近日，海南省启动离岛免税促消费活动。图为消费者在中免集团海口国际免税城选购商品。
新华社记者 蒲晓旭摄
中央经济工作会议指出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景。多渠道增加城乡居民收入，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。
贯彻落实中央经济工作会议精神，要坚定实施扩大内需战略，准确把握国内市场发展规律，不断提升国内供给质量水平，激活市场需求潜能，促进形成强大国内市场，更好发挥对经济发展的支撑作用。
——编 者
不断提升供给质量水平，释放消费潜力
近日，福建省福州市推出“惠聚榕城 福见商旅”跨年购系列促消费活动，1000场线上线下双向发力，通过政银企三方联动，打造促销热点，激发市场活力。
海南省启动离岛免税跨年狂欢季，活动将持续至2023年2月5日，“天天有活动、周周有优惠”，新春不打烊。
为加快消费市场回补回暖，结合岁末年初消费季，许多地方陆续举办各种促消费活动，为人们送上丰富多彩的消费大餐。
党的十八大以来，扩内需促消费政策扎实有力、成效明显。2021年，我国社会消费品零售总额达到44.1万亿元，比2012年增长1.1倍。消费“主引擎”为构建新发展格局、推动高质量发展、创造高品质生活提供了有力支撑。今年1至11月，我国社会消费品零售总额为399190亿元。
具体来看，我国最终消费支出占国内生产总值的比重连续11年保持在50%以上。住行消费等传统消费显著增长，城镇居民人均住房建筑面积稳步提高，汽车新车销量连续13年位居全球第一。消费新业态新模式快速发展，2021年实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重为24.5%，人均服务性消费支出占人均消费支出比重为44.2%。
“恢复和扩大消费，是满足人民对美好生活向往的现实需要。”中国社会科学评价研究院院长荆林波说，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，发展要求和发展条件都呈现新特征，特别是人民对美好生活的向往总体上已经从“有没有”转向“好不好”，居民消费呈现多样化、多层次、多方面的特点。必须通过增加高质量产品和服务供给，不断提升国内供给质量水平，推动供需在更高水平上实现良性循环，使消费潜力充分释放出来。
荆林波分析，当前我国扩大消费面临一些制约。从供给侧看，市场主体的创新能力不能完全适应高质量发展要求，群众个性化、多样化消费需求未能得到有效满足；从需求侧看，城乡区域发展和收入分配差距较大，加上这几年受疫情影响，老百姓收入增长放缓、预期下降，不敢消费、不便消费，存钱避险倾向上升。
专家表示，综合来看，我国扩大消费总体上机遇大于挑战。我国有14亿多人口，人均国内生产总值已经突破1.2万美元，是全球最有潜力的消费市场。展望未来一段时期，随着居民消费优化升级同现代科技和生产方式相结合，我国消费市场还将不断成长壮大。中国特色社会主义制度优势显著，宏观经济治理能力持续提升，改革创新不断孕育新的发展动力，全国统一大市场加快建设，商品和要素流通制度环境持续改善，生产要素质量和配置水平显著提升，国内市场空间更趋广阔。以制度创新、技术创新、产品创新满足并创造消费需求，能够持续激发消费新动能。
多渠道增加居民收入，增强消费动力
腰包鼓了，消费才有动力。居民收入不仅与人们的消费能力直接挂钩，更事关消费意愿与信心。
专家表示，要多渠道增加城乡居民收入，特别是提高消费倾向高、但受疫情影响大的中低收入居民的消费能力。适当增加消费信贷。落实落细就业优先政策，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，及时有效缓解结构性物价上涨给困难群众带来的影响。
中央经济工作会议明确提出“多渠道增加城乡居民收入”。第十三届全国政协经济委员会副主任宁吉喆表示，2020年至2021年，全国居民人均可支配收入年均实际增长5.1%，与经济增长基本同步，但明显低于疫情前2013年至2019年居民人均可支配收入7.1%的年均实际增长率，必须更好统筹疫情防控和经济社会发展，促进经济更好恢复发展，有针对性地增加居民各类收入。
目前，我国城乡居民可支配收入主要由工资性收入、转移性收入、经营性收入和财产性收入四部分构成，其中，工资性收入占比超过50%。中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所研究员黄征学认为，增加收入首先要稳定和扩大就业，同时，要加大对拖欠劳动者工资情况的治理力度，保障劳动者合法收入。
稳就业促增收，各地全力以赴。11月，陕西省印发《关于在重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收的实施方案》，要求用好中央、省级预算内资金，实施一批重点工程配套设施建设以工代赈示范项目，将劳务报酬占中央预算内资金的比例提高到30%以上，并鼓励各类金融机构加大对实施以工代赈项目的融资支持力度。
