容的广东、天津、福建，还是扩区的上海，都在忙碌地完善自己的方案。最新公开征求意见的广东版自贸区管理办法(省商务厅送审稿)，则大约展示了各地自贸区制定方案的方式方法。
1月19日，广东省法制办公布中国(广东)自由贸易试验区管理办法(省商务厅送审稿)(下称“广东版”)，并向社会征求意见。《第一财经日报》记者将其与2013年上海自贸区管理办法(下称“上海版”)进行了比对，发现两者在区域功能、税收政策、管理机制等方面存在异同。
最为市场关注的是金融创新，与上海版将金融创新单独列为一章不同的是，广东版将金融创新纳入“粤港澳合作机制”的章节中。
其中提出，推进广东自贸试验区与港澳地区在跨境人民币业务领域的合作和创新发展，推动以人民币作为自贸试验区与境外跨境大额贸易和投资计价、结算的主要货币。在自贸试验区推动与粤港澳商贸、旅游、物流、信息等服务贸易自由化相适应的金融创新。开展以资本项目可兑换为重点的外汇管理改革等试点，推动自贸试验区与港澳地区投融资汇兑便利化。
此外，包括服务业扩大开放、服务企业走出去、国际航运服务功能等，都纳入“粤港澳深度合作机制”一章。比如，第二十条“服务业扩大开放”中明确，广东自贸试验区在CEPA框架下实施对港澳更深度开放，重点在金融服务、商贸服务等领域，暂停、取消或者放宽对港澳投资者资质要求、股比限制、经营范围等准入限制措施。
广东版还提出，建立行政咨询体系，成立由粤港澳专业人士组成的专业咨询委员会，参与自贸试验区重大决策。
另外，在第四章“贸易发展和便利化”中，广东版称鼓励跨国公司在区内设立总部。而上海版则提出，鼓励跨国公司在自贸试验区内设立亚太地区总部。
近日浦东新区副区长、上海自贸区管委会副主任简大年在接受采访时说，上海的方案会是一个“推进更加有力、衔接更加有效、震动不大的方案”。目前也在研究上海自贸区管委会的事权覆盖问题，以及如何在非特殊监管区域实现贸易监管的便利化问题。
(责任编辑：DF145)
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