2015年1月7日、8日，河北省政协和人大会议相继召开，河北成为国内最早召开2015年两会的省份，至此，中国进入“地方两会”时间，一大波地方两会袭来。根据已经公布的各省两会时间统计发现，在1月24日—1月28日，至少有16个省份的两会扎堆开幕。
每年各省在作政府工作报告时都会提出新一年的经济增长目标，透露出各地新的发展方向，为全国两会预热。在中央提出“不以GDP论英雄”的背景下，放缓GDP增速，主动淡化GDP指标，各省渐成共识，追求有质量的增长。
有着改革开放排头兵之称的上海浦东新区，今年第一次不设GDP增长目标。2015年1月13日，上海浦东新区区长孙继伟在作政府工作报告时，将2015年的发展目标设定为“经济平稳增长，结构继续优化，质量和效益进一步提高。”
不同于浦东新区不设GDP增长目标，更多的省份采取的方式是主动调低2015年GDP增长目标。
2015年1月8日，河北省省长张庆伟在河北两会上作政府工作报告时表示，2015年河北GDP预期目标由去年的8%下调至7%。
张庆伟表示，提出生产总值增长7%左右，主要是与完成“十二五”规划与全面建设小康社会目标相衔接，符合河北省实际和社会预期，可以满足扩大就业和居民收入增长的需要，有利于为调整经济结构和深化改革开放腾出空间，有利于实现调速不减势、量增质更优。
其他省份，虽然两会尚未启幕，但在去年岁末召开的经济工作会议上已经纷纷表态。
在2014年12月22日召开的湖南省经济工作会议上，湖南省提出2015年经济增长目标为8.5%，争取目标为9%，低于2014年的目标。湖南省委书记徐守盛认为，“要一切从实际出发，不唯GDP，不以GDP论英雄，更不搞一快遮百丑。”
无独有偶。2014年12月24日，广西全区经济工作会议定调，2015年广西全区经济增长的主要预期目标为地区生产总值增长8%。
浙江省2014年经济工作会议透露，2015年浙江地区生产总值增速确定为7.5%，相较于2014年的目标下调0.5个百分点。确定信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大产业为浙江未来经济发展的主体，将作为加快经济转型升级的重点产业进行培养，每一个产业都将有一名副省长专项对接。
尽管经济发展质量不如东部地区和中部地区，但在下调经济增长速度上，西部省份略胜一筹。甘肃、宁夏2015年的地区生产总值增速目标定为8%，相较于2014年的目标分别下调了3个百分点和2个百分点。
调低GDP增速，早在2014年已经显现苗头。公开资料显示，在全国31个省份中，除黑龙江、海南两省调高2014年GDP增长目标外，内蒙古、山西等7个省份2014年GDP增长目标保持与2013年持平，天津、北京、福建、山东等22个省份都不同程度地下调了2014年GDP增长目标。
广西壮族自治区党委书记彭清华表示，在发展速度上必须反对两种错误倾向，一是不顾新常态的客观规律，盲目追求高增长，继续用老办法以牺牲环境为代价换取一时的增长；二是以新常态为借口，认为可以松一口气了，甚至任由经济增长下滑至无所作为，脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里。
经济增长速度调低是大势所趋，当前各地经济增速都在放缓。以河北为例，受结构调整、淘汰落后产能以及环保等多重因素影响，2014年河北省经济大幅下滑，每个季度经济增速都在全国31个省份中排名倒数。前三季度，河北经济增速为6.2%，排名倒数第三，仅次于山西的5.6%和黑龙江的5.2%。
下调GDP增长目标，可以为结构调整预留更多的空间，将重点落实到转型升级和创新驱动上。对当前经济增速9%、经济总量占上海1/3的浦东来说，经济发展的质量和效益的重要性远超经济增速。虽未提及GDP增长具体目标，但在公共服务、民生保障等方面，浦东新区都设有具体数字目标，比如，2015年，浦东计划新增就业岗位15万个以上，养老床位1200张，全年完成80万平方米旧住房小区综合整新，建成中小幼学校19所等。
不设GDP增长目标，浦东新区并非首例。世界上很多国家都有不设定经济增长目标的惯例，比如新加坡，政府对经济增速进行预判，每年公布一个经济增长预估值，而不是机械地设定一个必须完成的经济增长目标，这样更有利于转变经济发展方式，让市场发挥决定性作用。
(责任编辑：DF145)
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