针对长期以来很多人根据宏观经济学特别是凯恩斯理论的基本原理，将出口、投资、消费“三驾马车”作为经济发展的根本动力，反复在增加出口和扩大内需上做文章的现象，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军今日在本报刊发专栏文章指出，“三驾马车”只是GDP的三大组成部分，只是应对宏观经济波动的需求边短期动力，只是经济增长的结果而非原因。
基于此，李佐军认为，制度变革、结构优化和要素升级“三大发动机”才是经济发展的根本动力。制度变革、结构优化和要素升级“三大发动机”与新一届中央领导强调的释放改革红利、推进结构调整、强化创新驱动(简言之，改革、转型、创新)是基本吻合的。但必须特别强调的是，“三大发动机”并非是完全并行的，其中制度变革是根源性发动机。
李佐军解释称，因为结构优化和要素升级两大发动机都要受其制约和影响。在好的制度下，工业化、城镇化和区域经济一体化等都能得到顺利推进；反之在不好的制度下，则不能。因此，发动“三大发动机”的关键是抓住制度变革这个“牛鼻子”，纲举则目张。最后，李佐军指出，当前和今后我们要优先推进经济发展动力结构的转型，从主要依靠“三驾马车”转向主要依靠“三大发动机”，推进经济全面转型，强化创新驱动，努力使中国经济较快地进入到一个好的新常态中。
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