在居民人均可支配收入中，经营净收入占16.8%。这三年，中小微企业、个体工商户和灵活就业者受疫情影响较大。黄征学认为，须进一步落实助企惠民政策，提高中小微企业、个体工商户和灵活就业者的经营性收入，加快营造一流营商环境，建立公平竞争制度，推动相关市场主体加快发展。
2021年，我国转移净收入占居民人均可支配收入的18.7%。宁吉喆认为，这表明疫情冲击下，国家加强了对基本民生的保障力度。要在现有政策框架下继续扩大覆盖面，把符合条件的困难群众和低收入群体纳入保障范围，保障这部分人收入稳定增长。
“只有农民的腰包不断鼓起来，消费需求才能不断释放。”中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员姜文来表示，要千方百计增加农村劳动力就业机会，让更多农村劳动力有活干、有钱挣，要多渠道增加农民收入，开展多形式经营，如加快农村旅游市场开发和建设，促进农民增收。
增强消费能力，要用好消费信贷金融工具。居民消费支出中，房屋、汽车、电子产品占比较大，这部分的支出很大程度上依赖贷款。增加消费贷款的发放力度，有利于激发潜在消费需求。同时，贷款是双刃剑，需考虑产品准入的适当性。专家建议，银行在增加消费贷款时，需要注意防范系统性风险，按照自身条件灵活处理消费的放贷比例，加大监管力度，避免呆账坏账产生。而对于贷款者而言，也要量力而行，不可盲目超前消费。
完善消费促进政策，激发消费活力
前不久，新能源车赛力斯问界M7刚刚上市，家住重庆市江北区的谢俞升就迫不及待地下了订单，成为问界M7的第一批用户。“这款车不仅外观漂亮，而且内部空间很宽敞，能满足我一大家子的用车需求。同时该车可油可电，出远门也不会有里程焦虑了。”中汽协数据显示，今年1至11月，新能源汽车产销同比均增长1倍，市场占有率达到25%。
数字技术进步促进文化消费方式蝶变，直播间正成为文艺演出的第二舞台。今年7月，抖音推出“云上舞台”文艺演出直播计划，邀请各类艺术表演团体及文艺工作者在抖音开展文艺演出直播。截至11月，包括国家大剧院、中央民族乐团等近200家文艺院团加入该计划，累计开展各类演出直播1500余场，超2800万人次观看。
当前，尽管我国市场销售受疫情短期冲击明显，但消费市场发展韧性持续显现。专家表示，针对住房、汽车、服务性消费等领域存在的一些限制性措施，要完善消费政策，支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费。
中国宏观经济研究院对外经济研究所副所长、研究员王蕴认为，支持住房改善性需求，关键是切实降低改善性住房购买门槛，适时降低二套房首付比例，减轻购买的税费负担，促进改善性需求更好释放。
在王蕴看来，支持新能源汽车消费，应在落实好到2023年底购置税免征政策的基础上，着力消除使用环节存在的瓶颈约束，提高使用便利性。加大充电、换电设施建设力度，降低设施建设的场地租金等成本，鼓励探索充电设施共享发展模式。
星图金融研究院高级研究员付一夫认为，应大力支持二手车市场的发展，盘活二手车存量，拉动新车增量，全链条激发汽车消费潜力，带动维修、保养、保险、金融等行业增长。
此外，要加快健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推动养老事业和养老产业协同发展，
“应以鼓励市场主体增加多样化供给为重点促进供需更好匹配，推动释放消费需求。”王蕴建议，一方面，要实施普惠养老专项行动，开展社区医养结合能力提升行动，大力发展居家养老；推进老年友好型社区建设，推动公共设施适老化改造，开发适老化技术和产品。另一方面，要建立健全养老机构分类管理制度，将更多公共服务项目纳入政府购买服务指导性目录，加大政府购买力度。
付一夫表示，要加强养老产业的供给侧结构性改革，注重养老产业的市场细分和老龄群体消费需求的深度挖掘，通过不断创新和完善，为老年群体提供多层次、高品质、专业化的产品与服务。
《 人民日报 》（ 2022年12月28日 17 版）
,把恢复和扩大消费摆在中浦悠花 优先位置相关：
“惠民保”助力医疗保障体系完善 自2015年深圳在全国首推“城市定制型商业医疗保险”即惠民保的7年来，这一由政府引导的普惠性商业医疗保险火遍大江南北。统计显示，截至目前，全国共推出263款惠民保产品，覆盖29个省级行政区，参保人群达到亿人次级别。 在我国，基本医疗保险发挥“广覆盖、保基本”作用，医保目录外项目以及重特大、罕见病自费部分尚无法得到保障，而商业医疗保险通常对投保人健康状况、年龄等有要求，保费相对较高。惠民保具有低..
科学精准做好民生医疗物资保通保畅 通过临时招聘和外地调配，为北京市新增大批快递员；开启夜派模式，增加派件时长……当前，快递业迎来新一轮业务高峰，特别是药品、防疫用品等物资需求量较大，各地区各部门正不断强化物流末端配送能力，全力畅通“微循环”，保障民生物资配送。 近日，国家邮政局印发《关于切实畅通邮政快递服务保障民生物资医疗物资寄递的通知》，要求做好当前及春节期间的邮政快递服务畅通工作，有效满足人民群众对民生物资和医疗..
超九成受访青年有学习需求 家/宿舍和图书馆是主要学习场所 中青报・中青网记者 孙山 实习生 张家悦 现在年轻人阅读学习的需求不断增多，但是图书馆、自习室“一位难求”，也在困扰一些年轻人。 上周，中国青年报社社会调查中心联合问卷网（wenjuan.com），对2010名受访青年进行的一项调查显示，92.5%的受访青年有学习需求，41.8%的受访青年表示平时不方便找到公共学习空间。 受访青年中，00后占31.4%，90后占48.2%，80后占20.4%。 家/宿舍和图书馆是受访青年..
95.6%受访青年期待更多基层公共学习空间 座位充裕、安静有序、方便预约是受访青年对公共学习空间的主要需求 中青报・中青网记者 孙山 实习生 张家悦 现在不少年轻人都有阅读学习的需求，有的是为了在职备考，有的是为了充电学习。虽然有图书馆、自习室，但也存在座位有限、难预约等问题。 上周，中国青年报社社会调查中心联合问卷网（wenjuan.com），对2010名受访青年进行的一项调查显示，受访青年认为现在公共学习空间存在的主要问题有座位有限..
尝试改掉拖延习惯 66.0%受访青年会在做事时将手机静音 中青报・中青网记者 杜园春 实习生 肖平华 拖延症是指自我调节失败，在能够预料后果有害的情况下，仍然把计划要做的事情往后推迟的一种行为。因为拖延症的存在，计划得不到有效执行与落地。大家都尝试哪些方法改掉拖延的习惯？ 上周，中国青年报社社会调查中心联合问卷网（wenjuan.com），对1502名受访青年进行的一项调查显示，89.1%的受访青年都有被拖延症“打败”的经历。尝试改掉拖延症焕然一新，66.0%的..
国家知识产权局：我国知识产权强国建设指数达到116.3 中新网12月28日电 28日，国家知识产权局举办12月例行新闻发布会，知识产权发展研究中心主任白剑锋介绍《2022年中国知识产权发展状况评价报告》有关研究结果。 一是知识产权强国建设成效显著。我国知识产权强国建设指数达到116.3，首年即较上年基期值增长16.3，知识产权制度建设、保护体系、市场运行机制、公共服务体系、人文社会环境、参与全球知识产权治理六项一级指标均比上年有较大增长，反映出知识产权强国建设纲要..
海关总署：2023年1月8日起取消入境人员全员核酸检测 中新网12月28日电 海关总署网站28日发布海关总署公告2022年第131号(关于新型冠状病毒感染乙类乙管后有关事项的公告)。 其中明确，自2023年1月8日起，取消入境人员全员核酸检测，所有入境人员均需向海关申报入境前48小时内新型冠状病毒核酸检测结果。海关对健康申报正常且口岸常规检疫无异常的入境人员，放行进入社会面；对健康申报异常或出现发热等症状的入境人员，根据排查情况实施分类处置。 公告还提出，相关省(..
重大利好！下个月起，房贷又能省一笔了 2022年全年，与房贷挂钩的五年期以上贷款市场报价利率(LPR)共下调三次，总计35个基点。 若购房者的房贷利率是锚定LPR定价且重定价日为每年1月1日，下月起要还的房贷就可以节省不少。 100万房贷每年能省2000多元 2022年，5年期以上LPR一共下调35个基点，其中1月下降5个基点，5月和8月均下降15个基点。目前，5年期以上LPR报价为4.30%。 2019年8月，央行实行房贷利率的新政策，住房商贷利率以最近一个月相应期..
西安地铁6号线二期将正式开通初期运营 中新网西安12月28日电 (记者 梅镱泷)记者28日从西安市轨道交通集团获悉，西安地铁6号线二期工程将于12月29日正式开通初期运营。 据了解，西安地铁6号线二期工程起于西北工业大学站(不含)，线路沿劳动南路、西关正街、西大街、东大街、东关正街、咸宁路、纺织城正街、长乐东路至终点纺织城站，线路全长约19.5公里，设车站17座，均为地下站(其中换乘站6座)。该线路开通后，西安地铁运营总里程达到279公里。 据介绍..
山西和顺三人驾车途中目击濒危物种华北豹 拍下珍贵视频 中新网晋中12月28日电 (记者 李庭耀)记者12月28日从山西省晋中市和顺县融媒体中心获悉，三人在当地驾车途中目击濒危物种华北豹，拍下珍贵视频。 “12月25日14时20分左右，我们驾车经过和顺县横岭镇上北舍村附近，忽然看见远处一个动物身影，在县道上从左到右快速通过。”和顺县生态保护协会志愿者王刚是目击者之一，当时，他和猫盟工作人员黄巧雯、王杰正在给“老豹子队”巡护队队员送去药品、口罩、罐头等物资的路上..